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淮安市人民政府关于印发《淮安市城市公共项目建设管理暂行办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-30 15:33:20  浏览:8186   来源:法律资料网
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淮安市人民政府关于印发《淮安市城市公共项目建设管理暂行办法》的通知

江苏省淮安市人民政府


市政府关于印发《淮安市城市公共项目建设管理暂行办法》的通知

淮政发〔2005〕54号


各县(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

现将《淮安市城市公共项目建设管理暂行办法》印发给你们,希认真贯彻执行。


二○○五年四月十四日



淮安市城市公共项目建设管理暂行办法



第一章 总 则



第一条 为做好城市公共项目建设管理工作,充分发挥投资效益,保证项目建设顺利实施,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本市实际情况,特制定本办法。

第二条 市区所有新建、改建、扩建的城市公共项目,适用本办法。

第三条 本办法所称城市公共项目(以下简称公共项目),是指资金重点投向城市基础性和公益性建设的项目,包括由国家、省、市财政性资金(含城市出让土地收益、国债资金、国内外政府贷款)、城市经营筹集以及社会集资、捐资和其它渠道投资建设的城市道路(公路)、广场、桥梁、园林绿化、环境卫生、照明设施、河道整治、给水排水、污水处理、城市燃气、供热等公共项目工程,以及为市民建设解困房和政策性商品房工程。

第四条 公共项目工程的建设必须坚持以下原则:

(一)严格执行基本建设程序,禁止边勘察、边设计、边施工;

(二)坚持概算控制预算、预算控制决算的原则;

(三)建立健全工程质量责任制和工程监理责任制,确保工程质量;

(四)按照国家有关规定,应当实行项目法人责任制的项目,应依法组建项目法人,其中适合市场化运作的项目,应实行项目法人招标。公共项目建设实施资本金制、招投标制和合同管理制。

第五条 市各有关部门要转变职能、加强服务;合理分工、协同管理;减少环节、简化手续;规范程序,提高效率。

市发展与改革委员会负责公共项目的前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算等审批工作。

市财政局负责公共项目资金安排和工程预(结)算和竣工决算的审核管理,基建财务的管理、指导和监督。

市建设局负责公共项目的施工图设计审查批准、建设管理、竣工验收、工程质量、施工安全、招投标等行政管理。

市水利、交通部门负责本行业内的公共项目的建设管理工作。

市审计局负责公共项目概(预)算执行情况和决算审计的监督,并组织政府投资重大项目的跟踪审计。

市规划、环保、国土、城管、卫生、教育、监察、人防等有关部门按各自职责对公共项目进行管理和监督。

第六条 使用财政性建设资金的公共项目建设管理前期工作应按以下程序进行:

(一)申请立项,审批项目建议书;

(二)审批环境影响评价文件;

(三)可行性研究、初步设计审批;

(四)方案设计、施工图及编制概预算并进行审查、审批。



第二章 项目的计划管理



第七条 公共项目投资须经申请并批准项目建议书后,方可进行可行性研究报告及初步设计工作。

申请项目立项应当提供下列材料:

(一)申请报告;

(二)项目建议书(附有投资估算的编制依据与详细资料)。

报批可行性研究报告应提供下列材料:

(一)申请报告;

(二)有资质单位编制的项目可行性研究报告;

(三)市规划部门关于该项目的规划意见;

(四)环保部门关于该项目的环境影响评价批复;

(五)市国土部门关于该项目土地预审意见;

(六)其它相关部门的预审意见。

报批初步设计应当提供下列材料:

(一)申请报告;

(二)有资质单位编制的项目初步设计。

第八条 项目建议书、可行性研究报告、初步设计应当委托有资质的单位进行咨询评估,并组织评审,未经评审,有关部门不得批准,项目单位可根据实际情况,在项目申请报告前,进行项目的预可行性研究。

预可行性研究主要内容是在对公共项目的市场环境、项目前景、建设条件、投资效益等因素作出分析比较的基础上,提出项目申请报告,主要内容:

(一)拟建项目的必要性:包括依据、背景、理由;

(二)拟建项目的预算目标:包括规划初步选址、建设规模、建设内容、建设标准,项目预算建设期限及实施的阶段性进度

等;

