国家外汇管理局关于印发《保险业务外汇管理操作规程》的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于印发《保险业务外汇管理操作规程》的通知
（2003年10月8日 国家外汇管理局发布）
汇发[2003]118号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：
为切实贯彻执行《保险业务外汇管理暂行规定》（汇发［2003］95号），规范对保险外汇业务的操作管理，国家外汇管理局拟定了《保险业务外汇管理操作规程》，定于2003年11月1日起正式实施。现将该操作规程印发给你们，请认真遵照执行。 收到本文后，各分局应尽快转发至所辖分支局、外资银行和保险经营机构；各中资外汇指定银行应尽快转发至所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
附件：《保险业务外汇管理操作规程》
附件：
保险业务外汇管理操作规程
国家外汇管理局
二○○三年十月
保险经营机构外汇业务市场准入、退出管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
保险公司（法人机构）开办外汇业务
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《保险业务外汇管理暂行规定》(汇发［2002］95号)
(以下简称《暂行规定》)
1、经营外汇业务的申请书及可行性报告；
2、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
3、保监会批准的公司章程；
4、会计师事务所对其外汇资本金的验资报告（正本）；
5、保险公司外汇业务人员的名单、履历及外汇局核发的从业知识考核文件；
6、与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
7、国家外汇管理局要求的其他文件和资料。
1、保险公司应当经保监会批准从事保险业务。
2、资本金在人民币5亿元以上（含）的保险公司（在全国范围经营保险业务），应当具有不少于500万美元或者其他等值外汇的实收外汇资本金。
3、资本金在人民币5亿元以下的保险公司（在特定地区经营保险业务），应当具有不少于200万美元或者其他等值外汇的实收外汇资本金。
4、内控和资金管理制度必须包括严格的授权、复核制度以及外汇合规性审核等相关内容。
5、在其他审核条件满足的情况下，没有外汇资本金的保险公司可同时向外汇局申请以人民币资本金购汇。
6、保险公司提出外汇投资业务申请，应明确所申请的投资业务品种，如外汇拆借、买卖外币债券等。
1、审批程序：不在京的保险公司向所在地外汇局分局提出申请，由分局初审合格后，上报国家外汇管理局核准，由国家外汇管理局向合格的保险公司发放《经营外汇业务许可证》。所在地外汇局分局负责对保险公司外汇业务从业人员的外汇管理知识考核。在京保险公司，可直接向国家外汇管理局提出开办外汇业务的申请。北京外汇管理部负责对北京地区保险公司外汇业务从业人员的外汇管理知识考核。
2、外汇局应当严格按照《暂行规定》的要求审核公司提交的证明文件。没有外汇资本金的，可以用购汇申请代替；缺少其他材料的，应及时通知公司补交。外汇局应当充分研究该公司开办外汇业务的可行性，考察该公司业务经营、场所设备和工作人员情况，及时组织对保险公司外汇业务的从业人员进行外汇管理知识考核。保险公司外汇业务人员包括：外汇业务的主要负责人和各有关业务部门负责人；签订外汇保险单、收取外汇保险费和核算外汇赔偿的业务操作人员；从事有关外汇资金收付、外汇报表编制和外汇资金运用的财务和会计人员。
3、分局进行初审的时间要求：分局接到申请后，应当及时办理审核并组织有关人员外汇管理知识考核工作，办理时限1个月。初审合格的，应及时将文件转报总局，为总局留有审核时间。上述审核时间从分局收到保险公司完整的申请材料当天开始。
4、外汇局将在收到保险公司申请开办外汇业务的完整文件后3个月内，做出核准或不核准的决定，并书面通知申请的保险公司。对不在京的保险公司，初审不合格的，由分局书面通知申请公司；审核不合格的，由总局书面通知分局，分局转告公司。
5、总局批准公司外汇业务后，由分局转报的，以局发文回复分局，分局转发给公司；公司直接上报的，以局发文回复公司。
6、保险公司收到批文后1个月内，持核准文件到总局领取《经营外汇业务许可证》。总局发证应加盖局章，并按照“IC（发证年份）（当年流水号）”的方式编写许可证号。如发放2002年第3张《经营外汇业务许可证》，编号为“IC2002003”。
