国家开发银行关于修订代理我行贷款业务会计核算手续的函
国家开发银行
国家开发银行关于修订代理我行贷款业务会计核算手续的函
国家开发银行
中国建设银行：
为加强会计控制，防范金融风险，我行决定从1998年6月21日起对委托你行代理的贷款业务实行“直接贷款、统一核算、委托管理”。为此，我行提出了“关于代理国家开发银行贷款业务会计核算的具体意见”、“代理国家开发银行贷款帐务划转对帐签证单”。请你行按照“具
体意见”和你行的有关规定，修订代理我行贷款业务会计核算手续，并制订相应的帐务划转办法和贷款对帐签证办法，会签我行后，印发所属执行。
一、代理行会计科目的设置和调整
（一）表内会计科目
1．增设“开发银行贷款资金专用存款”一级科目，核算开发银行汇入的各项贷款资金和借款单位转入的用于偿还开发银行贷款本息的各项资金。本科目按借款单位设户。
2．保留“开发银行存放款项”科目，核算开发银行存入代理行总行的资金。
3．取消“代理开发银行贷款基金”、“代理开发银行基本建设贷款”、“代理开发银行基本建设软贷款”、“代理开发银行技改贷款”、“代理开发银行专项贷款”五个一级科目。
（二）表外会计科目
1．增设“代理开发银行贷款”表外科目，反映代理开发银行各类贷款。本科目按借款单位及借款合同进行明细核算；按贷款种类下设“代理开发银行基建贷款”、“代理开发银行基建软贷款”、“代理开发银行技改贷款”和“代理开发银行专项贷款”四个专户。收方据开发银行借款
凭证（通知单）登记，反映开发银行发放的各类贷款；付方据代理经办行自制表外记帐凭证登记，反映代理开发银行实际回收和转入逾期的各类贷款；余额反映代理开发银行各类贷款余额。
2．增设“代理开发银行逾期贷款”表外科目，反映开发银行转入逾期贷款管理的各类贷款。本科目按借款单位及借款合同进行明细核算；按贷款种类下设“代理开发银行逾期基建贷款”、“代理开发银行逾期基建软贷款”、“代理开发银行逾期技改贷款”、“代理开发银行逾期专项
贷款”四个专户。收方据代理经办行自制表外记帐凭证登记，反映转入逾期管理的各类贷款；付方据代理经办行自制表外记帐凭证登记，反映代理开发银行实际回收的逾期贷款；余额反映代理开发银行各类逾期贷款余额。
3．增设“代理开发银行贷款利息”表外科目，反映代理开发银行各类贷款利息。本科目按借款单位进行明细核算；按贷款种类下设“代理开发银行基建贷款利息”、“代理开发银行基建软贷款利息”、“代理开发银行技改贷款利息”、“代理开发银行专项贷款利息”四个专户。收方
据开发银行计算利息清单登记，反映开发银行应收贷款利息；付方据开发银行直接收息通知书和代理经办行收息凭证登记，反映开发银行直接收取和代理经办行代理收取的贷款利息；余额反映代理开发银行应收未收贷款利息。
4．取消“代理开发银行应收未收贷款利息”表外科目。
二、代理行帐户的设置和管理
代理经办行要根据借款合同、委托代理协议及其他有关规定，为借款单位开设“开发银行贷款资金专用存款”专户，专门用于管理开发银行贷款资金和归集借款单位的还款资金，实行专户存储，专款专用。开发银行贷款资金汇达后，代理经办行及时通知送借款单位，借款单位支用时要
实施帐户监管。具体监管依据和办法，按委贷协议和借款合同有关规定执行。
三、代理行会计核算手续
（一）贷款业务核算
1．贷款发放
贷款由开发银行根据借款合同和借款单位提交的借款凭证直接发放。贷款发放后，若借款单位未欠贷款利息，开发银行于当日将贷款资金汇入借款单位在代理经办行开设的“开发银行贷款资金专用存款”帐户中；若借款单位欠付开发银行贷款利息，开发银行于当日将用于收息的贷款资
金用特种转帐方式转存借款单位存款户，并通过特种转帐方式直接从借款单位的帐户中收取利息，然后将其余贷款资金汇入借款单位在代理经办行开设的“开发银行贷款资金专用存款”帐户中。借款凭证（通知单）由开发银行通过通讯网络传输给代理经办行会计部门。
代理经办行会计部门收到汇入的贷款资金后，据收帐通知进行帐务处理，同时书面通知信贷部门据以登记贷款台帐。会计分录：
借：存放中央银行存款
贷：代理开发银行资金专用存款
代理经办行会计部门收到开发银行传送的借款凭证（通知单）后，据以登记“代理开发银行贷款”表外科目，同时书面通知信贷部门据以登记贷款台帐。会计分录：
收：代理开发银行贷款
2．贷款归还
贷款到期前的三个月，开发银行信贷部门分别向代理经办行和借款单位发送《到期贷款通知书》。代理经办行收到后，应按通知书要求督促借款单位组织还款资金，并将还款资金分期按比例转入“开发银行贷款资金专用存款”帐户中（具体时限和比例由借款合同和项目委代协议确定）
。贷款到期日，代理经办行应要求借款单位主动填制还款凭证归还贷款本金。若借款单位无意归还贷款，代理经办行应于当日从借款单位专户和其他帐户中直接收取贷款本金。
贷款本金回收后，代理经办行会计部门据还款凭证或特种转帐凭证自制表外记帐凭证登记“代理开发银行贷款”表外科目，同时书面通知信贷部门据以登记贷款台帐。会计分录：
付：代理开发银行贷款
3．贷款逾期
贷款到期日借款单位不能还款的，应将贷款转入逾期贷款。代理经办行会计部门应在贷款到期日营业终了前自制表外记帐凭证，据以分别登记“代理开发银行逾期贷款”和“代理开发银行贷款”表外科目，将贷款转入“代理开发银行逾期贷款”核算，同时书面通知信贷部门据以登记贷
款台帐。会计分录：
付：代理开发银行贷款
收：代理开发银行逾期贷款
贷款转为逾期后，代理经办行应视借款单位资金情况主动采取特种转帐方式予以扣收，并及时上划开发银行。同时，据还款凭证或特种转帐凭证自制表外记帐凭证登记“代理开发银行逾期贷款”表外科目，并书面通知信贷部门，信贷部门据以登记贷款台帐。会计会录：
付：代理开发银行逾期贷款
4．贷款展期
贷款办理展期后，开发银行将展期合同或展期协议书送代理经办行。代理经办行会计部门收到后，在表外科目中加以注明，并通知信贷部门据以登记贷款台帐。
（二）贷款利息核算
1．计算利息
