国营企业成本管理条例
国务院
国营企业成本管理条例
1984年3月5日，国务院
第一章 总 则
第一条 为了加强成本管理，降低成本耗费，提高经济效益，增加社会财富，保障企业合法的经济权益，促进社会主义现代化建设，特制定本条例。
第二条 所有实行独立经济核算的国营企业，包括工业企业，交通运输企业，施工企业，农业企业，商业、外贸和物资供销企业，金融、投资和保险企业，文教企业，城市公用企业以及其他企业，都必须依照本条例管理成本。
第三条 成本管理的基本任务是：通过预测、计划、控制、核算、分析和考核，反映企业生产经营成果，挖掘降低成本的潜力，努力降低成本。
第四条 企业在成本管理中，必须遵守财经法律、法规，并贯彻执行国家的有关方针政策。
第五条 企业实行成本管理责任制。厂长（包括经理、矿长、场长和其他企业领导人，下同）对本企业生产经营的经济效果负完全责任。
总会计师或行使总会计师职权的副厂长，协助厂长组织领导本企业的成本管理，正确执行成本计划，准确核算成本，并对企业的经济效果负责。
总工程师协助厂长在生产技术方面采取有效的降低成本措施，并对其经济效果负责。
大中型企业要在财务会计部门内设置专门机构负责成本管理工作；小型企业必须指定专业人员管理成本。
第六条 财政部按照本条例，负责全国国营企业的成本管理。
地方各级财政机关按照本条例和财政部制定。批准的规章，负责所属地方国营企业的成本管理。
各级企业主管部门按照本条例和财政部制定、批准的规章，负责所属国营企业的成本管理。
第二章 成本开支范围
第七条 工业企业的下列费用开支，列入成本：
一、生产经营过程中实际消耗的各种原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料、动力、包装物、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用；
二、固定资产的折旧费、按产量提取的更新改造资金、租赁费和修理费；
三、进行科学研究、技术开发和新产品试制所发生的不构成固定资产的费用，购置样品样机和一般测试仪器的费用；
四、按国家规定列入成本的职工工资、福利费、吨煤奖、特定原材料节约奖、技术改进和合理化建议奖；
五、按规定比例计算提取的工会经费和按规定列入成本的职工教育经费；
六、产品包修、包换、包退的费用，废品的修复费用或报废损失，停工期间支付的工资、职工福利费、设备维护费和管理费，削价损失和经同级财政机关批准核销的坏帐损失；
七、财产和运输保险费，契约、合同公证费和签证费，咨询费，专有技术使用费以及应列入成本的排污费；
八、流动资金贷款利息；
九、销售商品发生的运输费、包装费、广告费和销售机构的管理费；
十、办公费、旅差费、会议费、劳动保护用品费、冬季取暖费、消防费、检验费、仓库经费、商标注册费、展览费等管理费；
十一、经财政部审查批准列入成本的其他费用。
第八条 交通运输企业的下列费用开支，列入成本：
一、生产营运过程中所消耗的各种原料、润料、材料、轮胎、轮箍、垫仓材料、备品配件、燃料、动力、装卸工器具、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理等费用；
二、装卸费、港口费、代理费、养路（河）费、营运业务费；
三、本条例第七条第二至八项和第十、十一项所列有关的费用。
第九条 施工企业的下列费用开支，列入成本：
一、施工生产经营过程中消耗的各种主要材料、结构件、机械配件、其他材料、燃料、动力、低值易耗品的原价和运输、装卸、整理、保管等费用；
二、本条例第七条第二至十一项所列有关的费用。
第十条 农业企业的下列费用开支，列入成本：
一、生产经营过程中消耗的种子、种苗、幼畜、饲料、肥料、农药、兽药、燃料、动力、修理用零件、其他材料、低值易耗品的原价和运输、装卸、修理等费用；
二、农业机械作业费、畜力作业费、运输费、灌溉费；
三、固定资产和经济林木的折旧费、租赁费、保养修理费和产、役畜摊销费；
四、本条例第七条第三至十一项所列有关的费用。
第十一条 商业、外贸和物资供销企业的下列费用开支，列入商品流通费：
一、购进、储存、销售商品和物资的过程中发生的运杂费、广告费和保管、养护、检验、整理、转库的费用，包装、改装或组装商品的费用，以及定额内和经过企业主管部门批准的超定额商品损耗的损失；
二、固定资产的折旧费、保养修理费、租赁费和家具用具摊销费；
三、委托代购、代销、代储、代运、代办的手续费；
四、本条例第七条第三至五项和第七至十一项所列有关的费用。
