重庆市妇女权益保障条例
重庆市人大常委会
重庆市妇女权益保障条例
四川省人大常委会
（1995年11月16日四川省重庆市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1996年4月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 机构与职责
第三章 政治权利的保障
第四章 文化教育权益的保障
第五章 劳动权益的保障
第六章 人身权利的保障
第七章 婚姻家庭财产权益的保障
第八章 处罚与执行
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在建设社会主义事业中的重要作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》等有关法律、法规的规定，结合重庆实际，制定本条例。
第二条 本条例保护的对象是居住或进入本市的女性。
第三条 妇女在政治、经济、文化教育、社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利。
第四条 保护妇女合法权益是全社会的共同责任。
各级国家机关、企业事业单位、社会团体、城乡基层群众性自治组织，应当依照有关法律、法规和本条例的规定，保护妇女的合法权益。
公民应当尊重和维护妇女的合法权益。
各级妇女联合会代表应维护各族各界妇女的利益，做好妇女权益保障工作。
第五条 对保护妇女合法权益作出突出成绩和贡献的单位、个人，各级人民政府或有关部门应给予表扬和奖励。
第六条 妇女应当自尊、自信、自立、自强，依法维护自己的合法权益，认真履行宪法、法律所规定的义务。
第二章 机构与职责
第七条 市和区（市）、县人民代表大会常务委员会根据需要设立妇女权益保障的工作机构。
第八条 本市各级人民政府负责本条例的贯彻实施。
市和区（市）县设立妇女权益保障委员会。
妇女权益保障委员会由人民政府、人民法院、人民检察院和妇女联合会、工会、共青团及有关行政部门的负责人组成，主任委员由政府负责人担任。
妇女权益保障委员会的办事机构设在同级妇女联合会。
第九条 市和区（市）县妇女权益保障委员会的职责：
（一）宣传有关保障妇女权益的法律、法规并督促实施。
（二）指导、协调有关部门的妇女保障工作。
（三）接受对侵害妇女权益行为的检举、控告并督促有关部门查处。
（四）研究保障妇女权益工作中的重大事项，并向有关部门提出意见和建议。
妇女权益保障委员会的成员单位，应当在各自职责范围内，完善办事程序，采取切实措施，做好妇女权益保障工作。
第十条 有关部门、单位或组织可根据各自的实际，设立相应的妇女权益保障机构。其机构组织办法及职责参照第八条、第九条规定。
第十一条 本市各级人民政府及有关部门应为妇女权益保障工作和保障委员会工作提供必要的条件和经费保障。
第三章 政治权利的保障
第十二条 各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府在制定有关法规、政策、经济和社会发展规划时，应当征求妇联组织的意见。
第十三条 各级人民代表大会在换届选举时，妇女代表候选人的比例不低于25％。
各级人民代表大会常务委员会委员中，妇女应占一定的比例。各级人民代表大会常务委员会正、副主任和各级人民政府的领导成员候选人中，至少有一名妇女。
第十四条 国家机关、企业事业单位、社会团体应当积极选拔妇女领导干部，并通过各种形式加强对妇女干部的培养，为女干部的成长创造条件。
第十五条 各级妇女联合会及其团体会员有权向国家机关、企业事业单位、社会团体推荐妇女领导干部。国家机关、企业事业单位、社会团体及干部管理部门在选拔领导干部时，应当听取妇联组织的推荐意见。
第十六条 国家机关、企业事业单位、社会团体应为实现妇女的政治权利提供必要的条件和保障。
第四章 文化教育权益的保障
第十七条 妇女享有与男子平等的接受文化教育和职业技能培训的权利。
各级人民政府应重视和帮助文化、教育、科研部门发展妇女的文化、教育事业和科研事业，提高妇女的自身素质。