(三)拟建项目的可行性:包括土地(性质、占地面积等)、水(供水、污水、排水)、电、气(供热)、通信、消防、卫生、安全、停车、内外交通组织及营运的可行性分析,根据规定应提交的行业标准文件;

(四)拟建项目招投标专章:包括招标范围(全部或部分招标)及估算金额、招标方式(公开招标或邀请招标)、招标组织形式(委托招标或自行招标)等内容;

(五)拟建项目的投资估算:包括需要安排资金(含专项资金)的主要理由,具体数额(应包括项目建设所需的各项费用)及其来源(或筹资方案),建设期内分年度资金需求量,征地拆迁、安置补偿或置换的资金测算等;

(六)拟建项目的合理性:经济和社会效益的初步分析,包括项目的环境影响评价,项目所在地的互适性和可接受程度的分析等;

(七)结论与建议:包括对拟建项目是否可行的明确结论,同时指出存在的主要问题和可能预期的主要风险等;

(八)其他需要说明的事项。

第九条 凡单位工程投资100万元以上的使用财政性建设资金的公共项目均应按第七、八条审批程序进行,利用社会投资的公共项目按国家有关企业投资备案、核准的办法执行。为节约项目编制成本,单位工程投资100万元以下公共项目建设(指市政道路、排水、路灯、环境卫生工程、园林绿化工程)可直接编制初步设计和施工图设计。

第十条 对服务于重大活动项目以及汛期等突发性应急公共工程在组织实施的同时,报批有关手续。



第三章 项目的规划设计管理



第十一条 公共项目工程建设应纳入城市国民经济和社会事业发展计划,根据城市总体规划、近期建设计划,由市建设部门每三年组织编制储备一次项目,同时结合年度计划滚动调整充实完善。投资、财政、环保、规划、建设、房管、土地等部门应协调做好项目的前期调研工作。

第十二条 市发展与改革、财政、建设等部门每年10月份前完成下一年度实施公共项目投资计划的编制工作,年度投资项目确定前应广泛征求社会各界和公众的意见, 经充分讨论后,由市建设部门汇编整理,纳入政府年度投资计划,并通过新闻媒体向社会公示后,报市政府批准。

市政府在城市维护费使用计划中安排公共项目建设前期工作经费,包括编制项目建议书、可行性研究报告等工作经费,由市财政部门会同有关部门管理使用。

第十三条 凡在市、区范围内建设的公共项目(单位工程年度投资在100万元以上的),必须经过市投资公共项目审查委员会组织专家进行审查,相关专家费用由市财政部门在城市维护费年度计划专项资金中列支。

(一)公共项目可行性研究审批后,项目单位应到市规划部门申请项目规划设计条件,按设计条件要求委托有资质的设计单位做设计方案,并报规划部门进行规划设计方案审查。凡投资500万元(含500万元)以上项目的工程设计均须进行多方案比较,符合《淮安市城市规划设计方案竞选管理办法》规定的,须由市规划部门组织方案设计招标,并由市投资公共项目审查委员会规划方案设计审查组(设在市规划局)组织专家进行审查,出具审查意见后,交设计单位修改执行,修改后的方案须报市规划部门批准。规划设计方案评审要突出项目建设的交通评价内容,同时项目规划设计应严格遵守国家规范,规划方案要求覆盖到项目周围的景观协调及整治,保证工程项目的使用功能。

(二)为确保工程质量,统一设计标准,由项目单位或代建单位通过公开方式选择设计部门统一进行项目的施工图(市政工程包括交通管理设施、道路绿化、供水、燃气、电力、电信等各种管线)设计、编制项目概预算,报市投资公共项目审查委员会施工图审查组(设在市建设局)和工程概预算审查组(设在市财政局)组织专家进行审查,出具审查意见后,交设计单位,修改执行。

(三)工程概预算要包括项目的前期费用和项目的实施费用。前期费用包括项目咨询、项目建议书、环境影响评价、可行性研究报告、初步设计等编制评审费用、地形图测绘费用,以及应缴纳的各项规费。项目的实施费用包括项目的征地拆迁、招标代理、造价咨询、地质勘探、设计、监理、检测、建设单位管理费,工程建设费以及不可预见费等费用。