保险经营机构外汇业务市场准入、退出管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
外国保险公司分公司开办外汇业务
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《暂行规定》
1、经营外汇业务的申请书及可行性报告；
2、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
3、总公司的公司章程(应当提供相应的中文译本)；
4、会计师事务所对其外汇资本金或者外汇营运资金的验资报告（正本）；
5、保险公司外汇业务人员的名单、履历及外汇局核发的从业知识考核文件；
6、与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
7、国家外汇管理局要求的其他文件和资料。
1、保险公司应当经保监会批准从事保险业务。
2、营运资金在人民币5亿元以上（含）的外国保险公司分公司（在全国范围经营保险业务），应当具有不少于500万美元或者其他等值外汇的实收外汇营运资金。
3、营运资金在人民币5亿元以下的外国保险公司分公司（在特定地区经营保险业务），应当具有不少于200万美元或者其他等值外汇的实收外汇营运资金。
4、内控和资金管理制度必须包括严格的授权、复核制度以及外汇合规性审核等相关内容。
5、外国保险公司分公司提出外汇投资业务申请，应明确所申请的投资业务品种，如外汇拆借、买卖境外债券等。
1、审批程序：不在京的外国保险公司分公司向所在地外汇局分局提出申请，由分局初审合格后，上报国家外汇管理局核准，由国家外汇管理局向合格的外国保险公司分公司发放《经营外汇业务许可证》。所在地外汇局分局负责对外国保险公司分公司外汇业务从业人员的外汇管理知识考核。在京外国保险公司分公司，可直接向国家外汇管理局提出开办外汇业务的申请。北京外汇管理部负责对北京地区的外国保险公司分公司外汇业务从业人员的外汇管理知识考核。
2、外汇局应当严格按照《暂行规定》的要求审核公司提交的证明文件，缺少材料的，应及时通知公司补交。同时，外汇局应当充分研究该公司开办外汇业务的可行性，考察该公司业务经营、场所设备和工作人员情况，并及时对从业人员的外汇管理知识进行考核。
3、分局进行初审的时间要求：分局接到申请后，应当及时办理审核工作并组织有关人员的外汇管理知识考核工作，办理时限1个月。初审合格的，应及时将文件转报总局，为总局留有审核时间。上述审核时间从分局收到公司完整的申请材料当天开始。
4、外汇局收到外国保险公司分公司申请开办外汇业务的完整文件后3个月内，做出核准或不核准的决定，并书面通知申请公司。对不在京的外国保险公司分公司，初审不合格的，由分局书面通知申请公司；审核不合格的，由总局书面通知分局，分局转告公司。
5、总局批准公司外汇业务后，由分局转报的，以局发文回复分局，分局转发给公司；公司直接上报的，以局发文回复公司。
6、外国保险公司分公司收到核准文件后1个月内，持核准文件到总局领取《经营外汇业务许可证》。总局发证应加盖局章，并按照“IC（发证年份）（当年流水号）”的方式编写许可证号。如发放2002年第3张《经营外汇业务许可证》，编号为“IC2002003”。
保险经营机构外汇业务市场准入、退出管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
保险公司分支机构开办外汇业务
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《暂行规定》
1、上一级保险经营机构出具的、授权其经营外汇业务和承诺其资金风险最后清偿的文件；
2、开办外汇业务申请书（包括业务需求、人员配置、营业场所和设施等情况）；
3、上一级保险经营机构的《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
4、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
5、外汇业务人员的名单、履历及外汇局核发的从业知识考核文件；
6、与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
7、外汇局要求的其他文件和资料。
1、上一级保险经营机构及该分支机构均经过保监会批准从事保险业务。