第十八条 各单位应积极为妇女提供文化教育和体育活动的机会或条件，保障妇女的身心健康发展；应开展多种形式的专业培训和职业教育，提高妇女的专业技术水平；鼓励妇女自学成才。
第十九条 重视和加强对文盲、半文盲以及残疾妇女的文化教育。
各级人民政府应督促有关部门将扫除妇女文盲、半文盲的工作纳入成人教育总体规划，并制定年度实施计划；为女性文盲、半文盲在规定的脱盲期限内参加扫盲学习，达到脱盲标准创造条件。
第二十条 各类学校在招生时，除国家规定的特殊专业外，不得对女生附加限制入学的条件。
第二十一条 在升学、进修、出国留学和科研、考察以及学位授予、职称评定、晋级等方面，不得对妇女作出歧视性规定或附加限制条件。
第二十二条 获得劳动模范、先进生产（工作）者、“三八”红旗手等荣誉称号的妇女，在同等条件下优先参加进修，接受成人教育和职业技能培训。
第二十三条 应当接受义务教育的女性少年儿童必须接受义务教育。父母或其他监护人不得迫使适龄女性少年儿童辍学。
对不送女性少年儿童入学或迫使其辍学的父母或其他监护人，当地人民政府应采取措施，责令其送女性少年儿童入学或复学。
第二十四条 初级以上学校应根据女性青少年的特点实施生理、心理教育，保证女性青少年身心健康发展。要在学校中加强男女平等教育，严禁歧视女学生。
第五章 劳动权益的保障
第二十五条 妇女享有与男子平等的劳动权利。各级国家机关、企业事业单位及社会团体应积极为妇女创造劳动就业条件，努力改善妇女的劳动环境。
第二十六条 任何单位在录用、聘用职工时，除国家规定的不适合妇女的特殊工种和岗位外，不得以性别为由拒绝录用、聘用妇女和附加歧视妇女的条件。
在签定劳动合同或劳动组合时，妇女应与男子同等对待。企业转换经营机制、改革劳动用工制度过程中，不得以性别为由排斥女职工。
第二十七条 大、中专学校和职业技术学校的女毕业生，享有与男生平等的就业机会和权利，任何单位和个人不得歧视。
第二十八条 禁止任何单位和个人招收、雇（聘）用未满十六周岁的女性少年儿童务工、经商。
第二十九条 招用未满十六周岁的女性少年儿童从事文艺、体育等特种工艺的单位，必须依照有关法律、法规的规定，履行审批手续，并保障其依法接受当地规定年限义务教育和其他合法权益。
第三十条 各企业事业单位应严格遵守和执行国家在劳动保护、劳动保险和妇女保健等方面的规定，不断改善劳动环境和劳动条件，切实保障妇女的特殊利益。
禁止安排妇女从事矿山井下超出国家规定范围的强体力劳动和其他禁忌从事的工作。
第三十一条 妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
第三十二条 任何单位和个人不得将怀孕、生育、哺乳的女职工转为待岗、待聘富余人员或辞退女职工或单方解除劳动合同；不得擅自减少或取消其产假、晚育假、哺乳时间或以此为由辞退或解除其劳动合同；不得借此降低其基本工资或取消其应有的福利待遇。
第三十三条 各行各业实行男女同工同酬。在工资、津贴、奖金和其他福利待遇方面，妇女应与男子同等对待。在确定劳动定额和计件报酬标准时，不得附加歧视妇女的条件。
第三十四条 在农村生产劳动活动中，不得损害妇女的经济利益。划分、调整承包责任地（山）、宅基地、自留地（山）等，妇女应与男子同等对待。
第三十五条 城镇女职工在分配住房、集资建房、购房及其他福利待遇方面与男职工同等对待，不得作出歧视性规定限制女职工。
第六章 人身权利的保障
第三十六条 妇女享有与男子平等的人身权利。妇女的生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受法律保护。
严禁侵犯妇女的人身自由和人格尊严。
第三十七条 禁止拐卖、绑架妇女和收买被拐卖、绑架的妇女。任何人不得阻碍和破坏被拐卖、绑架妇女的解救工作。
乡（镇）人民政府、城市街道办事处和有关部门应当妥善安排被拐卖解救回乡妇女的生产和生活，任何单位和个人不得歧视。
第三十八条 禁止歧视、虐待、殴打妇女。对侵犯妇女合法权益的单位和个人，应依法予以处罚。
第三十九条 禁止以暴力及其他手段虐待女性家庭成员。禁止遗弃孤寡、年老、残疾和其他丧失劳动能力的妇女。
禁止残害、遗弃女婴。
第四十条 禁止组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫；禁止歌厅、舞厅、酒吧等场所雇用妇女从事色情服务。
