宜春市人民政府关于印发《宜春市知名商标认定与保护暂行办法》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《宜春市知名商标认定与保护暂行办法》的通知
宜府发〔2001〕29号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市知名商标认定与保护暂行办法》已经市政府第14次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二 O O 一年九月三十日
宜春市知名商标认定与保护暂行办法
第一章 总则
第一条 为提高宜春市商标的知名度和市场竞争能力，协助本地企业申报省著名商标，推动宜春企业积极创立在国内外市场上有影响的驰名商标，促进宜春经济的发展，特制定本办法。
第二条 宜春市工商行政管理局是宜春市商标工作的行政主管机关，根据《中华人民共和国商标法》有关规定和省工商行政管理局赋予的职责，负责宜春市知名商标的认定和保护工作。
第三条 宜春市知名商标是指在市场上具有较高信誉、较高市场占有率、较高商标附加值的商标。
第四条 宜春市知名商标实行个案认定，特殊保护。
第二章 组织
第五条 宜春市工商行政管理局成立宜春市知名商标认定委员会（以下简称“认定委员会”）。认定委员会下设办公室，负责日常工作。
第六条 认定委员会对宜春市知名商标认定工作履行下列职责：
（1） 受理县市区工商行政管理局推荐的申请；
（二）受理申请人对县市区工商行政管理局不予推荐的复议；
（三）复审申请材料；
（四）向有关方面征询意见；
（五）对知名商标申请作审议决定。
第七条 县市区工商行政管理局履行下列职责：
（一）接受本辖区申请人对宜春市知名商标的申请；
（二）对申请进行初审，作出推荐或不推荐的意见；
（三）同意推荐的应当上报推荐材料，不予推荐的应当上报备案材料。
第八条 认定委员会人选由宜春市工商行政管理局确定，委员人数为单数。认定委员会不定期召开会议，对宜春市知名商标的申请进行审理。
第三章 条件
第九条 宜春市知名商标应符合下列条件：
（一）商标注册和实际使用均满二年以上；
（二）商标所指的商品销售区域覆盖了本地或外地区同类产品市场；
（三）商标所指的商品或服务质量优良，并能长时期保持稳定；
（四）商标所指的商品或服务的产量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在同行业中名列前茅；
（五）商标所有人有较强的商标意识，注重商标的使用、管理和保护工作，商标宣传面较大，覆盖地域较广，广告宣传费投入较多，成效比较显著。
第四章 程序
第十条 本市依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户，其在中国注册的商标，符合宜春市知名商标条件的，可以申请宜春市知名商标。
第十一条 申请宜春市知名商标实行申请人自愿申报，并由申请人自负举证责任。申请人应当按照宜春市知名商标条件提供有关材料，并附送近二年的举证材料。
第十二条 申请宜春市知名商标应填写《宜春市知名商标认定申请表》，并向所在地县市区工商行政管理局提出申请。县市区工商行政管理局根据条件和申请人提供的材料进行初审，认为符合宜春市知名商标条件的，签署意见后向认定委员会推荐；对不符合宜春市知名商标条件不予推荐的，应将审查结果通知申请人，并报认定委员会备案。
第十三条 申请人对县市区工商行政管理局初审意见有异议的，可以向认定委员会申请复议。经认定委员会复议后，认为申请理由成立的，转所在地县市区工商行政管理局再审查，或者由认定委员会直接受理；认为申请理由不能成立的，不予受理，并通知申请人。
第十四条 认定委员会对县市区工商行政管理局推荐上报材料进行复审，需要调查核实的，委托宜春市商标协会对申请人上报的有关材料进行调查核实。
第十五条 认定委员会对申请认定的商标向行业组织、消费者协会、商标管理部门、质量监督部门等有关方面征询意见。
第十六条 认定委员会召开宜春市知名商标审定会议，审定知名商标必须有五分之四以上委员出席，经出席会议三分之二以上委员无记名投票表决同意方为有效。
第十七条 每认定一个知名商标，认定委员会应当制作《宜春市知名商标认定表决书》，作为申请认定江西省著名商标的基本条件。
第十八条 认定委员会委员不得委托他人代为出席会议，不得委托他人投票表决。