2、上一级保险经营机构已经获得外汇局颁发的《经营外汇业务许可证》。
3、所属保险公司授权该分支机构开办外汇业务，并对承诺其资金风险的最后清偿。
4、内控和资金管理制度必须包括严格的授权、复核制度以及外汇合规性审核等相关内容。
5、保险公司分支机构一律不得从事外汇投资业务。
6、保险公司分支机构的业务范围不得超过其上级公司现有的业务范围。
1、国家外汇管理局各分局是保险公司分支机构经营外汇业务资格的最终核准部门，所在地外汇局负责初审和组织对有关从业人员的外汇管理知识考核。
2、分支局应当严格按照《暂行规定》的要求审核公司提交的证明文件，对没有上一级保险经营机构授权文件的，不予考虑其外汇业务申请；缺少其他材料的，应及时通知公司补交。同时，应当充分研究该公司开办外汇业务的可行性，考察该公司业务经营、场所设备和工作人员情况，并及时对从业人员外汇管理知识进行考核。
3、外汇局将在收到保险公司分支机构申请开办外汇业务的完整文件后3个月内，做出核准或不核准的决定，并书面通知申请公司。初审不合格的，由所在地外汇局书面通知申请公司；审核不合格的，由分局书面通知所在地外汇局，所在地外汇局转告公司。
4、分局批准公司外汇业务后，由所在地外汇局转报的，以局发文回复分局；公司直接上报的，以局发文回复公司。分局批准保险公司分支机构外汇业务后，应当在1个月内向总局报备。
5、保险公司分支机构收到核准文件后1个月内，持核准文件到所辖分局领取《经营外汇业务许可证》。分局发证，应加盖分局局章，并按照“（所属地区简称）IC（发证年份）（当年流水号）”的方式编写许可证号。如上海分局2002年发放第3张《经营外汇业务许可证》，编号为“沪IC2002003”。
保险经营机构外汇业务市场准入、退出管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
保险公司（法人机构）、外国保险公司分公司和保险公司分支机构（以下简称“保险经营机构”）扩大外汇业务
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《暂行规定》
1、扩大外汇业务范围的申请书和可行性报告；
2、《经营外汇业务许可证》有效期内的外汇业务经营和财务情况报告；
3、《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
4、新增外汇业务人员的名单、履历及外汇局核发的从业知识考核文件；
5、与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
6、外汇局要求的其他文件和资料。
1、持有有效期内的《经营外汇业务许可证》。
2、对申请扩大的外汇业务的可行性、经营理念等具有充分详实的论证。
3、对于新增外汇业务设计了较为完善的内部控制制度和资金管理制度。
4、外汇业务经营状况良好，无重大违规、违纪行为发生。
5、保险经营机构扩大的业务范围不得超过其上一级保险经营机构现有的业务范围。
1、外汇局对保险经营机构扩大外汇业务的审核权限与保险经营机构开办外汇业务的相同。
2、保险经营机构申请扩大外汇业务的审核程序与开办外汇业务申请的审核程序相同，原《经营外汇业务许可证》的发证外汇局负责扩大业务的最终审核。有关从业人员的外汇管理知识考核由原负责考核的外汇局进行。
3、对扩大外汇业务申请的审核时间和通知方式与申请开办外汇业务的审核时间和通知方式相同。
4、对于经核准扩大外汇业务的保险经营机构，原发证外汇局应向其重新发放《经营外汇业务许可证》，发证程序和编号方式不变。
5、分局批准保险经营机构扩大外汇业务后，应按季度向总局报备。
6、保险经营机构在收到核准文件后1个月内，持核准文件、原《经营外汇业务许可证》正副本到核准其外汇业务的外汇局领取新的《经营外汇业务许可证》。外汇局应当销毁旧证。
保险经营机构外汇业务市场准入、退出管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
保险经营机构重新核准外汇业务
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《暂行规定》
1、继续经营外汇业务的申请书；
2、近3年的外汇业务经营和财务情况报告；
3、会计师事务所出具的外汇资本金或外汇营运资金的审计报告；
4、原《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