开发银行贷款按季结息，计算复利。每个季末二十日为结息日，贷款利息次日列帐。贷款起息日为开发银行发放贷款之日，贷款止息日为贷款回收之日。挂帐欠息按人民银行公布的当期同贷种、同档次的贷款利率计算复利，复利起息日为应收未收利息挂帐之日，复利止息日为回收贷款
利息之日。
结息日，开发银行和代理经办行根据统一规定的贷款利率和结息期分别计算利息。结息日次日，开发银行将计算利息清单通过通讯网络传送给代理经办行。
代理经办行会计部门收到计算利息清单后，当日与自行计算的利息进行核对，并据核对情况分别作如下处理：
（1）若核对无误，据以登记“代理开发银行贷款利息”表外科目，同时通知信贷部门据以登记贷款台帐。会计分录：
收：“代理开发银行贷款利息”
（2）若核对有误，代理经办行会计部门先根据开发银行计算利息清单登记“代理开发银行贷款利息”表外科目，并于五日内与开发银行进行帐务核对，再据核对结果进行调整。会计分录同上。
（3）若因特殊原因，结息日次日未收到开发银行传送的计算利息清单，代理经办行先根据自行计算的利息清单登记“代理开发银行贷款利息”表外科目，待收到开发银行计算利息清单后，再进行调整。会计分录同上。
2．收取利息
（1）开发银行直接收息
结息日次日，若借款单位在开发银行的存款帐户中有足够款项，开发银行主动从存款户中直接收取利息。同时，将“开发银行直接收息通知书”通过通讯网络传送给代理经办行会计部门。会计部门收到后，当日据以登记“代理开发银行贷款利息”表外科目，同时书面通知信贷部门据以
登记贷款台帐。会计分录：
付：代理开发银行贷款利息
（2）代理经办行代理收息
除开发银行直接收息外，其余贷款利息均由代理经办行代理收息。结息日次日，代理经办行会计部门收到开发银行的计算利息清单和直接收息通知书后，应于当日分别据以登记“代理开发银行贷款利息”表外科目收方和付方。上述帐项登记后，当即根据“代理开发银行贷款利息”表外
科目收方余额，主动从借款单位存款帐户中直接扣收贷款利息。若借款单位存款帐户款项不足以支付全部贷款利息，其欠息部分应计收复利；待借款单位存款帐户有款项时，立即予以扣收。
代理经办行会计部门收取利息后，书面通知信贷部门据以登记贷款台帐，同时根据收息凭证自制表外记帐凭证登记“代理开发银行贷款利息”表外科目。会计分录：
付：代理开发银行贷款利息
如果借款单位既拖欠贷款利息又发生逾期贷款，应先扣收贷款利息，再扣收逾期贷款。如果借款单位还清最后一笔贷款，应于还款当日同时结清该贷款帐户的利息。
四、贷款本息的上划
代理经办行收取贷款本金或利息后，应于当日采用电汇方式，分借款单位、贷款种类逐笔上划至开发银行在代理行总行营业部的存款帐户中，并通知信贷部门据以登记贷款台帐。同时，代理经办行会计部门于当日通过通讯网络向开发银行传送代理回收贷款本金通知书和代理回收贷款利
息通知书，反映回收贷款本息的时间、金额、借款单位、建设项目和贷款种类等。
五、定期对帐
每季终了五日内，代理经办行通过通讯网络将上季代理开发银行贷款业务季度汇总对帐表传送给开发银行，开发银行据此进行帐务核对。如发现有误，开发银行于五日内与代理经办行进行核查解决。
六、会计凭证传递
开发银行应提交给借款单位的有关会计凭证通过通讯网络统一传送至代理经办行，代理经办行会计部门打印并加盖业务用章后，转送借款单位。开发银行应提交给代理经办行的有关会计凭证通过通讯网络传送给代理经办行，代理经办行会计部门收到后，打印并加盖业务用章，按上述规
定登记有关表外科目。
开发银行会计信息通讯网络未正式建立之前，开发银行营业部与代理经办行之间需要相互传递的会计信息〔开发银行需向代理经办行传递借款凭证（通知单）、直接收息通知书和计算利息清单；代理经办行需向开发银行传递代理回收开行贷款本金通知书、代理回收开行贷款利息通知书
和代理开行贷款业务季度汇总对帐表〕，应由开发银行营业部和代理经办行于业务发生当日首先通过传真方式相互传递，并随后通过邮政快件相互寄送有关凭证原件。开发银行需提交给借款单位的会计凭证，由开发银行营业部通过邮政快件寄至代理经办行，再由代理经办行负责转送给借款
单位。
七、会计报表
代理经办行每月向上级行报送月计表时，应包括代理开发银行贷款业务有关科目的数据。代理行总行每月根据全行汇总的月计表，按要求派生相应的代理开发银行贷款业务月份会计科目情况表送国家开发银行。
附件：
一、代理回收开行贷款利息通知书。
二、代理回收开行贷款本金通知书。
三、代理开发银行贷款业务季度汇总对帐表。
四、代理开发银行贷款业务月份会计科目情况表。
五、国家开发银行营业部各会计处联系电话、传真和通讯地址。
附件一
代理回收开行贷款利息通知书
代理经办行名称： 年 月 日 贷款种类：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 借款单 ｜ ｜建设项｜ ｜ 开发银行贷款资 ｜ ｜
｜ 位全称 ｜ ｜目名称｜ ｜ 金专用存款帐号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜利息回收时间｜ 本次回收 ｜ ｜十｜亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜－－－－－－｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ 年 月 日｜金额（大写）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜利息上划时间｜ 本次上划 ｜ ｜十｜亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜－－－－－－｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ 年 月 日｜金额（大写）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上列贷款利息已由我行回收并上划到开发银行在｜ 备注： ｜