第十二条 本条例第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条没有规定的其他行业，由国务院有关企业主管部门参照上述各条的规定制定成本开支范围，经财政部审查同意后执行。
第十三条 下列各项费用开支，不得列入生产、销售成本：
一、应在基本建设资金、各种专项基金和专项经费中开支的费用；
二、应在企业留用利润中开支的奖金；
三、超出国家规定开支标准部分的各项费用支出；
四、基本建设借款和专项借款的利息，以及流动资金贷款的罚息；
五、应在企业留用利润中开支的各项赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；
六、与本企业生产经营活动无关的其他费用。
第十四条 企业对于未经国务院批准收费的各种摊派款项，有权拒绝支付。
第十五条 国家统一制定的成本开支范围和开支标准，除财政部有权作必要的个别调整外，任何单位都无权改变。
第十六条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）和国务院各企业主管部门，应按照本条例规定，结合地区和部门的特点，制定成本开支范围的补充规定，经财政部审查同意后在所属企业中执行。
省、自治区、直辖市的企业主管部门，应按照本条例规定和省、自治区、直辖市的补充规定，结合行业特点，制定成本开支范围的具体规定，经省、自治区、直辖市财政厅（局）审查同意后在所属企业中执行。
第三章 成 本 核 算
第十七条 工业企业、交通运输企业、施工企业和农业企业的成本，除销售费用外，必须根据计算期内完工产品（或工程，下同）的统计产量（或工作量、完成工程量）、实际消耗和实际价格，按照权责发生制的原则进行核算。
商业、外贸和物资供销企业的商品流通费，原则上应按实际发生额进行核算。
企业不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本；计算过程中对产成品、自制半成品和劳务，按计划成本或定额成本进行核算的，要按本条例第二十一条规定的成本计算期，及时调整为实际成本。
企业内部对原材料按计划价格进行核算的，与实际价格的差异，应按本条例第二十一条规定的成本计算期，及时进行调整分配。
第十八条 一次支付、分期摊销的费用，应按照费用项目的受益期限确定分摊数额。分摊期限一般不得超过两年。
第十九条 在费用尚未发生以前，需要从成本中预提的费用项目和标准，应报企业主管部门审查批准，并报同级财政机关备案。预提期短、年底应结清的，年终决算时，不留余额。预提期长、跨年度使用、需要保留余额的，应在年度会计决算中说明，由企业主管部门审查批准。
第二十条 低值易耗品应在领用和报废时各分摊50％。价值较大的可分期摊入成本。价值较小的可列举品名，经过企业主管部门同意，在领用时一次列入成本。
第二十一条 产成品和在产品的成本核算，除种植和养殖业按生产季节，施工企业按季进行外，一律以月为成本计算期。同一个计算期内核算的产量、收入和消耗，起讫日期必须一致。
第二十二条 成本核算必须划清下列界限，不得相互混淆，影响成本的准确性：
一、本期成本与下期成本；
二、在产品成本与产成品成本；
三、可比产品成本与不可比产品成本。
第二十三条 成本核算的程序和方法确定后，非经企业主管部门批准，不得变动。
第四章 成本管理责任制
第二十四条 企业在厂长领导下按级按分工职责实行成本管理责任制。
第二十五条 企业必须编制成本、费用计划，并按计划控制和管理成本。企业的成本计划，由企业主管部门按照上级下达的指标审批。企业必须采取具体措施，保证完成。
第二十六条 国家对工业企业、交通运输企业、施工企业、农业企业考核全部产品的计划成本和可比产品成本降低率；对商业、外贸和物资供销企业考核商品流通费降低率。
第二十七条 企业应根据生产经营的特点和企业主管部门的规定，按平均先进原则制定本企业的产量定额、工时定额、消耗定额和费用定额。各种定额必须认真执行，并定期修订。
企业应建立健全物资收发领退的计量、计价、检验和定期盘点的制度。
生产经营活动中的各种原始记录必须准确完整，责任清楚。
第二十八条 企业财务会计部门的成本管理责任是：制定本企业的成本管理制度；组织成本核算；编制、落实成本计划和预算；监督、考核成本计划的执行情况；并对企业的成本进行预测、控制和分析。
第二十九条 企业在设计新产品，采用新工艺，新技术、新材料，提高产品设计质量，改变产品结构时，必须进行技术、经济论证，经厂长、总工程师、总会计师审定签署后，才能作为编制和审批计划的依据。
第三十条 企业和各职能部门的领导人，应组织有关人员分别做好以下工作，并对本单位的成本管理负责：