第十九条 经认定为宜春市知名商标的，由宜春市工商行政管理局颁发认定书并予以公告；未予认定的，以书面形式通知推荐单位及申请人。
第五章 保护
第二十条 宜春市知名商标是企业重要的知识产权，工商行政管理机关应当按照《商标法》、《反不正当竞争法》、《企业名称登记管理规定》等法律、法规依法加强对知名商标的保护。
第二十一条 被认定为宜春市知名商标的商标可以受到或者申请下列特殊保护：
（一）宜春市知名商标扩大到企业字号的保护，禁止他人在相同行业或相关领域内用宜春市知名商标的名称作企业字号，对认定前已存在的企业字号不具追溯力；
（二）宜春市知名商标的商品视同“知名商品”，禁止他人擅自使用宜春市知名商标商品上特有的名称、包装、装璜；
（三）禁止他人以各种方式淡化、丑化、贬低宜春市知名商标；
（四）宜春市工商行政管理局不定期下发“宜春市知名商标保护名录”，并抄告各地工商行政管理机关。各级工商行政管理机关在市场监督和执法中对宜春市知名商标实施主动干预和强化保护。凡假冒宜春市知名商标的，依据《商标法》和有关工商法规予以处罚；
（五）扩大宜春市知名商标的注册保护。宜春市知名商标在申请商标扩大注册保护时，对有困难的，本市有关工商行政管理机关帮助协调或者出具有关证明；
（六）由宜春市消费者协会利用监督网，反馈宜春市知名商标的市场信誉、市场占有率、被假冒侵权等信息。凡在异地被假冒侵权的，由有关工商行政管理机关提供咨询、指导、协调等服务。
第六章 管理
第二十二条 宜春市知名商标的权利人，应当加强商标管理和保护，自觉维护宜春市知名商标的信誉，不得滥用权利，毁坏商标声誉，损害消费者或用户利益。凡有下列行为之一的，任何人可向认定委员会检举，经认定委员会核实后，由宜春市工商行政管理局责令其限期改正，情节严重的撤销其知名商标资格。
（一）超越标准的商标和核定的商品范围使用的；
（二）滥施许可、变相买卖商标标识的；
（三）利用知名商标信誉，产品粗制滥造，损害消费者（或用户）利益的；
（四）无偿或低价转让其商标，未经评估及有关工商行政管理机关批准，擅自在合资、合作，联营中转让其商标的；
（五）以行政机关名义为其作广告宣传的；
（六）其他违反法律、法规、规章的行为。
第二十三条 撤销宜春市知名商标的，由宜春市工商行政管理局予以公告。
第二十四条 因产品老化、淘汰、市场变动等原因，难以保持宜春市知名商标信誉的，可由商标权利人自动提出撤销其“宜春市知名商标”。经认定委员会审理后，由宜春市工商行政管理局撤销其知名商标资格。
第二十五条 知名商标注册人名称发生变化的，应当向认定委员会申请变更。
第七章 纪律
第二十六条 申请人申请宜春市知名商标时有弄虚作假，伪造有关证明材料或者以其他手段串通有关人员牟取不正当利益行为的，取消其申请资格，并在二年内不得再申请。
第二十七条 认定委员会委员与有关工作人员，在宜春市知名商标认定和保护工作中应当坚持公开、公平、公正的原则，自觉以职业道德和廉政规定为约束，不得弄虚作假，不得偏袒和说情，不得以权谋取个人或部门利益。
第二十八条 参加认定委员会的县市区委员在评审本县市区申请人的申请时，应予回避；有关委员及有关工作人员涉及与申请人利益关系的，应予回避；对申请人有关材料进行调查的人员，在评审该申请时应予回避。委员或工作人员的回避由认定委员会主任决定，认定委员会主任的回避由宜春市工商行政管理局局长决定。
第二十九条 凡涉及此项工作的有关人员，应当对申请人的有关资料妥善保管，并负保密责任。
第三十条 认定委员会委员在工作中如有严重违反纪律的，由宜春市工商行政管理局撤销其委员资格；工作人员有严重违反纪律的，由认定委员会停止其相关工作，并由有关方面追究其责任。
第八章 附则
第三十一条 被认定为宜春市知名商标的，自发文之日起两年内有效，期满后由申请人申请重新认定；逾期不申请重新认定的，经认定委员会核实后由宜春市工商行政管理局撤销其知名商标资格，并不再享有对其的特殊保护。本办法实施前认定的其他知名商标，未经认定委员会认定，不享有本办法的特殊保护。
第三十二条 申报江西省著名商标认定委员会认定“江西省著名商标”的，由宜春市工商行政管理局在“宜春市知名商标”中择优推荐。
第三十三条 有关表式由认定委员会统一制作。
第三十四条 本办法由宜春市工商行政管理局负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起实施。
郑州市外商投资企业投诉处理办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府