(四)公共项目建设实行规划设计方案、施工图以及概预算三项评审制度。实行项目概预算审批制度,项目未经评审的不得开工建设(不含应急和突发性工程)。

对在施工图及概预算评审中节约的费用予以奖励,奖励经费列入工程决算。



第四章 项目的招投标管理



第十四条 项目建设单位要认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》和省市有关规定,严格招投标管理,按法定程序运作,确保重点工程的建设管理规范化、制度化,不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其它方法规避招标。属财政部门和审计部门全过程跟踪监督的项目,财政部门和审计部门参与对项目的招标文件进行评审,并派人参与项目的招标工作。

第十五条 不适宜公开招标的项目,经市政府批准,可以进行邀请招标,采取邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担投标项目能力,且资信良好的特定的法人或者其他组织发出招标邀请书。

第十六条 公共工程施工招投标在完善配套措施、健全工程质量保障机制的前提下,全面推行无标底招标投标制度。工程方案设计、建设监理都要用公开方式择优选择设计、监理单位。

第十七条 凡使用国债资金的项目要严格按照国债项目建设的有关管理规定执行,使用中央、省政府建设资金的,按其规定执行。



第五章 项目的组织实施及管理



第十八条 有关部门和单位必须加强对公共项目建设的领导和管理,实施项目责任制、质量终身制和领导负责制。

第十九条 项目单位法人代表为项目的第一责任人,对工程质量、工程造价、工程进度、施工安全等总负责,对工程质量终身负责。工程项目均须实行监理制度,在保证工程质量的前提下,有效使用资金,切实做好进度、投资、质量“三控制”工作。

第二十条 公共项目建设推行“代建制”,实行公开招标选择代建单位,代建单位收取一定的管理费用,实行项目建设全过程一条龙服务,有特殊情况,不实行“代建制”的,需经市政府批准。

第二十一条 继续开展工程创优活动,确保建优质工程和放心工程。对获得市优、省优、部优和国优的项目要给予奖励,奖励经费列入工程决算。

第二十二条 公共项目列入年度计划后,应严格执行下达的建设内容,不搞计划外工程,不得擅自提高标准、扩大规模、改变建设内容。

第二十三条 经审定的施工图和预算不得擅自变更,因设计变更、政策调整或不可抗力等原因确需修改设计,按设计变更程序进行,并附设计和监理单位的意见。调整建设资金超过初步设计概算10%的,应报原审批部门重新审批。

市政府定期地召开市投资、财政、国土、规划、建设、审计等部门和各区及项目责任单位工作例会,沟通、协调公共项目资金拨付和建设过程中的矛盾和问题,重大事项报市政府审议。

第二十四条 投资100万元以上的公共项目施工计划由建设单位编制,报送有关主管部门,并报市政府批准执行。投资100万元以下的公共项目施工计划由项目单位按规定的序时进度编制,并报送有关单位。

第二十五条 严格执行竣工验收制度,工程竣工后,由项目建设单位组织设计、施工、监理、环保、消防、安全等部门进行交工验收,项目交工一月内应办理竣工决算,凡财政性投资项目的竣工决算应经建设单位初审后报财政部门评审, 同时报送审计部门进行施工决算审计,未经验收的项目不得交付使用和拨付工程尾款。严格执行工程竣工备案制度,公共项目竣工后,建设单位要按国务院《建设工程质量管理条例》规定,及时到建设部门报备工程有关资料。



第六章 项目建设的资金管理



第二十六条 公共项目建设计划遵循“量入而出、综合平衡、突出重点、续建优先”的原则。

公共项目建设计划应当包括下列内容:

(一)年度投资总额;

(二)新开工项目名称、建设规模、项目总投资、建设周期、年度投资额和建设内容;

(三)续建项目名称、年度投资额和建议内容;

(四)拟安排的投资项目前期费用;

(五)其他应当说明的情况。

第二十七条 城建资金实行归入财政城建专户制度,同时实行资金使用一支笔审批制度,凡市级城市维护费、城建规费、政府出让城市土地收益、国家债券、上级财政拨款用于城市公共项目投入的资金一律归入市财政城建专户,各资产经营公司使用资金实行上报批准制度,并由市财政统一监督管理。

