考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法
国家文物局 国家计委 财政部
考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法
1990年4月20日，国家文物局、国家计委、财政部
第一章 总 则
第一条 为加强考古经费管理，保证考古工作正常进行，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规制定本办法。
第二条 本办法适用于文物考古单位为科学研究和配合建设工程及其他动土工程而进行的考古调查、勘探和考古发掘经费预算编制工作。
第二章 考古调查、勘探预算定额
第三条 考古调查是为了解地面、地下的古代文化遗存而进行的查阅文献、实地踏勘、采集标本并做出文字、绘图、摄影记录，提出勘探或考古发掘计划等工作。调查经费预算定额的内容有：调查人员的交通、住宿、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、文物包装运输费、资料整理费及不可预见费。调查经费按每平方公里500—1000元编列。调查面积不足1平方公里按1平方公里计。调查面积超过10平方公里，由文物部门核收10％的管理费。
第四条 考古勘探是为了解地下古代文化遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的钻探工作。勘探经费预算定额内容有：勘探人员的交通费、住宿费、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、资料整理费、回填费、不可预见费等。
第五条 普探指采用每平方米布孔5个的梅花点布孔法而进行的勘探工作。普通土质、孔深在2．5米深之内的普探定额标准以每百平方米用工数量为6—8工／日计算。
第六条 重点勘探指为了解墓葬及其他遗迹现象并在地面作出形状标记而必须进行的钻探工作。普通土质、孔深在2．5米深之内的重点勘探预算定额标准以每百平方米用工数量为80—120工／日计算。
第七条 较软土质以上述定额标准为基数最多核减25％。较硬、特硬土质或带水操作以此为标准增加50—150％。孔深在2．5米以上，深度每增加0．5米，预算定额相应递增10％。
第八条 普探面积最低从100平方米起计算。重点勘探面积最低从10平方米计算。
第三章 考古发掘经费预算定额
第九条 考古发掘经费预算内容包括：
（一）人工费用：
1．民工费；
2．技术工人费；
（二）其他发掘费用：
1．消耗材料费；
2．器材、设备更新折旧费；
3．记录资料费；
4．运输费；
5．占地补偿费；
6．临时建筑设施费；
7．标本测试鉴定费；
（三）发掘工作管理费；
（四）安全保卫费；
（五）不可预见费。
第十条 人工费用：是指雇用的民工和技术工人所需的费用。
（一）民工费用：日工资标准按当地有关规定执行，用工数量标准每平方米8—12工／日。
（二）技术工人费用：依其从事的工种和熟练程度确定日工资标准，一般为当时当地民工日工资额的150％至250％。技术工人用工数量标准为民工用工数量的15％至25％。
第十一条 消耗材料是指在田野发掘、文物修复和资料整理等工作中自然损耗的小型工具、文具、包装、覆盖材料等的费用开支。
第十二条 器材、设备更新、折旧费指对发掘单位拥有的固定资产，如照相机、录像机、测绘仪器、小型运输工具、柜架等用于田野发掘、文物修复、资料整理工作等而损耗的补偿费用。
第十三条 资料记录费是指田野发掘、文物修复、资料整理等工作所必需的文字、录像、摄影、照相、绘图、测量等工作的费用及印刷费用。
第十四条 交通运输费是指田野发掘、资料整理过程中民工和技术工人往来，器材设备、消耗材料、出土文物及生活资料的运输所需费用。
第十五条 占地补偿费是指田野发掘中临时占用耕地的补偿。补偿面积一般为实际发掘面积的100％—300％。补偿数额视实际情况按季计算，经济作物可按特殊情况处理，但最多不得超过发掘费总数的12％。
第十六条 临时建筑设施费是指田野发掘进驻期间所必需的临时性建筑设施。包括民工和技术工人住宿房、伙房、值班房、工作用房、文物库房及水电设施等。
第十七条 文物标本测试鉴定费指必须送往专门科研单位或由有关专家对文物标本进行测试鉴定的费用。
第十八条 上述费用预算定额见附表一，各项费用在考古发掘工作各个阶段中所占比例见附表二。
第十九条 管理费指持有《中华人民共和国考古发掘证照》进行考古发掘工作的单位所必须列支的人员及管理费用，包括工作人员的办公、交通、住宿、补助、补贴及民工和技术工人的医疗、劳动保险、有关部门收取的劳动管理费等项费用。其定额标准为人工费用及其他发掘所需费用总数的20％。
第二十条 发掘现场的安全保卫费用指为保证考古发掘现场及出土文物安全而雇用的专门保卫人员及购置必要的保卫器械、设施所需费用，其定额标准为人工费用及其他发掘所需费用总数的10％。
第二十一条 不可预见费定额标准为人工费用及其他发掘所需费用总数的3％—5％。
第二十二条 以上预算定额适用于耕土层及文化层平均厚度在1—2米以内的古代遗址。文化层平均厚度不足1米者，以此为基数递减30％，文化层平均厚度不足0．5米者以此为基数递减50％。文化层平均厚度在2米以上，每增加0．5米预算定额相应递增15％。
第二十三条 发掘对象为耕土层及覆土层平均厚度在0．5米以上遗址时，按每立方米用工数量为2工／日，另外编制清理耕土及覆土层预算定额。耕土层及覆土层在2米以上时，每增加0．5米，该预算定额相应递增15％。
第二十四条 一般考古发掘的面积最低从10平方米起计算。
第四章 考古发掘特殊项目预算定额
第二十五条 发掘对象为大中型墓葬或其他特殊遗迹时，可按发掘对象的形制、规模计算劳动力投入量，以此为基数另加200％—300％的其他发掘费用。其中符合下列条件之一者可视实际需要单独计算发掘定额：
（一）形制特殊；
（二）规模巨大；
（三）出土文物可能特别丰富或需进行特殊保护；