第四十一条 禁止强迫、引诱妇女吸毒、贩毒。
第四十二条 妇女的隐私权受法律保护，不得宣扬其隐私，不得损害妇女的名誉和侮辱妇女。
第四十三条 不得使用有损害妇女形象的图片、用语和商标进行广告宣传。未经本人同意，不得使用其姓名和肖像进行商业性活动。
第七章 婚姻家庭财产权益的保障
第四十四条 维护妇女的婚姻自由权利，任何人不得干涉丧偶或离婚以及未婚妇女结婚和不结婚的自由。
禁止包办、买卖婚姻及其他违背妇女意愿和妨害婚姻自由的行为。
第四十五条 夫妻双方应互相尊重、谅解，平等协商家庭事务，提倡尊婆爱媳的社会公德。
第四十六条 夫妻双方都有实行计划生育的义务，任何人不得强迫妇女无计划生育。禁止歧视、虐待不育和生育女孩的妇女。
第四十七条 对已达晚婚、晚育年龄而未婚、未育或不育妇女的住房分配、购房等不得作出歧视性规定或附加限制条件。
第四十八条 本市各级政府应建立与完善符合计划生育政策的妇女生育保障制度。
第四十九条 丧失独立生活能力的已婚妇女，其配偶应履行扶养义务。
第五十条 结婚或离婚妇女有权根据户籍管理规定，在现户口所在地和婚前户口所在地选择落户地点，并享有和当地村（居）民同等的权利。
农村妇女与城镇户口的男子结婚，其户口所在地（村）应允许保留户口，并享有和当地村民同等的权利。
第五十一条 离婚或丧偶妇女有权处理个人所有的财产，有携带个人财产再婚的权利。
夫妻双方在婚姻关系存续期间所得的财产以及依法应为夫妻共同所有的财产，因离婚而分割夫妻共同财产时，应坚持男女平等，不受各自经济收入状况的影响，并适当照顾丧失独立生活能力和生活困难的妇女。
第五十二条 遗产继承时，任何人不得侵犯妇女的继承权，不得阻挠和干涉妇女依法继承的份额。
对公婆尽了主要赡养义务的丧偶妇女，有权依照继承法的规定作为第一顺序继承人继承公婆遗产。
第五十三条 妇女与男子有同等的住房使用权。对夫妻共同租用的房屋，离婚时由夫妻双方协商解决，离婚后所租房屋全部由男方继续使用的，如女方另行租房居住有经济困难的，男方应给予女方适当的经济帮助。
第五十四条 夫妻居住的房屋为同一单位的，夫妻离婚时，应按照有利于抚养子女方的原则作出处理。在双方条件等同的情况下，应照顾女方。
第五十五条 夫妻居住男方单位的房屋，离婚后女方无房居住的，女方单位应予解决。确实不能解决的，男方应帮助解决住房或给予一次性经济帮助。
第五十六条 婚前个人所有但婚后由夫妻双方共同使用管理的房屋依法应为夫妻共有财产的，离婚时依法按夫妻共有财产分割。但双方另有约定的除外。
第五十七条 夫妻双方共同使用管理、按约定或有关规定属男方所有的房屋，离婚时女方无房居住要求暂住的，应予支持。暂住期限依照法律、法规处理，双方另有约定的，按约定处理。
第五十八条 夫妻双方共同使用管理的贵重生活资料、生产资料依法应为夫妻共有财产。离婚后女方发现男方在离婚时隐瞒夫妻共有财产的，可以向人民法院起诉要求重新处理。
第八章 处罚与执行
第五十九条 对侵犯妇女合法权益的行为，任何单位和个人都可以向有关部门检举、控告。被害人有权向妇女组织投诉，或要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼，有关主管部门和人民法院应当及时受理，认真查处。对检举、控告侵害妇女合法权益行为的任何单位和个
人不得压制或打击报复。
第六十条 有下列行为之一，情节显著轻微不构成犯罪的，由行为人所在单位或其上级主管部门给予批评教育或行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予行政处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担民事责任：
（一）包办、买卖、干涉他人婚姻的；
（二）虐待生育女孩或不育、无生育妇女的；
（三）强迫妇女无计划生育的；
（四）侮辱妇女，对妇女进行流氓行为的；
（五）殴打、遗弃、虐待妇女的；
（六）阻止女性少年儿童接受义务教育的；
（七）负有扶养、抚养、赡养义务而拒绝履行的；
（八）违背国家招生规定，对女生歧视或附加限制性入学条件；