｜ 的号存款户中。 ｜ ｜
｜ 代理经办行（盖章） ｜ ｜
｜ 记帐员： 复核员： ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件二
代理回收开行贷款本金通知书
代理经办行名称： 年 月 日 合同编号： 贷款种类：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 借款单 ｜ ｜建设项｜ ｜ 开发银行贷款资 ｜ ｜
｜ 位全称 ｜ ｜目名称｜ ｜ 金专用存款帐号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜本金回收时间｜ 本次回收 ｜ ｜十｜亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜－－－－－－｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ 年 月 日｜金额（大写）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜本金上划时间｜ 本次上划 ｜ ｜十｜亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜－－－－－－｜ ｜ ｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ 年 月 日｜金额（大写）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 上列贷款本金已由我行回收并上划到开发银行在｜ 备注： ｜
｜ 的号存款户中。 ｜ ｜
｜ 代理经办行（盖章） ｜ ｜
｜ 记帐员： 复核员： ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件三
代理开发银行贷款业务季度汇总对帐表
年 月 日
借款单位名称： 建设项目名称： 第 季度
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 贷款类别（单位：元） ｜ ｜
｜ 项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 备注 ｜
｜ ｜基建硬贷款｜软贷款｜技改贷款｜专项贷款｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜本季初贷款余额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季发放贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季归还贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季转入逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季末贷款余额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季末逾期贷款余额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜本季初贷款利息余额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季应收贷款利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季实收贷款利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜其中开行直接收息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜ 代理行代理收息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜本季末应收贷款利息余额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
代理经办行名称： 经办人： 联系电话：
附件四
代理开发银行贷款业务月份会计科目情况表
编报行： 年 月 日 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜行 ｜科目｜ 科目（帐户）名称 ｜ 期初 ｜本期收方｜本期付方｜ 期末 ｜
｜ ｜－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜次 ｜代号｜ ｜ 余额 ｜发生额 ｜发生额 ｜ 余额 ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 1｜ ｜一、代理开发银行贷款（合计） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 2｜ ｜ 1．代理开发银行基建贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 3｜ ｜ 2．代理开发银行软贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 4｜ ｜ 3．代理开发银行技改贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 5｜ ｜ 4．