一、制定和落实生产计划，组织均衡生产，减少停工、窝工损失，并保证生产统计准确；
二、合理组织生产，采用先进工艺、先进技术和科学的技术组织措施，降低物资消耗，节约能源；
三、做好产品设计工作，加强产品检验，提高产品质量，减少不合格产品和废品损失；
四、编制商品销售计划和物资采购计划，降低采购和销售成本；
五、制定机械设备运转、维修、保养计划，提高设备的完好率和利用率，减少维修费用；
六、改进劳动组织，提高劳动效率；
七、制定劳动保护费用计划，组织安全生产，改善劳动条件；
八、检查、分析成本计划和各种定额的执行情况，填报各种原始记录和报表，并进行与成本的预测、控制、监督、核算和分析有关的工作。
第五章 监 督 与 制 裁
第三十一条 企业主管部门负责对本系统企业的成本管理进行监督检查。
第三十二条 审计机关和财政、税务机关按各自的职权范围负责对所辖区内企业的成本管理进行监督检查。
第三十三条 企业接受监督检查时，必须如实反映情况，提供资料，不得弄虚作假或刁难、阻挠。
第三十四条 对于违反本条例，并有下列行为之一的企业，应按照税收、财务的有关规定进行处理：
一、擅自提高开支标准，扩大开支范围的；
二、随意摊提成本费用，挤占国家收入的；
三、弄虚作假，成本严重不实的；
四、经营管理不善，造成大量废品或其他严重损失浪费，以致成本升高的；
五、损公肥私，挥霍国家资财，增加成本开支的。
第三十五条 对违反本条例，并有第三十四条所列行为之一的企业，审计机关或财政机关还可以通知企业主管部门，给予下列行政处罚：
一、警告；
二、处以相当于侵占国家收入金额一倍以下的罚款。
上列行政处罚，可以单独采用，也可以合并采用。
第三十六条 对违反本条例，并有第三十四条所列行为之一的个人，审计机关或财政机关可以建议企业主管部门，给予行政处分；对企业有关领导人和直接责任人还可以处以不超过本人三个月工资的罚款。
第三十七条 总会计师、财会人员，对已经知道的违法行为，不抵制又不揭发的，应与违反本条例的直接责任人负同等责任。
第三十八条 对强迫或指使他人违反本条例的，执法犯法的，以及打击报复检举、揭发人的，应从重处罚。
第三十九条 企业主管部门计划不周，指挥失误，给企业造成重大经济损失的，各级人民政府应当区别不同情况，给直接责任人以行政处分。
第四十条 企业或个人对审计机关或财政机关给予的行政处罚有异议，可以在接到处罚通知之日起十五日内申请上一级审计机关或财政机关复议。上一级机关接到申请后，应在一个月内进行复查，并作出裁定。逾期不申请的，即按审计机关或财政机关的通知执行。
第四十一条 违反本条例并构成犯罪的，由审计机关或财政机关移交司法机关依法追究其刑事责任。
第四十二条 国家保护揭发、检举人，并根据情况分别给予表扬或奖励。
第六章 附 则
第四十三条 在中华人民共和国境外和港澳地区开办的国营企业，实施本条例的有关事项，由财政部另行规定。
经国务院批准设立的经济特区，其所属国营企业的成本管理办法，由特区所在地的省人民政府按照本条例制定专门规定。
第四十四条 城镇集体所有制企业参照本条例的有关规定执行。
第四十五条 财政部可以制定本条例的实施细则和规章。
第四十六条 本条例自颁布之日起实施。过去有关各类国营企业成本开支范围的规定，同时作废。其他成本法规与本条例有抵触的，以本条例为准。
天津市城市道路管理条例
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市城市道路管理条例》的决定
（2005年10月20日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定，对《天津市城市道路管理条例》作如下修改：
一、第二十四条第一款修改为：“任何单位和个人不准占用城市道路。因建设等特殊需要临时占用城市道路的，应当持建设工程规划许可证或者有关项目批准文件，到城市道路管理部门办理许可手续。城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可占用的，申请人应当交纳占路费和占路损坏修复保证金。”
二、第二十八条修改为：“未经城市道路管理部门批准，任何单位和个人不得挖掘城市道路。因特殊情况需要挖掘的，申请人应当持下列材料到城市道路管理部门办理许可手续：
“（一）申请书；
“（二）建设项目批准文件；
“（三）相关设计资料；
“（四）施工方案和保证措施。
“城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可挖掘的，申请人应当交纳城市道路挖掘修复费。”