关于印发郑州市外商投资企业
投诉处理办法的通知
郑政〔2003〕26号 二○○三年八月二十三日
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位:
现将《郑州市外商投资企业投诉处理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
郑州市外商投资企业投诉处理办法
第一章 总 则
第一条 为切实维护外商投资企业及其投资者的合法权益，创造良好的投资环境，根据国家、省有关法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外商投资企业，是指在本市依法设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外商投资股份制企业。
在本市依法设立的外商投资企业的投资者、“三来一补”企业、外国企业、社会团体和其他经济组织为投资目的在本市依法设立的代表处，视同外商投资企业。
第三条 本办法所称投诉，是指外商投资企业及其投资者就下列事项提请政府处理的行为:
(一)认为各级人民政府及其工作部门或其工作人员侵犯其合法权益的；
(二)认为各级政府及其工作部门未按规定为其办理审批事项或未履行法定职责的；
(三)认为公民、法人或其他组织影响其正常经营秩序的；
(四)认为其合法权益受到损害的其他事项。
第四条 本办法适用于本市行政区域内的外商投资企业投诉的受理和处理工作。
第五条 外商投资企业投诉受理、处理工作应严格遵循依法、及时、公正的原则。
第二章 投诉机构
第六条 市人民政府外商投诉中心（以下简称市投诉中心）是市人民政府负责受理和处理本市外商投资企业投诉的专门机构。其主要职责是：
（一）指导、协调、督查全市外商投资企业投诉工作；
（二）受理、处理、督办外商投资企业投诉；
（三）督查投诉处理决定的执行情况；
（四）定期通报外商投资企业投诉受理、处理、督办情况；
（五）组织与外商投资企业投诉有关的政策调研、经验交流活动；
（六）为外商投资企业提供法律、政策咨询服务。
第七条 各县（市）、区人民政府、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区和郑东新区管委会应设立或指定专门机构负责外商投资企业投诉工作（以下简称县（市）、区投诉机构）,其业务接受市投诉中心的指导。
第八条 政府有关工作部门应当依据法律、法规和本办法的规定受理、处理外商投资企业投诉，其业务接受市投诉中心的指导。
第九条 对重大投诉案件实行联席会议制度，联席会议由政府主管领导召集，有关部门参加。
第三章 投诉的受理
第十条 外商投资企业及其代理人均可依照本办法进行投诉。
第十一条 委托他人代为投诉的，必须提交由委托人签名或者盖章的授权委托书；授权委托书必须记明委托事项、权限和时限。
第十二条 投诉机构受理的投诉必须符合下列条件：
(一)有明确的投诉对象；
(二)有具体的投诉事实、理由和请求；
(三)符合本办法规定的受理范围。
第十三条 下列外商投资企业投诉由市投诉中心受理：
（一）涉及市人民政府及其工作部门、县(市)区人民政府、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、郑东新区管委会的投诉；
（二）涉及两个或两个以上县（市）、区的投诉；
（三）其他影响重大应由市投诉中心受理的投诉。
前款规定以外的外商投资企业投诉由县（市）、区投诉机构受理。
第十四条 下列投诉不予受理：
（一）依法须经行政复议、仲裁、诉讼等法定程序解决，且在复议、诉讼期限内的；
（二）投诉事项涉及司法案件或军事机关的；
（三）投诉事项与投诉人无直接利害关系的；
（四）没有明确的投诉对象和具体的事实、理由与请求的；
（五）匿名投诉的；
（六）投诉事项超越本办法规定范围的。
第十五条 投诉可采用书面、口头、电话和网上等多种形式。
第十六条 以书面形式投诉的，应向投诉机构提交投诉书；投诉书应当包括投诉人和被投诉人的名称、地址，投诉的事实、理由和请求等内容。
投诉书应当以中文书写，以其他文字投诉的，应当附有正式中文译本。
口头、电话和网上投诉，应在投诉受理后补交书面投诉书。
第十七条 投诉人应当提供必要的证明材料，投诉机构认为必要时，可要求投诉人提供企业设立的批准文件、批准证书、营业执照以及其他必要资料。