代理开发银行专项贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜二、代理开发银行逾期贷款（合 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 6｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜计） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 7｜ ｜ 1．代理开发银行逾期基建贷款｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 8｜ ｜ 2．代理开发银行逾期软贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 9｜ ｜ 3．代理开发银行逾期技改贷款｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜10｜ ｜ 4．代理开发银行逾期专项贷款｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜三、代理开发银行贷款利息（合 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜计） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜12｜ ｜ 1．代理开发银行基建贷款利息｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜13｜ ｜ 2．代理开发银行软贷款利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜14｜ ｜ 3．代理开发银行技改贷款利息｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜15｜ ｜ 4．代理开发银行专项贷款利息｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
财会负责人： 复核： 制表： 联系电话：
附件五
国家开发银行营业部各会计处电话传真和通讯地址
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单位 ｜ 对应信贷局 ｜ 联系人 ｜ 传真电话 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307015｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307044｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 华东信贷局 ｜ ｜ 68307070｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307074｜
｜ 会计一处 ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307075｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 西北信贷局 ｜ ｜ 68307070｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307072｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307073｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307272｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 华北信贷局 ｜ ｜ 68307271｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 会计二处 ｜ ｜ ｜ 68307274｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 西南信贷局 ｜ ｜ 68307273｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307215｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307148｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 中南信贷局 ｜ ｜ 68307147｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 会计三处 ｜ ｜ ｜ 68307149｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 东北信贷局 ｜ ｜ 68307150｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 68307146｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
地址：北京市西城区阜外大街29号 邮编：100037
代理国家开发银行贷款帐务划转对帐签证单
借款单位： 信贷局：
项目名称： 贷款种类：
经办行：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 金额（元） ｜