5、保险公司分支机构还需提供上一级保险经营机构同意其继续经营外汇业务的授权书；
6、外汇局要求的其他文件和资料。
1、保险经营机构遵守各项外汇管理法规，按照规定及时准确报送各项管理信息，进行国际收支申报，接受外汇局检查。
2、经营期内没有受到外汇局或保险监督管理部门的行政处罚，公司法人无刑事违法行为。
3、受到有关部门行政处罚的，应当经过处罚部门认可其违规行为得到改正、经济处罚已经完成。
1、外汇局对保险经营机构重新核准外汇业务的审核权限与保险经营机构开办外汇业务的相同。
2、保险经营机构申请重新核准外汇业务的审核程序与其开办外汇业务申请的审核程序相同，原《经营外汇业务许可证》发证外汇局负责重新核准外汇业务的最终审核。
3、对重新核准外汇业务申请的审核时间和通知方式不变。
4、对于经核准继续经营外汇业务的保险经营机构，原发证外汇局应向其重新发放《经营外汇业务许可证》，发证程序和编号方式不变。
5、分局核准保险经营机构继续经营外汇业务后，应及时向总局报备。
6、保险经营机构应当在《经营外汇业务许可证》到期前3个月向外汇局申请重新核准外汇业务。外汇局应在《经营外汇业务许可证》到期前作出核准或者不核准的决定。新的许可证有效期应从旧证到期后第1天算起。
7、对于保险公司分支机构，可以提供上一级保险经营机构同意其继续经营外汇业务的授权书代替“审核材料”第3条要求的审计报告。
8、保险经营机构在收到核准文件后1个月内，持核准文件、原《经营外汇业务许可证》正副本到核准其外汇业务的外汇局领取新的《经营外汇业务许可证》。外汇局应当销毁旧证。
保险经营机构外汇业务市场准入、退出管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
保险经营构申请终止经营外汇业务
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《暂行规定》
1、终止外汇业务的申请书（包括申请终止外汇业务的原因）；
2、外汇资产清理报告（包括外汇债权债务处理方案等）；
3、《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
4、经会计师事务所审计的近3年本外币资产负债表等财务报表；
5、董事会或上一级保险经营机构签署的同意其终止外汇业务的文件；
6、外汇局要求的其他文件和资料。
1、终止外汇业务理由合理、充分。
2、公司管理层或上级公司同意其终止外汇业务；
3、债权、债务关系处理完善，并经过保监会认可。
1、外汇局对保险经营机构终止外汇业务的审核权限与保险经营机构开办外汇业务的相同。
2、保险经营机构申请终止外汇业务的程序与其开办外汇业务申请的审核程序相同，原《经营外汇业务许可证》发证外汇局负责终止业务的最终审核。
3、经外汇局核准终止外汇业务的保险经营机构，应当自收到核准文件后1个月内向原发证机关缴销其《经营外汇业务许可证》。
4、保险经营机构终止外汇业务所报告的外汇资产清理方案，应当经过中国保监会或其派出机构的正式认可。如果保险经营机构在上报外汇局前没有获得中国保监会或其派出机构的认可，外汇局核准其终止外汇业务时应当会签同级保险监管部门。
5、分局核准保险经营机构终止外汇业务后，应及时向总局报备。
6、总局核准保险经营机构终止外汇业务后，应通知相关分局，由分局监督相关保险经营机构执行外汇资产清理方案。
保险经营机构外汇业务市场准入、退出管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
注销或吊销保险经营机构的《经营外汇业务许可证》
1.《中华人民共和国外汇管理条例》
2.《暂行规定》
外汇局要求的相关文件和资料。
具有下列情形之一的，外汇局应当终止其业务，并注销或吊销其《经营外汇业务许可证》：
1、因分立、合并或公司章程规定的解散事由出现而解散的；
2、上一级保险经营机构因故被取消经营外汇业务资格的；
3、被保监会吊销其《经营保险业务许可证》的；
4、被人民法院依法宣告破产的；
5、国家法律、法规规定的其他情形。
1、原发证外汇局负责注销或吊销其《经营外汇业务许可证》。上级外汇局可注销或吊销下级外汇局颁发的《经营外汇业务许可证》。
2、外汇局注销或吊销保险经营机构外汇业务许可证后，应当以书面形式抄送同级保险监督管理部门。
3、注销或吊销保险经营机构《经营外汇业务许可证》后，原发证外汇局应当要求其及时清理债权债务，向社会公告。外汇债权债务清理完毕后，应当立即缴销其《经营外汇业务许可证》。