（九）依法应当录用而拒绝录用或对妇女附加录用条件或作出歧视性规定阻止妇女就业的；
（十）违反本条例或国家户籍管理规定，阻挠妇女落户的；
（十一）侵害妇女其他合法权益的。
第六十一条 违反本条例侵害妇女合法权益，其他法律、法规有处罚规定的，依照其规定处罚。
第六十二条 国家机关、企业事业、社会团体等单位侵害妇女合法权益的，依法追究有关领导人员和直接责任人员的责任。
第六十三条 有关部门接到侵害妇女权益的申诉、控告和检举后，推诿、压制、隐瞒不处理，以及打击报复当事人的，依法追究该部门有关领导人员和直接责任人员的责任。
第六十四条 不服行政处分、行政处罚决定的，当事人有权依照有关法律、法规向有关机关申请复议、仲裁或起诉。
第六十五条 受害妇女由于各种原因不能申诉、起诉或申请仲裁的，各级妇女联合会、工会、共产主义青年团、机关、企业事业单位和其他社会团体可接受本人及其近亲属的委托代理申诉起诉或申请仲裁。
第九章 附 则
第六十六条 本条例由重庆市人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十七条 本条例自公布之日起施行。
1996年4月16日
吉林省测绘资格审查认证管理办法
吉林省人民政府
吉林省测绘资格审查认证管理办法
（１９９５年１２月８日 吉林省人民政府令第３８号）
第一章 总则
第一条 为加强对测绘资格审查认证工作的管理，保证测绘成果质量，根据《中华人民共和国测绘法》和《吉林省测绘管理条例》第十一条规定，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内承担测绘任务的单位和个体测绘业者，必须办理测绘资格审查认证手续，取得《测绘资格证书》后，方可承担测绘任务。
第三条 吉林省测绘局负责管理本省行政区域内的测绘资格审查认证工作。
市、州测绘行政管理部门按本办法规定对测绘申请单位和个人进行初审。
第四条 《测绘资格证书》分为甲、乙、丙、丁四级。甲、乙级测绘资格的标准按国家测绘局的规定执行；丙、丁级测绘资格的标准按省测绘局的规定执行。
第二章 测绘资格审查认证
第五条 申请《测绘资格证书》的单位和个体测绘业者应当具备下列基本条件：
（一）有相适应的合格仪器设备和设施；
（二）有规定数量的测绘专业技术人员、技术工人和质量检验人员；
（三）有固定的办公住所；
（四）有健全的技术、质量与资料管理制度。
单位申请的必须具有法人资格或者是独立建制的单位。
第六条 符合本办法第五条规定条件的单位和个体测绘业者申请《测绘资格证书》时，应当向测绘工作主管部门提出书面申请，并提交以下文件和资料：
（一）《测绘资格审查申请表》一式四份；
（二）有关主管部门批准建立测绘单位的文件；
（三）单位法人代表和主要技术负责人简历及任命或聘任文件；
（四）测绘技术人员的技术职称证书；
（五）主要仪器设备计量检定合格证书；
（六）在职测绘人员的正式统计报表；
（七）本单位经过省测绘产品质量检验机构鉴定合格的测绘成果或技术资料；
（八）单位办公住所证明。
个体测绘业者应提交资产证明和乙级以上测绘单位的技术担保证明。
第七条 测绘单位和个体测绘业者在申请测绘资格审查认证时应当具体申报开展的测绘业务范围。
第八条 测绘资格审查和颁发证书实行分级管理。甲级《测绘资格证书》的审查和发证，由国家测绘局负责；乙、丙、丁级《测绘资格证书》的审查和发证，由省测绘局负责。
第九条 申请甲级《测绘资格证书》的测绘单位，经申请单位的主管部门签署意见后，由省测绘局组织初审，初审合格的，应当在２０日内报国家测绘局审查。
申请乙、丙、丁级《测绘资格证书》的测绘单位和申请丙、丁级《测绘资格证书》的个体测绘业者，经申请单位的主管部门签署意见后，由市、州测绘管理部门进行初审，初审合格的，应当在１５日内报省测绘局进行资格审查。
第十条 省、市、州测绘工作主管部门在接到测绘资格审查申请之日起１５日内，决定是否受理其申请。对不具备基本条件的，予以退回；对申请材料不完整的，应及时通知补全。省测绘局对符合条件的乙、丙、丁级资格的申请应当在审查完后３０日内向申请人颁发《测绘资格证书》。
第十一条 新组建的测绘单位初次申请《测绘资格证书》的，一般不能申请甲级《测绘资格证书》。
