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教育部、国家体育总局


教育部、国家体育总局关于印发《学生体质健康标准（试行方案）》及《〈学生体质健康标准（试行方案）〉实施办法》的通知


2002-07-04

教体艺〔2002〕12号



　　现将《学生体质健康标准（试行方案）》及《<学生体质健康标准（试行方案）>实施办法》（以下简称《标准》、《实施办法》）印发给你们，请认真贯彻执行。现将有关事项通知如下：

　　一、《标准》是促进学生体质健康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准，也是学生毕业的基本条件之一。各地教育行政部门和学校应把《标准》的实施作为学校体育工作的重要内容，积极宣传、加强管理、认真施行。

　　二、《标准》是《国家体育锻炼标准》的组成部分，是《国家体育锻炼标准》在学校的具体实施。因此，在实施《标准》的同时，原《国家体育锻炼标准》的内容不再执行，各地教育行政部门和学校仍按照原《国家体育锻炼标准》的实施办法，向体育主管部门报送《标准》的达标数据。

　　三、凡已实施《标准》的学校，《大学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《小学生体育合格标准》停止执行。

　　四、各级各类学校实施《标准》的具体步骤
　　
（一）从2002年新学年开始，由各省级教育行政部门确定3%左右的中小学校和2所以上的高等学校，小学从一、三、五年级开始，中学（中专）和高等学校从起始年级开始实施《标准》，以取得经验。
　　
（二）从2003年新学年开始，各地实施《标准》的比例扩大到50%的中小学校和所有高等学校。
　　
（三）从2004年新学年开始，在各级各类学校全面实施《标准》。

　　五、各省级教育行政部门要根据实际情况，制定《标准》的分步实施计划，并于2002年9月1日前报教育部备案。

　　六、教育部将于2003年开始，对各地实施《标准》的学校进行抽查，并公布抽查结果。

　　七、各地、各学校在实施《标准》的过程中有何问题和建议，请及时报教育部体育卫生与艺术教育司。
　　
　　八、请各地教育行政部门将本文及相关附件转发各级各类高等学校（含部委属学校）。

学生体质健康标准（试行方案）

　　一、为了贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质的决定》提出的"学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作"的精神，促进学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼身体的习惯，提高自我保健能力和体质健康水平，特制订《学生体质健康标准（试行方案）》（以下简称《标准》）。
　　
　　二、《标准》适用于全日制小学、初级中学、普通高中、中等职业学校和普通高等学校的在校学生。

　　三、《标准》从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学生的体质健康状况，《标准》按百分制记分。

　　四、《标准》根据学生的生长发育规律，将测试对象划分为以下组别：小学一、二年级为一组，小学三、四年级为一组，小学五、六年级为一组；初中及以上年级每年级为一组，大学为一组。

　　五、《标准》的测试项目
　　
（一）小学一、二年级测试项目为身高、体重、坐位体前屈三项。
　　
（二）小学三、四年级测试身高、体重、50米跑、立定跳远四项。
　　
（三）小学五、六年级测试项目为六项，其中身高、体重、肺活量为必测项目。选测项目为三项：从台阶试验、50米×8往返跑中选测一项；从50米跑、立定跳远中选测一项；男生从坐位体前屈、握力中选测一项，女生从坐位体前屈、握力、仰卧起坐中选测一项。
　　
（四）初中及以上各年级（含大学）测试项目为六项，其中身高、体重、肺活量为必测项目。选测项目为三项：从5 0米跑、立定跳远中选测一项；男生从台阶试验、 1000米跑中选测一项，女生从台阶试验、800米跑中选测一项；男生从坐位体前屈、握力中选测一项，女生从坐位体前屈、仰卧起坐和握力中选测一项。

　　六、测试与评分标准
　　
《标准》中的选测项目由各地（市）级教育行政部门在测试前随机确定。考虑到城乡的不同情况，《标准》中的台阶试验项目农村学校可选测相应项目，城市学校统一进行台 阶试验的测试。
　　
《标准》中的身体形态、身体机能和身体素质的测试方法按人民教育出版社出版的《学生体质健康标准（试行方案）解读》中的有关要求进行。《标准》的各项评分标准见附表1（略）和附表2（略）。

　　七、等级评定与登记
　　
各个测试项目的得分之和为《标准》的最后得分，根据最后得分评定等级：86分以上为优秀，76分-85分为良好，60分-75分为及格，59分及以下为不及格。每学年评定一次成绩并记入《学生体质健康标准登记卡片》，小学按照组别两年评定一次，其他年级每学年评定一次。学生毕业年级的等级评定，按毕业当年的成绩和其他学年平均成绩（各占50％）之和评定。

　　八、本《标准》由教育部负责解释。

《学生体质健康标准（试行方案）》实施办法

　　一、《标准》的实施工作在教育部、国家体育总局的领导下，由各级教育行政部门管理，体育行政部门指导。《标准》由学校负责组织实施。各学校、各地教育行政部门应按照教育部、国家体育总局的统一部署和要求，采集、汇总、上报《标准》的有关数据。


　　二、本《标准》应在校长领导下，由教务处（科）、体育教研部（体育组）、校医院（医务室）、学生工作部、辅导 员（班主任）协同配合，共同组织实施。《标准》的测试应与学生的健康体检有机结合，避免重复测试。各测试项目的成绩，由体育教研室（体育组）汇总，并按照《标准》的要求评定成绩、确定等级，记入《学生体质健康标准登记卡》，在毕业时放入学生档案。