财政部门可根据实际情况,依法向政府投资的重大公共项目委派会计或财务负责人。

第二十八条 公共项目建设实行准备金制度,开工前,必须筹集75%的工程项目资金,并由市财政或有关银行出具证明后,才能开展项目招投标工作,并批准开工建设,项目资金专款专用,不得挤占或挪用,原则上未落实资金或资金来源的项目不得列入年度计划。

第二十九条 根据公共项目投资的来源,由国家、省、市财政性资金、国内外政府贷款用于城市公共项目投入,其项目由市政府确定的责任部门组织实施(包括招投标、合同签订、工程款拨付、施工管理、竣工验收等全过程的工作),其中应实行“代建制”的,按市政府有关“代建制”规定进行。

第三十条 公共项目建设使用财政城建专户资金前,由有关部门和市财政部门共同编制项目实施年度用款计划,财政部门要按合同及工程进度及时拨工程款。

第三十一条 凡财政性资金投资的公共项目,除市审计局列入审计计划直接审计外,要及时委托审核单位对工程造价进行审核,一般工程决算在工程交工验收后三个月内完成审计、审核工作,在工程竣工验收并审计结束后财政部门要及时拨付工程尾款。

第三十二条 社会集资、捐资及其它渠道投资公共设施的项目按资金渠道,依照相关法规管理。

第三十三条 市发展与改革、财政、审计、监察及其他有关部门按其职责对公共项目投资进行管理和监督。



第七章 产权、养护及维修管理



第三十四条 公共项目竣工投入使用后,相关单位要保证工程档案资料的完整,及时将工程档案资料报送市城建档案馆,其中涉及城市规划测量数据的,及时报送市城市地理信息中心。

第三十五条 市政道路(公路)、桥梁、排水、路灯、园林绿化、环境卫生等工程竣工后,从交工验收之日起,交市(区)市政(路政、水政)养护、路灯、园林、环卫等单位进行养护、维修、管理和清扫保洁,质保期间的养护、维修仍由工程施工单位负责。

非建设部门实施的市政设施、园林绿化等项目竣工后,由市建设局牵头组织有关部门进行复验,合格后,办理有关手续,交市政养护、路灯、园林等单位进行养护、维修和管理。

第三十六条 环卫设施、市政园林绿化设施的养护维修推行市场化养护,逐步面向社会招标选择养护维修单位,提高养护维修质量。

第三十七条 城市各类管线根据其性质分别由燃气、供水、供电、电信等相关单位进行养护、维修和管理。

第三十八条 新增的市政道路、桥梁和园林绿化的养护维修及清扫保洁等费用列入下年度的城市维护费使用计划。

第三十九条 各职能部门要加强对各类所属公共设施的管理,周密安排实施计划,杜绝违规建设行为。



第八章 奖惩责任



第四十条 投资500万元以上的公共项目工程建设都要建立纪检、监察领导联系点制度,保证高标准、高质量、按进度完成工程任务。

第四十一条 公共工程建设推行廉政责任书制度,工程建设设计、监理、施工单位要按规定签订廉政责任书。

第四十二条 投资100万元以上的公共项目建成营运后,建设单位要组织有关专家和机构对项目决策、项目质量、投资效益、环境影响等进行评价。

第四十三条 获得市优、省优、部优、国优的工程项目,经市政府批准,给予工程造价的0.5-1%奖励。

第四十四条 方案设计、施工图、概预算三项审查中节约的经费,按节约的投资额提取5-10%的奖励资金(100-10万元),节约投资100万元以上的工程项目按5%提取奖励资金。

第四十五条 提前(滞后)工期奖(罚)按合同执行,奖(罚)经费列入工程决算。

勘察(测)、设计、概预算编制方面缺陷造成投资浪费的,应按合同规定,对勘察(测)、设计等单位按其所得额的30-80%进行处罚。

第四十六条 公开公共项目建设的投资决策、管理程序。任何单位、个人都有权举报政府投资项目决策、审批、建设和营运管理中的违法行为。

第四十七条 严禁领导干部违反规定插手项目建设的招投标、承发包、建设工程中介活动和项目施工经营行为。

第四十八条 项目责任单位有下列行为之一的,责令限期整改或停止拨付资金,并依法追究项目责任单位负责人的行政责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任:

(一)未按规定履行有关决策、审批程序擅自开工的;

(二)未经批准擅自提高或降低建设标准,改变建设内容、扩大或缩小投资规模的;

(三)未依法组织招标的;

(四)转移、侵占或挪用建设资金的;

(五)未及时办理竣工验收手续,或未经竣工验收或验收不合格即交付使用的;

(六)已经批准的公共项目建设,无正当理由未及时实施或未按要求完成的;

(七)其他违反本办法规定的行为。

第四十九条 中介机构进行公共项目招标代理中,发生严重失误、咨询评估弄虚作假或评估结论严重失实的,根据其情节轻重,给予通报批评,依法禁止其在本市从事政府投资项目的代理招标、咨询评估工作;造成损失的,依法承担赔偿责任;并可通过法定程序降低资质等级,直至取消资质;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第五十条 政府有关部门有下列行为之一的,责令限期整改或停止拨付资金,并依法追究部门主要负责人和直接责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任:

(一)违规批准可行性研究报告、初步设计或开工报告的;

(二)强令或授意项目单位违反本办法规定的;

(三)违规拨付建设资金的;

(四)其他违反本办法规定的行为。

第五十一条 政府机关及有关单位的工作人员在公共项目建设中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法追究其行政责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第五十二条 公共项目发生重大质量事故的,除依法追究项目单位或代建单位法人代表人和勘察、设计、施工、监理等单位的法律责任外,并依法追究有关行政领导人在项目决策、审批、执行建设程序、干部任用和工程建设监督管理等方面的行政责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。



第九章 附 则



第五十三条 投资体育场馆、图书馆、医院、学校等公益性设施项目以及各县(区)、市经济开发区可参照本办法执行。

第五十四条 本办法自印发之日起施行。




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电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知