第十八条 投诉机构在收到投诉后，对属于其受理范围且符合第十二条要求的，应在3个工作日内向投诉人送达受理通知书。
对不属于受理范围的投诉，投诉机构应在3个工作日内向投诉人送达不予受理通知书。不予受理通知书应注明不予受理的理由，并告知投诉人依照法定程序向有关部门申请解决。投诉人对不予受理决定不服的,可直接向上一级投诉机构投诉。
第十九条 县(市)、区投诉机构未在规定时间内送达受理通知书或不予受理通知书的，投诉人可请求市投诉中心责成原投诉受理机构做出投诉受理决定，也可向市投诉中心直接投诉。
第四章 投诉处理
第二十条 市投诉中心、县(市)、区投诉机构应当对外商投资企业投诉事项进行审查,在投诉各方同意的情况下，依据审查结果，对投诉事项进行调解、协调。自投诉受理之日起，调解、协调期限一般不超过30个工作日；经投诉一方申请、其他各方同意，投诉机构可适当延长调解、协调时限，但最长不超过60个工作日。
经投诉一方申请、其他各方同意，投诉机构可终止调解、协调工作。
第二十一条 在调解、协调结束后，经投诉一方申请，其他各方同意，调解、协调工作可重新启动，但调解、协调累计时限不得超过60个工作日。
第二十二条 经调解、协调，投诉事项不能得以解决的，投诉机构根据不同情况分别按以下方式处理:
(一)对事实清楚、责任明确的投诉事项,移交有关部门处理.有关部门应在1个工作日内签收,10个工作日内办结，并书面答复投诉机构。投诉机构应在收到处理结果后3个工作日内将处理结果书面告知投诉人。
(二)对情况复杂、涉及多个部门的投诉事项,投诉机构可直接协调有关部门研究，并在终止调解、协调后20个工作日内做出处理决定;也可先行按职责权限交有关部门提出处理意见；有关部门对交办的投诉事项,应在1个工作日内签收,10个工作日内提出书面处理意见，答复投诉机构。投诉机构在收到有关部门提出的处理意见后10个工作日内，综合各有关部门意见作出处理决定，并在投诉处理决定做出之日起3个工作日内告知投诉人。
(三)对重大投诉事项,投诉机构应在查清事实的基础上,在20个工作日内提出处理意见报联席办公会议做出决定，并在10个工作日内报同级人民政府批准。投诉机构自收到同级人民政府批准的处理决定之日起3个工作日内书面通知投诉人。
第二十三条 有关部门对投诉机构移交的投诉事项未按时处理的,投诉机构可直接提出投诉处理意见，并报同级人民政府批准。
第二十四条 投诉机构对投诉事项进行调查、处理时，有关单位及人员应当予以配合；对于与投诉事项相关的证明材料，有关单位及人员应当予以提供。
第二十五条 投诉人和被投诉人有权要求与投诉事项有利害关系的工作人员回避。
第二十六条 投诉人和被投诉人对投诉事项以及在处理投诉过程中涉及到的商业秘密或者其他资料要求保密的，投诉机构应当予以保密。
第二十七条 投诉机构的处理决定，投诉人与被投诉人必须执行。投诉人与被投诉人对处理决定有异议的，可在处理决定送达之日起15日内，向上一级投诉机构或同级人民政府申请复核。
第二十八条 有下列情况之一的，投诉处理终结：
（一）经调解、协调投诉事项得以解决的；
（二）投诉机构已作出处理决定的；
（三）经核实，投诉事项与事实不符的；
（四）投诉人不予配合，拒绝提供真实情况或无故不出席协调活动的；
（五）投诉人撤回投诉的；
（六）投诉处理中发现投诉事项涉及司法案件的。
第二十九条 投诉处理终结后，投诉人不得对同一事项再次投诉。
第三十条 县（市）、区投诉机构认为其受理的投诉事项案情重大、情况复杂，须由市投诉中心协助处理或直接处理的，可提请市投诉中心处理。
第三十一条 投诉机构和联席会议作出的处理决定，各县（市）、区及有关部门和单位应积极配合并严格执行。投诉机构对处理决定的执行负责监督，对无正当理由又拒不执行的，可依照有关规定提请同级人民政府处理并给予通报批评。
第三十二条 投诉机构对在投诉案件处理过程中发现的涉嫌违纪、违法行为，依照有关规定移交监察或司法机关处理。
第三十三条 投诉机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、收受贿赂的，由所在单位或有关部门依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 港、澳、台、侨胞投资企业及其投资者，外地市外商投资企业在本市依法设立的代表处和分支机构，外地来郑投资企业及其投资者的投诉，参照本办法执行。
第三十五条 本办法自2003年9月1日起施行。