　　三、学生达到《标准》良好等级及以上者，方可评为三好学生、获奖学金（高等学校）；达到优秀成绩者，方可获奖学分（高等学校或实验新高中课程标准的学校）。对《标准》测试成绩不及格者，在本学年度准予补考一次，补考仍不及格，则学年评定成绩不及格。学生毕业时《标准》成绩达到60分为及格，准予毕业；《标准》成绩不及格者，高等学校按肄业处理。

　　四、奖励与降低分数的办法

　　（一）属下列情况之一者，奖励5分，不同项可累计加分：

　　早操、课间操和课外体育锻炼出勤率达到98％以上，并认真锻炼者；

　　获等级运动员称号者；

　　参加校运动会及以上体育比赛获名次者；

　　学生体育干部在组织各项体育活动中，工作认真负责者。
　　
　　（二）对体育课、早操、课间操、课外体育锻炼无故缺勤，一年累计超过应出勤次数1／10或因病、事假缺勤，一学年累计超过 1／3者，其《标准》成绩应记为不及格，该学年《标准》成绩最高记为59分。

　　五、因病或残疾学生，可向学校提交免予执行《标准》的申请，经医生证明，体育教研室（体育组）核准后，可以免予执行《标准》，所填表格（见附表7，略）存入学生档案。

　　六、各地教育、体育行政部门对本地各级各类学校实施《标准》的情况，要认真检查监督，定期抽查，并进行通报，对弄虚作假、徇私舞弊者，给予批评教育，情节严重者，给予行政处分。

　　七、为使《标准》的实施更加科学、准确、简便易行，各学校选用的测试器材必须是经国家质量监督部门检测达到测试要求的合格产品，同时应积极创造条件使用计算机，努力做到管理的科学化、现代化。

　　八、各级各类学校在试行本《标准》时，《大学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《小学生体育合格标准》即不再施行，与此同时，《标准》成绩即作为《国家体育锻炼标准》达标成绩。

　　九、各省、自治区、直辖市教育行政部门，可以根据本办法，制订具体实施意见。

　　十、本办法由教育部负责解释。


安徽省铜陵市人民政府


铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定

铜政〔2008〕28号


县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

　　现将《铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜陵市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月十日

铜陵市卷烟零售点合理布局管理规定

第一条　 为合理配置烟草市场资源，规范烟草市场流通秩序，保护消费者和卷烟零售经营者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律法规的规定，结合铜陵实际，制定本规定。

第二条　 公民、法人和其他组织在我市申请烟草专卖零售许可，应当符合本规定。

第三条　 卷烟零售点合理布局应当合法合理、公平公正，遵循总量控制、优化布局的原则，到2010年全市持证率控制在城市不超过总人口的5‰，农村不超过总人口的4.5‰。

第四条　 卷烟零售许可实行受理在先、先出后进的原则。当两个或两个以上的申请人均符合许可条件和合理布局要求时，烟草专卖行政主管部门应根据受理申请先后做出许可决定。

第五条　 烟草专卖行政主管部门应及时将卷烟零售点的合理布局信息向社会公布，接受社会监督。

第六条 　在满足《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》规定的其他条件时，申请卷烟零售许可证还应符合下列卷烟零售点合理布局要求：

（一）城区道路两侧卷烟零售点间距不少于50米；

（二）城区居民生活区按每200户居民设置1个卷烟零售点，间距不得少于50米；

（三）农村集镇零售点间距不少于50米；

（四）村组零售点按村民小组设置，每60户设置一个零售点，每个村民小组总数不得超过2个；

（五）经营户在300户以上的大型综合市场内的卷烟零售点不得超过5个；经营户在60户以上不足300户的中型综合市场内的卷烟零售点不得超过3个；经营户在60户以下小型综合市场内只设1个卷烟零售点。

上款所称零售点间距是指两点间可通行距离。

第七条　 因对内经营需要，有下列情形之一的，不受卷烟零售点间距的限制：

（一）营业面积在200平方米以上的饭店、大中型娱乐场所；

（二）营业规模在100张床位以上的宾馆；

（三）营业面积在100平方米以上的大中型副食品商场；

（四）交通、通讯不便边远地区的零售点；

（五）驻军等特殊场所。

第八条　 有下列情形之一，不予设置烟草专卖零售点：

（一）经营农药、化肥、油漆、烟花爆竹等有毒、易燃、易爆等物品的场所；

（二）经营建材、机电、服装、维修等小型服务点；

（三）违法建筑、禁止烟火等影响公共安全的场所；

（四）幼儿园、中小学内及其门口半径50米以内的；

（五）利用住宅经营的；

（六）自动售货柜机及流动摊点、车、棚；各类回收、寄售商店、典当店铺；

（七）车站、码头等候车（船）室内。

第九条 本规定实施之前已取得且未超过有效期的烟草专卖零售许可证继续有效，期满后延续申请必须符合本规定要求。

对不符合本规定要求的合法卷烟零售企业和个人，由许可机关根据经营者的经营业态、经营规模、守法经营情况等建立综合评价体系，按照公开、公正、合理、合法的原则逐步调整到符合本规定的要求。

第十条　 已取得烟草专卖零售许可的经营者因登记事项发生改变向烟草专卖行政主管部门申请变更登记的，应当符合本规定。

第十一条　 卷烟零售经营户所持有的烟草专卖零售许可证被烟草专卖行政主管部门依法注销、撤销和吊销后，在规定时限内重新申请烟草专卖零售许可的，应当符合本规定。

第十二条　 对有正常经营能力的残疾人、低保家庭、军烈属等社会特殊群体因本人经营需要申请烟草专卖零售许可的，在同等条件下优先许可。

第十三条　 本规定由铜陵市烟草专卖局负责解释并组织实施。

　　第十四条　 本规定自发布之日起施行，有效期5年。