第十二条 集体所有制测绘单位和个体测绘业者不得申请甲级、乙级《测绘资格证书》；不得承担基础测绘、地籍测绘、房产测绘和行政区域界线测绘任务。
第十三条 在本省的国务院有关部门管辖系统内的单位承担本部门以外的测绘任务，或者进入测绘市场承担测绘任务的，必须依照本办法规定申请《测绘资格证书》。
第十四条 在本省的军事测绘单位承担非军事测绘任务或者进入测绘市场承担测绘任务的，由该军事测绘单位持军队测绘主管部门的测绘资格审查意见，依照本办法申请办理《测绘资格证书》。
第十五条 申请《测绘资格证书》的单位和个体测绘业者，应当按国家规定交纳审查费和公告费。
第十六条 甲、乙、丙、丁级《测绘资格证书》颁发后，由发证机关向社会进行公告。
第十七条 《测绘资格证书》有效期为５年。期满３个月前，由持证单位提出复查申请，由发证机关组织进行复查和换证工作。
在《测绘资格证书》有效期内，发证机关负责进行年检。
在《测绘资格证书》有效期内，申请升级或变更业务范围的，必须依照本办法第六条的规定重新办理手续。
第十八条 本省《测绘资格证书》的编号形式为：等级＋测资字＋吉林省名称代码＋顺序号。
第三章 监督管理
第十九条 持有《测绘资格证书》的单位和个体测绘业者进行测绘时，必须遵守法律、法规和测绘技术标准，保证测绘成果质量，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第二十条 甲、乙级《测绘资格证书》，在全国范围内有效。外省来本省作业的丙、丁级测绘单位，须经省测绘局对其测绘资格另行审查。
第二十一条 持有《测绘资格证书》的单位和个体测绘业者，必须按照证书等级规定的业务范围、作业区域和作业限额规定等承担测绘任务。
各等级测绘资格的作业限额规定按国家测绘局规定执行。
《测绘资格证书》不得转让、转借、出租或涂改。
第二十二条 持有《测绘资格证书》的单位和个体测绘业者，在执行国家指令性测绘任务时，按照《中华人民共和国测绘法》第十三条规定办理。外省测绘单位在本省从事测绘活动时，必须到省测绘局进行任务登记。
第二十三条 持有《测绘资格证书》的单位和个体测绘业者，在两年内未承担测绘任务的，发证机关可以收回证书。
第二十四条 申请证书者必须据实申报，不得弄虚作假，不得欺骗虚报。
第二十五条 各级测绘工作主管部门负责测绘资格审查的工作人员，必须依法办事，实事求是，不得以权谋私。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本办法规定，未取得《测绘资格证书》而经营测绘业务的，由测绘工作主管部门责令其停止测绘活动，没收违法所得，并处违法所得的５０％－１００％罚款。
承担测绘业务超过《测绘资格证书》的业务范围、作业区域和作业限额规定的，由测绘工作主管部门责令其停止测绘活动，并给予通报批评；拒不停止测绘作业或造成严重后果的，没收违法所得，可视其情节并处违法所得的５０％－１００％罚款。
第二十七条 违反本办法第二十一条第三款规定的，由测绘工作主管部门给予通报批评，对持证者没收非法所得，视其情节并处５００－１０００元罚款，情节严重者，给予持证方吊销《测绘资格证书》１－２年的处罚。
第二十八条 违反本办法第二十四条规定的，由吉林省测绘局通报批评，没收其非法所得，并处吊销其《测绘资格证书》的处罚。
第二十九条 持证单位完成的测绘成果因质量低劣给用户造成损失的，该测绘单位应当承担赔偿责任，情节严重的，由吉林省测绘局对其处以降低证书等级或吊销其《测绘资格证书》的处罚。
个体测绘业者产生的成果质量问题，为其承担技术担保的测绘单位负有连带责任。
第三十条 各级测绘工作主管部门负责测绘资格审查认证工作的工作人员以权谋私的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起１５日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起１５日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起１５日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