｜ 项目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜十｜亿｜千｜百｜十｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜1．发放贷款累计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜2．归还贷款累计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜3．截止6月20日贷款余额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜4．截止6月20日应收未收利息｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜5．98年第二季度当季应收利息｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜6．划转贷款利息（6＝4＋5）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜借款单位公章： ｜经办行会计部门签章： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜经办人： 电话： ｜会计部门经办人： 电话： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 1998年 月 日｜ 1998年 月 日｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜省分行签章： ｜信贷局签章： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜经办人： 电话： ｜经办人： 电话： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：1．该对帐签证单由经办行按借款单位、分项目到合同填列。
2．“发放贷款累计”、“归还贷款累计”、“截止6月20日贷款余额”和“逾期贷款”要
分解填列到相应合同中，即这些内容要分合同号填列附表。
3．“截止6月20日应收未收贷款利息”按6月20日“应收利息”帐户的余额填列，不
包括98年第二季度当期应收利息。
4．“划转贷款利息”等于“截止6月20日应收未收贷款利息”加上“98年第二季度当
期应收利息”。
代理国家开发银行贷款帐务划转对帐签证单
借款单位： 信贷局：
项目名称： 贷款种类：
经办行：
单位：元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 截止6月20日贷款余额 ｜
｜ 项目 ｜发放贷款累计｜归还贷款累计｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 贷款余额 ｜其中：逾期贷款｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ＊＊合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1998年5月14日
浅谈制定食品安全政策的必要性
北安市人民法院 王胜宇
食品安全问题由来已久，美国作家辛克莱于1906 年发表的纪实小说《丛林》就曾对资本家工厂里令人毛骨悚然的食品生产过程进行过生动的描述，该书一经出版就在当时引起轰动，美国第 26 届总统西德•罗斯福收到了全国各地寄来的许多本《丛林》，各界人士都希望总统关注美国食品卫生。
而随着经济的进一步发展，公众的食物消费必将进入一个新的升级时期，随之而来的食品的供求关系也发生了重大变化。市场上各式各样的食品种类，刺激着人们的消费，如果说改革开放以前我们是“有啥吃啥”，那现在完全可以说是“吃啥有啥”。
但是，我们在过嘴瘾的同时，也应该看到近几年来，国内外重大食品安全问题频频曝光，疯牛病、口蹄疫、禽流感等疾病相继爆发和传播，苏丹红、三聚氰胺等事件，让我们不得不开始重视食品安全问题，近年来，曝光的食品安全事件已经造成巨大的经济损失和社会影响。食品安全问题已严重威胁人们的身体健康与生命安全，损害消费者的利益。而且最近几年，我国食品被进口国拒绝、扣留、退货索赔和终止合同的事件也时有发生。尤其是最近出现的双汇瘦肉精、地沟油事件，再次把食品安全问题推向风口浪尖。
现阶段的食品安全现状堪忧，更加凸显了制定食品安全政策的必要性。
首先，食品安全问题已严重危害到公众身体健康和生命安全。不安全的食品因其含有对人体有害的化学成分及物质，进入人体后会引起各种不良的化学反应，会对人的身体健康造成严重伤害，尤其是对正在发育中的青少年来说，将造成严重的不良后果，甚至会造成严重的后遗症而影响终身。
其次，食品安全问题关系到社会的稳定。由于食品是人们维持日常生活正常运行不可或缺的必备要素，因此如果连日常的食品安全都保证不了，食品安全事故层出不穷，那么必然会使人们对整个社会的安全感和对生活质量的满意度降低，消费信心下降，甚至会引起人们对整个社会安全的恐慌。
最后，食品安全严重影响我国的对外贸易。由于我国食品企业受经济发展水平、科学技术水平、制度不健全等因素的制约，与某些已经成为我们贸易伙伴的发达国家存在很大差异，在很多方面都不能满足这些发达国家的要求，这就使我们的国际竞争力下降，同时也深受“绿色壁垒”阻隔之苦，直接导致我国在对外贸易中处于不利地位。例如 2007年韩国因为在我国的水产品中发现了未经许可的抗菌化学物质，禁止我国多家水产养殖企业向韩国出口鱼类等水产品，这样的现实让食品安全问题成为又一个新的制约我国出口贸易的重要因素。
可见，食品安全问题已经给我国的国民经济发展造成了不可弥补的损失，已成为我国对外贸易中迫切需要解决的问题。为保持我国经济又好又快的发展，提高对外贸易食品的竞争力，国家必须采取各种有力措施来解决食品安全问题，必须制定更加有效的政策来缓解我国的食品安全现状。