电力部


电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知
1993年8月25日,电力工业部

根据《关于调整强制性标准范围做好强制性标准复审工作的通知》(技监局标函[1993]157号)的要求,我部已完成一九九一、一九九二年度发布的强制性电力行业标准(不含尚未修订的原部标准)的复审工作(复审结果见“附表”)。请各有关单位按照执行。
附表
强制性标准复审登记表
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序号 标准号 标准名称 复审结果 备注
继续 调整为
强制 推荐性
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1 2 3 4 5 6
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1 DL400—91 继电保护和安全自动装置技术规程 √
--------------------------------------------------------------------------------
2 DL401—91 高压电缆选用导则 √
-------------------------------------------------------------------------------
3 DL402—91 交流高压断路器订货技术条件 √
-------------------------------------------------------------------------------
4 DL403—91 10~35kV户内高压真空断路器订货技术
条件 √
-------------------------------------------------------------------------------
5 DL404—91 户内高压开关柜订货技术条件 √
-------------------------------------------------------------------------------
6 DL405—91 进口220~500kV高压断路器和隔离开关
技术规范 √
----------------------------------------
7 DL406—91 交流自动分断器技术条件 √
----------------------------------------
8 DL407—91 农村电气化标准 √
---------------------------------------
9 DL408—91 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分) √
---------------------------------------
10 DL409—91 电业安全工作规程(电力线路部分) √
---------------------------------------
11 DL410—91 电工测量变送器运行管理规程 √
---------------------------------------
12 DL411—91 镶嵌式电力调度模拟屏通用技术条件 √
---------------------------------------
13 DL412—91 电力系统复用调制解调器600bit/s移频
键控调制解调器技术要求 √
----------------------------------------
14 DL413—91 35kV及以下电力电缆热塑型附件应用技术条件 √
---------------------------------------
15 DL414—91 火电厂环境监测技术规范 √
---------------------------------------
16 DL415—91 带电作业用火花间隙检测装置 √
---------------------------------------
17 DL416—91 用于测量直流高电压的棒一棒间隙 √
---------------------------------------
18 DL417—91 电力设备局部放电现场测量导则 √
---------------------------------------
19 DL418—91 绝缘液体雷电冲击击穿电压测定法 √
---------------------------------------
20 DL419—91 电力用油名词术语 √
---------------------------------------
21 DL420—91 电气绝缘液体的折射率和比色散试验方法 √
---------------------------------------
22 DL421—91 绝缘油体积电阻率测定法 √
---------------------------------------
23 DL422.1—91 火电厂用工业合成盐酸的试验方法 √
---------------------------------------
24 DL422.2—91 工业盐酸含量的测定——容量法 √
---------------------------------------
25 DL422.3—91 工业盐酸中铁含量的测量——邻菲罗啉光度法 √
---------------------------------------
26 DL422.4—91 工业盐酸中硫酸盐含量的测量——铬酸钡光度法 √
---------------------------------------
27 DL423—91 绝缘油中含气量测定真空压差法 √
---------------------------------------
28 DL424—91 火电厂用工业硫酸试验方法 √
---------------------------------------
29 DL425.1—91 工业用氢氧化钠试验方法 √
---------------------------------------
30 DL425.2—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——滴定法 √
---------------------------------------
31 DL425.3—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量的测定——汞量法 √
---------------------------------------
32 DL425.4—91 工业氢氧化钠中铁的测定——邻菲罗啉(分光
光度法) √
---------------------------------------
33 DL425.5—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——容量法 √
---------------------------------------
34 DL425.6—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量测定——硝酸银
容量法 √
---------------------------------------
35 DL426—91 SZH型数字频率继电器检验规程 √
---------------------------------------
36 DL427—91 户内型发电机断路顺订货技术条件 √
---------------------------------------
37 DL428—91 电力系统自动低频减负荷技术规定 √
---------------------------------------
38 DL429.1—91 电力系统油质试验方法 1.透明度测定法 √
---------------------------------------
39 DL429.2—91 电力系统油质试验方法 2.颜色测定法 √
---------------------------------------
40 DL429.3—91 电力系统油质试验方法 3.水溶性酸测定法 √
---------------------------------------
41 DL429.4—91 电力系统油质试验方法 4.水溶性酸定量测
---------------------------------------
42 DL429.5—91 电力系统油质试验方法 5.挥发性水溶性酸
---------------------------------------
43 DL429.6—91 电力系统油质试验方法 6.运行油开口杯老
---------------------------------------
44 DL429.7—91 电力系统油质试验方法 7.油泥析出测定法 √
---------------------------------------
45 DL429.8—91 电力系统油质试验方法 8.腐蚀测定法 √
---------------------------------------
46 DL429.9—91 电力系统油质试验方法 9.绝缘油介电强度
---------------------------------------
47 DL434—91 电厂化学水专业实施法定计量单位的有关方法 √
---------------------------------------
48 DL435—91 火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程 √
---------------------------------------
49 DL436—91 高压直流架空送电线路技术导则 √
---------------------------------------
50 DL437—91 高压直流接地极技术导则 √
---------------------------------------
51 DL438—91 火力发电厂金属技术监督规程 √
---------------------------------------
52 DL439—91 火力发电厂高温紧固件技术导则 √
---------------------------------------
53 DL440—91 在役电站锅炉汽泡的检验 评定及处理规程 √
--------------------------------------
54 DL441—91 火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督导则 √
--------------------------------------
55 DL442—91 高压并联电容器单台保护用熔断器订货技术条件 √
--------------------------------------
56 DL443—91 水轮发电机组设备出厂检验一般规定 √
---------------------------------------
57 DL444—91 反击式水轮机气蚀损坏评定标准 √
---------------------------------------