（四）其他如洞穴、沙漠、贝丘、悬棺、地下水位较高等特殊遗址。
第二十六条 发掘工作中可能有塌陷、滑坡等一定危险时，可列支一定数额的安全加固费，定额标准不得超过发掘费总额的5％。
第二十七条 发掘对象符合下列条件之一者，应额外增加不超过发掘费总额20％的文物保护费和不超过发掘费总额10％的资料出版费：
（一）发掘总面积超过5000平方米的古代遗址；
（二）发掘总数在200座以上的古代墓葬；
（三）出土文物特别珍贵、丰富或遗迹特别重要的。
第二十八条 从考古发掘单位驻在地到考古发掘工地间的距离超过25公里时，增编远征费，标准为预算定额总数的2％—3％。增编远征费后，应适当核减临时建筑设施费预算定额。
第二十九条 考古发掘中发现特殊重要遗迹现象，因建设工程等原因不能就地保存，需要易地保护，视实际需要编制预算。
第五章 附 则
第三十条 各省、自治区、直辖市文物行政管理部门可视本地实际情况，根据本办法制定当地考古调查、勘探、发掘预算定额管理办法，报国家文物局备案。
第三十一条 本办法自颁布之日起实行。
附表一
考古发掘费用预算定额
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| |旧石器时代遗址 |新石器时代— |秦汉之后遗址 |
| | |春秋战国遗址 | |
|--------------|----------------------------|----------------------------|----------------------------|
|当时当地民工日|2—4元|4—7元|7元 |2—4元|4—7元|7元 |2—4元|4—7元|7元 |
|工资 | | | 以上 | | | 以上 | | | 以上 |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|消耗材料费 | 6％ | 3％ |1．5％| 8％ | 4％ | 2％ | 8％ | 4％ | 2％ |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|器材、设备更新| 8％ | 4％ |2．5％|10％ | 5％ | 3％ |10％ | 5％ | 3％ |
|折旧费 | | | | | | | | | |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|记录资料费 | 6％ | 3％ |1．5％| 8％ | 4％ | 2％ |10％ | 5％ | 3％ |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|运输费 | 6％ | 3％ |1．5％| 6％ | 3％ |1．5％| 6％ | 3％ |1．5％|
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|临时建筑设施费|10％ | 5％ | 3％ |15％ | 8％ | 4％ |12％ | 6％ |3．5％|
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|标本测试鉴定费|18％ | 9％ |4．5％|16％ | 8％ | 4％ |12％ | 6％ | 3％ |
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注：表内各项费用的百分比以当时当地民工费总额为计算基数。
附表二
考古发掘费用预算定额在考古发掘工作各阶段比例
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| | 计 算 | 考古发掘部分 | 补偿回填 | 整 理 发 表 部 分 | |
| | | | 部 分 | | |
| | |----------------|----------|----------------------------|总 计|
| | 单 位 |田野|遗址|遗存|青苗|遗址|文物|清点|测试|文物|资料| |
| | |进驻|复查|清理|补偿|回填|修复|整理|鉴定|运输|发表| |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|民 工 费 |工/日/平方米| 0.5| |4-8 | | 2 | | 1 | | 0.5| | 8-12 |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|技术工人费 |工/日/平方米| | | 1 | | | 1 | 0.5| | |0.5 | 3 |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|消耗材料费 |百分比 |10% |5% |40% | | |10% | 20%| | 10%|5% | 100% |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|器材.设备 |百分比 |5% |5% |45% | | |25% | 15%| | |5% | 100% |
|更新折旧费 | | | | | | | | | | | | |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|记录资料费 |百分比 | |5% |40% | | |10% |40% | | |5% | 100% |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|运 输 费 |百分比 |30% | |20% | | | | | | 50%| | 100% |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|占地补偿费 |百分比 | | | |100%| | | | | | | 100% |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|临时建筑 |百分比 |100%| | | | | | | | | | 100% |