4、被外汇局注销或吊销《经营外汇业务许可证》的保险经营机构，应当自收到相关文件后1个月内向原发证机关缴销其《经营外汇业务许可证》。
保险经营机构外汇账户管理
项 目
法 规 依 据
审 核 材 料
审 核 原 则
注 意 事 项
保险经营机构开立外汇经营账户
《暂行规定》
1、书面申请；
2、加盖机构公章的《经营外汇业务许可证》复印件；
3、工商营业执照复印件；
4、组织机构代码证复印件。
1、经外汇局核准经营外汇保险业务的保险经营机构，可直接在境内外汇指定银行开立“外汇经营账户”。
2、外汇经营账户的户名必须与申请机构《经营外汇业务许可证》名称一致。
1、经批准经营外汇业务的保险经营机构，外汇保险项下外汇收支、其他经常项目外汇收支和经核准的资本项目外汇收支，均可通过外汇经营账户办理。
2、该账户收支范围：外汇保险费的收入和支出；外汇保险赔偿或给付保险金的收入和支出；外汇再保险分保费及相关手续费的收入和支出；外汇再保险项下的赔偿或给付保险金的收入和支出；其他经常项目和经批准的资本项目外汇收入和支出。
3、外汇经营账户既不同于经常项目账户也不同于资本项目账户，该账户不实行限额管理。
4、保险经营机构的外汇经营账户开户个数不限，外汇经营账户内的资金可做银行定期存款，无需外汇局事先审批。但开户后10个工作日内，应将相关信息向所在地外汇局分局报备。
5、已取得《经营外汇业务许可证》的保险公司总公司与分支机构，分支机构之间，以及同一保险经营机构外汇账户之间，外汇指定银行可凭公司的划款指令直接办理境内外汇资金划转，无需其再提供其他凭证。
不分页显示 总共3页 1 [2] [3]
下一页
对公布学生成绩排名行为的思考
——探讨公开学生成绩排名行为的违法性
周 鸿 君
【内容摘要】：是否应该公开学生成绩排名一直以来都是争议较多的问题之一，但大家一般都局限于从教育目的、教育效果、人文关怀等方面对其进行争辩。作为一名法学学习者，本文笔者试图以各个法律条文的规定为基础，对公开学生成绩排名行为对学生的影响进行分析，探讨该种行为的违法性。
【关键词】：心理健康、隐私、权利、义务
《中国青年报》法制版曾发表报道，介绍四川某中学因随意公布学生分数被法院判决为违法行为，并被要求赔礼道歉。这则消息被人引用发表在一网站上，在评价此事件时，这位“评论家”用了“神圣的法律判决”、“令人震憾”等字眼。这令我在对他（/她）法律知识缺乏、无知感到震憾的同时，更对我国法治建设的进程感到担忧。
在当前及以前一段很长的时间里，我国教育界普遍存在公开学生成绩排名的做法，并美其名曰：创造学习竞争氛围、培养学生竞争意识、提高学生社会竞争力。这种做法亦一度被以家长为主的群体所“理解”和接受，得以长期“继承”下来，在现实生活中作为一种不成文的惯例得以“发扬光大”。
须不知，公开学生成绩排名（除具有相应民事行为能力人明确表示自愿接受学校公开自己的成绩排名之外）的做法一直以来都是严重违法的行为。下面笔者将以各个法律条文的规定为基础，对公开学生成绩排名行为对学生的影响进行分析，探讨该种行为的违法性。
一、 公开学生成绩排名行为的违法性的探讨
《中华人民共和国宪法》第三十三条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”
法律条文的规定总是基于一定相应法律事实的存在而适用。因此，要探讨某种行为是否是一种严重违法的行为，首先得确定该种行为是否是一种严重侵犯他人受法律保护的权益或不履行法律规定的义务、是否是法律条文禁止的法律行为或该种行为是否直接导致了法律条文禁止的法律事实的发生。
下面，笔者将把分析公开学生成绩排名行为的性质及其产生的相应后果与相关法律条文的规定相结合，探讨公开学生成绩排名行为的违法性。
、严重侵犯了学生的人格尊严权、生命健康权及名誉权。
大家都知道一个成语“家丑不可外扬”，这就证明了人的自我保护欲望。同样的，学生也有自己的自我保护欲望，特别是当他们在考试中考试成绩不理想时，他们普遍都会希望能保密自己的个人成绩及排名。他们将它看成是自己个人尊严的保护，是他们不想外扬的丑事。而恰在此时，教师们却自作主张、强制性地公开他们的成绩排名，这种行为及其导致来的其他同学对这部分学生有可能的歧视或其他不得同学容洽相处的情况无疑会严重地损害他们的个人尊严。位育初级中学二年级学生翟亦沛的父亲：“……学校如果公布分数，容易对学生造成伤害，特别是那些不善于面对挫折，或是屡“试”屡败的学生。另一方面，也会造成学生之间的歧视，以至于伤害一些学生的自尊心。”