三、第三十五条修改为：“车辆通过桥梁时，应当在标志牌标示的重量、高度、速度范围内通行。
“超重车辆因特殊情况需要通过桥梁的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
“（一）申请书；
“（二）行车证件和车辆轴数资料；
“（三）安全保证措施。
“城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可通行的，申请人应当按照许可的路线、时间和标准通行，并交纳超重车辆过桥补偿费；需要采取桥梁加固保护措施的，还应当交纳桥梁加固费用。”
四、第三十六条修改为：“需要依附桥梁架设管线的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
“（一）申请书；
“（二）建设工程规划许可证；
“（三）有资质的单位出具的设计资料；
“（四）施工方案和安全保证措施。
“城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可架设的，申请人应当与桥梁管理专业单位签订管线过桥使用协议，并交纳补偿费用。”
五、第三十八条修改为：“违反本条例第二十二条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令停止违法行为、恢复原状，并可处以五十元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
六、第三十九条修改为：“违反本条例第二十三条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令限期修复；逾期不修复的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。因不履行修复义务造成人员、车辆事故的，由产权单位依法承担民事责任。”
七、第四十条修改为：“违反本条例第二十四条第一款、第二十六条第一款规定的，由城市道路管理部门责令限期清退或者改正，按照规定的标准追缴占路费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。”
八、第四十一条修改为：“违反本条例第二十八条、第三十条规定的，由城市道路管理部门责令停工、恢复原状，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
九、第四十二条修改为：“违反本条例第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的，由城市道路管理部门责令交纳道路挖掘修复费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。对回填质量不合格的，由城市道路管理部门责令道路挖掘单位返工。”
十、第四十三条修改为：“违反本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条规定的，由城市道路管理部门责令停止违法行为、限期拆除违法设施，对个人可处以五十元以上二千元以下的罚款，对单位可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
十一、第四十八条修改为：“故意损坏城市道路设施，阻碍城市道路管理人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《天津市城市道路管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
天津市城市道路管理条例
（1995年1月18日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
根据1997年7月30日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第一次修正
根据2002年12月19日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第二次修正
根据2005年10月20日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第三次修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强本市城市道路规划建设、养护维修和路政管理，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 城市道路的规划建设、养护维修和路政管理，贯彻为经济建设和为人民生活服务的宗旨，实行统一规划、配套建设、远期近期结合、建设养护管理并重的原则。