|设 施 费 | | | | | | | | | | | | |
|------------|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|
|标本测试 |百分比 | | | | | | | |100%| | | 100% |
|鉴定费 | | | | | | | | | | | | |
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关于印发《2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南》的通知
工业和信息化部
关于印发《2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南》的通知
工信厅信〔2012〕100号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关单位：
为推动信息化和工业化深度融合，促进工业转型升级和发展方式转变，根据《工业转型升级规划（2011—2015年）》和《工业转型升级投资指南》，工业和信息化部制定了《2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南》。现印发给你们，请根据项目指南的要求，做好项目申报工作。
二〇一二年五月十日
2012年信息化和工业化深度融合专项资金项目指南
为推动信息化和工业化深度融合，促进工业转型升级和发展方式转变，根据《工业转型升级规划（2011—2015年）》和《工业转型升级投资指南》，制定本指南。
一、总则
信息化和工业化深度融合（以下简称“两化深度融合”）专项资金是中央财政安排、列入工业和信息化部部门预算、用于支持两化深度融合重点项目的资金。
专项资金的主要目的是围绕工业转型升级的目标任务，通过支持需求迫切、预期效果显著、具有引领和示范作用的两化深度融合重点项目，促进工业转型升级和发展方式转变。
专项资金采用项目补助方式。对项目的补助金额原则上不超过项目投资总额的30%，原则上补助额度不超过500万元。
专项资金的组织实施工作包括项目申报、专家初评、答辩复评、政策核定、签订合同、拨付资金、组织验收、监督检查等环节。
二、项目方向
2012年度专项资金支持以下三个方向的项目：
（一）信息化综合集成创新。支持工业企业关键业务环节信息化的综合集成及模式创新，重点支持大规模个性化制造、精益制造、准时制造、敏捷制造、虚拟制造、网络制造、综合集成制造、按需制造等模式创新。
（二）产品信息化和服务型制造。支持提高工业产品的信息化水平，实现工业产品的数字化、网络化和智能化。支持工业企业基于工业产品的信息化，建设面向产品的在线服务、状态监控、故障诊断、远程维护等信息系统。
（三）面向产业服务与行业管理的信息化服务。支持针对研发设计、企业管理、共性技术、信息服务、交易服务、电子商务、工业物流、节能减排、安全生产等环节，面向产业链、产业集群、行业性和区域性的信息化服务项目。支持民爆行业动态监控信息系统建设。
三、申报条件
申报单位原则上为中华人民共和国境内注册的企业。所申报的项目应为正在实施的项目或是2012年内可以正式开工建设的项目，并且在两年内能够实施完成。鼓励采用安全可控的软硬件系统的项目方案。
四、申报程序及要求
（一）省级工业和信息化主管部门负责组织做好本地区项目的申报工作。计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市、黑龙江省农垦总局负责组织本地项目申报，其推荐的项目数量不计入所在省（自治区）的项目数量，统一由省级工业和信息化主管部门报工业和信息化部。中央企业集团、有关中央单位主管部门负责组织好本集团（系统）内的项目申报工作。
（二）省、自治区和直辖市推荐的项目数量不超过5个，计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市、黑龙江省农垦总局推荐的项目数量不超过3个，中央企业集团推荐的项目数量不超过1个。
（三）专项资金优先支持国家级信息化和工业化融合试验区的项目，请各单位在申报项目时予以重点推荐。
（四）请省级工业和信息化主管部门、有关中央单位主管部门、中央企业集团，于2012年5月28日前将项目推荐表（见附件1）和推荐项目的申请报告（见附件2）纸质版（一式两份）报送到工业和信息化部（信息化推进司），电子版统一发送到指定电子邮箱（见联系人电子邮件）。超过规定时限送到的项目不予受理。
（五）项目申报单位在工业和信息化部门户网站（www.miit.gov.cn）下载项目申请报告格式的电子文档。
（六）项目申报单位根据《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范（试行）》（工业和信息化部公告〔2011〕39号）的要求，在企业两化融合评估服务网站（www.miit-iii.org）下载电子文档，自行开展企业两化融合水平的自评估。登录工业信息化运行形势监测系统（www.miitirpc.com）注册。
各地方工业和信息化主管部门、有关中央单位主管部门、中央企业集团要严格按要求，积极组织项目申报、严格审查申报材料，确保申报工作按时完成。
联 系 人：李颖新
电 话：010-68208249
电子邮件：Liyingxin@miit.gov.cn
地 址：北京市海淀区万寿路27号院
邮 编：100846
附件：1．两化深度融合专项资金项目推荐表
2．2012年两化深度融合专项资金项目申请报告
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/14591504.html