笔者认为，公开学生成绩排名的做法实质上已成为一种对一部分学生人格尊严的侮辱，是一种比体罚还要严重的精神惩罚，不利于学生的身心健康，造成了事实上对一部分学生的歧视，是一种教育与保护相分离的体现。中国青少年研究中心副主任、《少年儿童研究》杂志主编孙云晓老师曾指出：“公布分数是对学生尊严的野蛮践踏，让他们充满了羞辱感……。”
通常地，我们说到健康都会习惯地只理解为身体的“无恙”。这其实只是健康的一方面，真正意义上的，或者说现代意义上的健康应当包括身体健康、心理健康和社会适应三大方面。而这其中，对于成长中的人来说除了身体健康外，心理健康是成才的最关键，也是将影响一个人一生的最重要因素之一。上海市人大常委、人大法制委副主任委员丁伟指出：“公布成绩和排名，大部分人认为只有成绩差的学生有压力，其实很多成绩不错甚至非常优秀的学生也说不希望公布成绩和排名，因为他们如果从前三名的位置上掉下来，心理承受的压力更大。而且公布成绩从根本上看是主张应试教育的做法，不利于学生身心发展。”
公开学生成绩排名容易使得相关学生个人尊严、个人名誉在一定范围内受到损害，在学校平时的学习生活受到同学间的歧视、孤立。学校这种在没有取得学生同意、授权的情况下，擅自将其不愿公开的成绩公布于众，侵犯了相关学生的人格尊严，对学生的名誉造成了事实上的损害。最重要的是，这种行为极易造成学生的自卑心理。在心理学上，自卑属于性格上的一个缺点。自卑，是一个人对自己的能力，品质等作出偏低的评价，总觉得自己不如人、悲观失望，丧失信心等。在社交中，具有自卑心理的人孤立、离群、抑制自信心和荣誉感，当受到周围人们的轻视、嘲笑或侮辱时，这种自卑心理会大大加强，甚至以嫉妒、自欺欺人的方式表现出来。自卑是一种消极的心理状态，是实现理想或某种愿望的巨大心理障碍。
《中华人民共和国宪法》第三十八条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。” ；《中华人民共和国民法通则》第九十八条规定：“公民享有生命健康权。”、第一百零一条规定：“公民……享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱……的方式损害公民的名誉。”； 《中华人民共和国未成年人保护法》第一条指出了其宗旨，其中第一点便是“为了保护未成年人的身心健康”、第四条规定了保护未成年人的工作应当遵循的原则：“（一）保障未成年人的合法权益；（二）尊重未成年人的人格尊严；（三）适应未成年人身心发展的特点；（四）教育与保护相结合。”、第五条规定：“国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯。保护未成年人，是……其他成年公民的共同责任。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻，制止或者向有关部门提出检举或者控告。……学校……应当教育和帮助未年成人运用法律手段，维护自己的合法权益。”、第十三条规定：“……学校应当关心、爱护学生；对……学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。”、第十五条规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施……侮辱人格尊严的行为。” ；《中华人民共和国教育法》第四十五条规定：“国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。” ；《中华人民共和国教师法》第八条规定的教师应当履行的义务中的第（四）规定：“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；”；《国务院关于贯彻实施若干问题的通知》指出：“广大教师必须严格履行《教师法》规定的义务，……关心、爱护学生，教书育人，为人师表。”；同时，最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》（试行）第140条规定，泄露并宣扬他人隐私，给他人声誉造成不良影响的，也是侵害名誉权行为，加害人要承担名誉侵权的法律责任。
根据上述公开学生成绩排名行为对学生的影响，结合我国相关法律的规定，我们可以看出，公开学生成绩排名的做法已严重违反了以上所列举的法律法规的规定，严重侵犯了学生的人格尊严权、生命健康权及名誉权。达到了《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条规定的人民法院应当依法予以受理的向人民法院起诉请求赔偿精神损害的范畴。