城市道路管理部门应当加强科学技术研究工作，积极开发和引进先进技术和设备，提高城市道路管理的科学技术水平。
第三条 本条例所称的城市道路，是指本市市区、建制镇和独立工业区范围内的主干路、次干路、支路、街坊路等道路设施和桥梁设施。
道路设施包括：机动车道、非机动车道、人行道、里巷道路、楼间甬道、路面边缘至现有合法建筑之间的土路、广场，以及路肩、分隔带、道路两侧边沟、路名牌、吨位牌等道路附属设施。
桥梁设施包括：跨河桥、立体交叉桥及垂直投影部分、过街人行天桥、地道、涵洞等各种桥梁以及桥上和地道内照明灯具、桥名牌、吨位牌等桥梁附属设施。
城市道路行政主管部门已经征用的道路建设用地和局部拆迁退线后道路建设用地，属于本条例所称的城市道路范围。
第四条 从事城市道路规划建设、养护维修、路政管理以及使用城市道路的单位和个人，必须遵守本条例。
第五条 城市道路实行统一管理与分级负责相结合的原则。
市城市道路行政主管部门负责本市城市道路的管理工作。
市城市道路管理部门和区、县城市道路管理部门分别负责市管道路和区、县管道路的管理工作。
第六条 保护道路设施做出显著成绩的单位和个人，由城市道路行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第七条 城市道路的新建、改建、扩建，应当纳入城市总体规划以及国民经济和社会发展年度计划。
第八条 城市道路的远期、近期建设规划和年度建设计划，由城市道路行政主管部门依据交通发展的需求编制草案，报市建设行政主管部门审批。
第九条 城市道路发展与建设应当坚持超前建设、协调发展、先地下后地上的原则。
城市道路应当预留各种管线的位置。城市供水、排水、燃气、供热、供电、通信、消防、交通标志、城市绿化等依附于城市道路的各种管线、杆线和设施的建设，必须符合城市道路技术规范，与城市道路建设同步。
跨越河道的城市桥梁建设，必须符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关的技术要求。
城市道路与铁路相交，道口技术条件必须符合城市道路与铁路双方的技术标准；应当逐步建设立体交通设施；城市规划应当预留城市道路桥梁的建设位置。
第十条 城市道路的设计和施工，必须严格执行国家和本市有关城市道路设计、施工的技术规范、标准和规程。城市道路建设实行工程质量监理制度，接受市政工程质量监督机构的监督检查。
第十一条 城市道路建设资金采取政府和社会投资、国内外贷款、国有土地使用权有偿出让、发行债券等多种渠道筹措。
第十二条 企业事业单位投资建设城市道路，必须经城市道路行政主管部门批准，并符合城市总体规划和城市道路技术规范。
第十三条 城市道路建设工程竣工后，城市道路建设单位应当组织验收。未经验收或者验收不合格的工程，不得交付使用。
城市道路建设工程应当实行质量保修制度。
第十四条 经市人民政府批准，城市道路可以实行有偿使用。其收入用于贷款偿还、投资回报以及城市道路的养护维修、管理和建设，不准挪作他用。
第三章 养护维修
第十五条 市建设行政主管部门应当按照城市道路、桥梁设施的技术等级、数量和养护维修费用定额，逐年核定养护维修经费。
第十六条 城市道路行政主管部门每年应当核定一定数量的经费，用于城市道路设施和桥梁设施的养护维修。
第十七条 城市道路养护维修工程质量必须符合有关技术标准。
第十八条 单位投资建设的专用道路、桥梁设施和单位内部的道路、桥梁设施，由产权单位负责养护维修，或者委托城市道路养护维修单位负责养护维修。
第十九条 道路与铁路平交道口的养护管理，钢轨之间和距钢轨两米范围内的铺面部分，由铁路产权单位负责；距钢轨两米以外的路面，由道路产权单位负责。铁路、道路产权单位应当相互配合，保证道口路面平顺。
第二十条 从事城市道路养护维修和路政管理的专用车辆，应当使用统一标志。在执行特殊施工任务时，公安交通管理部门应当保证其顺利通行。
第四章 路政管理
第二十一条 城市道路行政主管部门设置监察管理队伍，依法行使道路设施、桥梁设施管理职能。
第二十二条 禁止下列损坏道路设施的行为：
(一)在道路上拌合水泥、砂浆、混凝土等；
(二)在道路上打砸硬物，碾压炉灰、铁板，晾晒农作物等；
(三)在道路上洒漏白灰、腐蚀性物质，油浸或者水泡道路；
(四)在道路上焚烧物品、明火或者焊接作业；
(五)两吨以上的机动车擅自在里巷道路和楼间甬道中通过；
(六)机动车和兽力车擅自在人行道上通行和停放；
(七)履带式车辆、铁轮车以及其他对道路有损坏的车辆在铺装路面的道路上行驶；
(八)挪动、拴拽、涂改、遮挡、损坏路名牌、标志牌、吨位牌等道路附属设施；
(九)在非指定的道路上进行机动车试刹车；
(十)在道路、路肩和道路两侧挖掘取土，倾倒垃圾、污水以及其他废弃物；
(十一)其他损坏道路设施的行为。
第二十三条 设置在道路上的窨井井口，不得高于或者低于路面十五毫米，发生窨井塌陷、井盖缺损等现象，产权单位应当及时修复。
地下管道发生渗漏时，产权单位应当立即采取措施，在限定的时间内按照规定标准修复。
第五章 临时占用和挖掘道路
第二十四条 任何单位和个人不准占用城市道路。因建设等特殊需要临时占用城市道路的，应当持建设工程规划许可证或者有关项目批准文件，到城市道路管理部门办理许可手续，城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可占用的，申请人应当交纳占路费和占路损坏修复保证金。
市和区、县人民政府应当根据城市建设和发展的需要，有计划地清退占路市场、停车场，恢复道路设施功能。
第二十五条 城市道路管理部门所收占路费应当用于城市道路的养护维修和管理，不得挪作他用。
第二十六条 临时占用城市道路的单位和个人，应当按照批准的位置、面积、期限和用途占用。确需移动位置、扩大面积、延长时间和改变占路用途的，应当办理变更手续。
临时占用城市道路的期限不得超过三个月。期满后需要继续占用的，应当按照规定办理延期审批手续，延期的占路费累进收取。
临时占用城市道路不得损坏道路设施，占用期满后，应当恢复城市道路的原状；造成道路设施损坏的，由城市道路管理部门根据损坏面积与程度，责令予以赔偿。
第二十七条 根据特殊需要，城市道路行政主管部门有权决定对临时占用城市道路的单位和个人缩小占用面积、减少占用时间或者停止占用。
第二十八条 未经城市道路管理部门批准，任何单位和个人不得挖掘城市道路。因特殊情况需要挖掘的，申请人应当持下列材料到城市道路管理部门办理许可手续：
（一）申请书；
（二）建设项目批准文件；
（三）相关设计资料；
（四）施工方案和保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可挖掘的，申请人应当交纳城市道路挖掘修复费。
第二十九条 新建、改建和扩建的城市道路，在竣工后五年内不准挖掘。因地下管线事故进行紧急抢修的，按照有关规定收取道路挖掘修复费。其他原因确需挖掘的，按照有关规定增加收取道路挖掘修复费。
冬季不准挖掘城市道路。确需挖掘的，按照有关规定增加收取道路挖掘修复费。
第三十条 挖掘城市道路的施工单位，应当按照批准挖掘的位置、面积和时间进行施工。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当办理变更手续。
第三十一条 城市道路挖掘施工现场应当设置明显标志，并采取安全防范措施，保证交通安全和环境整洁。竣工后，施工单位应当负责将路面清理干净，并在三日内通知城市道路管理部门检查验收。
第三十二条 各种地下管线的产权单位，因管线事故进行抢修需要立即挖掘道路的，应当同时向城市道路管理部门口头通报，并在二十四小时内向城市道路管理部门补办手续。
第三十三条 道路挖掘后的沟槽回填工作，由挖掘道路的施工单位负责。施工单位应当按照城市道路管理部门规定的土质和方法分层夯实，并符合土基密实度和沟槽回填标高等技术标准。
路面结构修复工作，由城市道路管理部门负责。修复时限最长不得超过三个月，但冬季除外。
第六章 桥梁设施管理
第三十四条 禁止下列损坏桥梁设施的行为：
(一)在桥梁上下游二十米的河道范围内擅自埋设管线，挖沙取土；
(二)在桥梁下停泊船只；
(三)船只通过桥梁时，碰、撞或者用篙杆点触桥桩，或者拴拉桥桩和纵横架；
(四)在桥梁设施上乱贴滥画、堆放物料、摆设摊点、停放各种车辆；
(五)在桥梁上架设有腐蚀性、易燃易爆或者降低桥梁承载能力和改变桥梁设施结构的管线；
(六)擅自侵占桥孔和立体交叉桥垂直投影部分；
(七)擅自在桥梁和桥梁照明设施上设置广告牌以及其他悬挂物；
(八)其他各种损坏桥梁设施的行为。
第三十五条 车辆通过桥梁时，应当在标志牌标示的重量、高度、速度范围内通行。
超重车辆因特殊情况需要通过桥梁的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
（一）申请书；
（二）行车证件和车辆轴数资料；