、严重侵犯了学生的受教育权。
稍加留意身边发生的或各种新闻媒体的报道，我们可发现，不时有学生由于老师公布分数，精神上受到压抑，成为了由于教师公开学生成绩排名而有精神障碍的群体的一分子。他们要么对学习彻底失去兴趣，要么干脆逃学、辍学，更有甚者破罐子破摔，走上与社会对抗、报复、犯罪的道路，并由于引发了不少令人扼腕叹息的案件。
这些学生大部分本来健健康康在教室时接受教育者、本来是对学习有一定甚至很大兴趣者、本来是对社会充满美好期待者、本来是理想主义者……他们期盼得到好的教育，他们努力学到更好的知识，他们期待能成为对社会有用的人……总之，他们在那之前是多么珍惜自己的受教育权……然而，由于教师们为了创造学习竞争氛围公开了他们不想公开的乃至抵触公开的个人成绩排名信息，使得他们有了上面所述的各种问题，出现了上面所述的各种后果，使得他们无法再安心受教育、无法再接受这种令他们感到羞辱的教育、无法再回到课堂追求他们的理想和目标……这一切无疑地实际上是一种对他们受教育权的侵犯乃至于剥夺的行为。
《中华人民共和国宪法》第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”；《中华人民共和国义务教育法》第四条规定：“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”、第十四条规定：“……教师应当……爱护学生……”；《国务院关于的批复》第二十二条规定：“实施义务教育学校的教育教学工作，应当适应全体学生身心发展的需要。学校和教师不得对学生实施……侮辱人格尊严的行为；对……学习有困难的儿童、少年应当给予帮助，不得歧视。”；原国家教委1994年11月10日发布的《全面贯彻教育方针、减轻中小学生课业负担的意见》里面明确提出：“学校、教师不得按学生考试分数高低排列名次,张榜公布。”
作为公民，我们的受教育权得到了宪法及相关法律法规的明文保护。但令人气愤的是，这些规定长期以来，并正在受到为人师表、教书育人的教师们的肆意践踏。这在公开学生成绩排名的有很大程度上的体现。非常显明地，公开学生成绩排名的做法在很大程度上是一种公开违法、侵犯相关学生受教育权、不利社会稳定发展的做法。
、严重侵犯了学生的隐私权。
对于学生的成绩排名是否应当归属于学生的隐私权一直有很大的争议。所以，在这里有必要先对隐私的定义来个了解。
根据由作为当前汉语解释最权威机构的中国社会科学院语言研究所编的《现代汉语词典》定义，隐私的唯一解释为“不愿告人的或不愿公开的个人的事”。 ①这是咱们中国的解释，那么，外国人又是怎么看待的呢？“按照瑞典人的解释，即凡是与他人无关的属于你个人的事，你就有权不告诉别人，或者别人无权过问。如果有人超越了这个范围，故意打听或传播，那就侵范了你的隐私权。”②
由此可见，无论中外，都对隐私有着一个共同的理解，那就是公民不愿告人的或不愿公开的个人的信息。
很显然地，这其中就包括了学生不愿让其他人或其他某部分人知道的个人的成绩及排名信息。自己学习成绩及排名应属学生个人隐私的范畴。
《中华人民共和国未成年人保护法》第三十条规定：“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。”；我国加入并承认的国际公约之一，联合国《儿童权利公约》中也明确规定：“儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受非法攻击”。
以上仅列举有关未成年人隐私的保护法律规定，在其他法律规范中，亦有对包括未成年人在内的所有人的隐私权的保护。
笔者认为，作为一种披露学生个人隐私、一种极易造成师生间、同学间产生歧视行为的方式，公开学生成绩排名的做法除非经得作为当事人一方的学生明确表示自愿公开该部分个人隐私，否则根据我国及我国承认的国际相关法律法规的规定，学校擅自公开学生成绩排名的行为是一种严重侵犯学生隐私权的违法行为。
、违反民法基本原则
学校是受学生家长委托对学生进行教育的法人组织。学校与学生之间的法律关系属于平等民事主体之间的关系，适用于我国民法相关法律法规规定。
《中华人民共和国民法通则》第四条指出：“民事活动应当遵循自愿……的原则。”该条规定明确指出民事活动应当遵循自愿的原则。
但令人遗憾的是，在公开学生成绩排名这一行为上，学校很显然地并没有做到征得作为当事人一方的学生的自愿、同意。这明显地与民法通则规定的原则相冲突，属应负民事责任的行为。
、与我国儿童发展纲要中提出的奋斗目标、国家设立考试的目的相违背