（三）安全保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可通行的，申请人应当按照许可的路线、时间和标准通行，并交纳超重车辆过桥补偿费；需要采取桥梁加固保护措施的，还应当交纳桥梁加固费用。
第三十六条 需要依附桥梁架设管线的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
（一）申请书；
（二）建设工程规划许可证；
（三）有资质的单位出具的设计资料；
（四）施工方案和安全保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可架设的，申请人应当与桥梁管理专业单位签订管线过桥使用协议，并交纳补偿费用。
第三十七条 开启式桥梁开启时，各种船只、车辆应当在距桥梁五十米以外的地方停泊或者停驶，待许可通行的信号发出后方可通过。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第二十二条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令停止违法行为、恢复原状，并可处以五十元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令限期修复；逾期不修复的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。因不履行修复义务造成人员、车辆事故的，由产权单位依法承担民事责任。
第四十条 违反本条例第二十四条第一款、第二十六条第一款规定的，由城市道路管理部门责令限期清退或者改正，按照规定的标准追缴占路费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第二十八条、第三十条规定的，由城市道路管理部门责令停工、恢复原状，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十二条 违反本条例第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的，由城市道路管理部门责令交纳道路挖掘修复费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。对回填质量不合格的，由城市道路管理部门责令道路挖掘单位返工。
第四十三条 违反本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条规定的，由城市道路管理部门责令停止违法行为、限期拆除违法设施，对个人可处以五十元以上二千元以下的罚款，对单位可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条 违反本条例，不服从管理的，城市道路管理部门可以暂扣其违法机具、物品，强行拆除或者清除其违法设施，由违法者支付拆除费用或者以料抵工。
第四十五条 无正当理由逾期缴纳本条例规定的费用的，城市道路管理部门按日加收千分之五的滞纳金；对逾期不缴纳罚款的，城市道路管理部门可以每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。
第四十六条 城市道路管理部门监察管理人员执行公务时，应当佩戴识别标志，并主动出示行政执法证件。否则，公民、法人和其他组织可以拒绝接受其管理。
第四十七条 当事人对城市道路管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法 》的规定，申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法 》的规定，提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉又不执行行政处罚决定的，由作出具体行政行为的城市道路管理部门申请人民法院强制执行。
第四十八条 故意损坏城市道路设施，阻碍城市道路管理人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 城市道路管理部门工作人员，应当依法行使职权。滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十条 本条例中占路费、道路、桥梁通行证工本费的收费标准，由市人民政府制定。
道路设施和桥梁设施的损坏赔偿标准、超重车辆过桥损失补偿费、管线过桥损失补偿费、道路挖掘修复费的标准，由城市道路行政主管部门制定，报市物价行政主管部门备案。
第五十一条 本条例自公布之日起施行。