58 DL445—91 水轮机基本技术规范 √
---------------------------------------
59 DL446—91 水轮机模型验收试验规程 √
---------------------------------------
60 DL447—91 电能计量柜 √
---------------------------------------
61 DL448—91 电能计量装置管理规程 √
---------------------------------------
62 DL449—91 油浸纤维绝缘材料含水量测定法 √
---------------------------------------
63 DL450—91 绝缘油中含气量的测试方法 √
---------------------------------------
64 DL451—91 循环式远动规约 √
---------------------------------------
65 DL452.1—91 能源部机关及有关单位名称代码 √
---------------------------------------
66 DL452.2—91 干部职务名称代码 √
---------------------------------------
67 DL452.3—91 单位性质代码 √
---------------------------------------
68 DL452.4—91 单位级别代码 √
---------------------------------------
69 DL452.5—91 干部职务级别代码 √
---------------------------------------
70 DL452.6—91 干部任免权限代码 √
---------------------------------------
71 DL452.7—91 经济类型代码 √
---------------------------------------
72 DL453—91 高压充油电缆施工工艺规程 √
---------------------------------------
73 DL454--91 水利电力建设用起重机实验方法 √
---------------------------------------
74 DL430—92 油中微量铜的测定方法(锌试剂分光光度法) √
---------------------------------------
75 DL432—92 油中颗粒污染度测量方法(显微镜对比法) √
---------------------------------------
76 DL433—92 抗燃油中氯含量测试方法(氧弹法) √
---------------------------------------
77 DL460—92 电能表检定装置检定规程 √
---------------------------------------
78 DL461—92 燃煤电厂电除尘器运行维护管理导则 √
---------------------------------------
79 DL462—92 高压并联电容器用串联电抗器订货技术条件 √
---------------------------------------
80 DL463—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第二部分
——28~45kN级卡具 √
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81 DL464.1—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——一般规定 √
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82 DL464.2—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——普通型接续线夹 √
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83 DL464.3—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——穿刺型接续线夹 √
---------------------------------------
84 DL464.4—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——楔型耐张线夹 √
---------------------------------------
85 DL464.5—92 额定电压1kV及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——固定型悬挂线夹 √
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86 DL465—92 煤的冲刷磨损指数试验方法 √
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87 DL466—92 电站磨煤机及制粉系统选型导则 √
---------------------------------------
88 DL467—92 磨煤机试验规程 √
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89 DL468—92 电站锅炉风机选型和使用导则 √
---------------------------------------
90 DL469—92 电站锅炉风机现场试验规程 √
---------------------------------------
91 DL470—92 电站锅炉过热器再热试验导则 √
---------------------------------------
92 DL471—92 锅炉锅筒内部装置制造安装导则 √
---------------------------------------
93 DL472—92 可控气吹开断器订货技术条件 √
---------------------------------------
94 DL473—92 大直径三通锻件技术条件 √
---------------------------------------
95 DL474.1—92 现场绝缘试验实施导则——绝缘电阻、
吸收比和极化指数试验 √
---------------------------------------
96 DL474.2—92 现场绝缘试验实施导则——直流高电压试验 √
---------------------------------------
97 DL474.3—92 现场绝缘试验实施导则——介电损耗因数
tgδ试验 √
---------------------------------------
98 DL474.4—92 现场绝缘试验实施导则——交流耐压试验 √
---------------------------------------
99 DL474.5—92 现场绝缘试验实施导则——避雷器试验 √
---------------------------------------
100 DL474.6—92 现场绝缘试验实施导则——变压器操作波感应
耐压试验 √
---------------------------------------
101 DL475—92 接地装置工频特性参数的测量导则 √
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102 DL476—92 电力系统实时数据通信应用层协议 √
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103 DL477—92 农村低压电气安全工作规程 √
---------------------------------------
104 DL478—92 静态继电保护及安全自动装置通用技术条件 √
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105 DL479—92 静态距离保护装置技术条件 √
---------------------------------------
106 DL480—92 静态电流相位比较式纵联保护装置(继电部分)
技术条件 √
---------------------------------------
107 DL481—92 静态方向比较式纵联保护装置技术条件 √
---------------------------------------
108 DL482—92 静态零序电流方向保护装置技术条件 √
---------------------------------------
109 DL483—92 静态重合闸装置技术条件 √
---------------------------------------
110 DL484—92 静态零序补偿型电抗继电器技术条件 √
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111 DL486—92 交流高压隔离开关订货技术条件 √
---------------------------------------
112 DL487—92 330kV及500kV交流架空送电线路绝缘
子串分布电压 √
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113 DL488—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第一部分
20kN级卡具 √
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114 DL489—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置试验规程 √
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115 DL490—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置安装、
验收规程 √
---------------------------------------
116 DL491—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置运行、
检修规程 √
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117 DL493—92 农村安全用电规程 √
--------------------------------------
118 DL494—92 电力行业单位名称代码 √
---------------------------------------
119 DL495—92 电力行业单位类型代码 √
---------------------------------------
120 DL496—92 水轮机电液调节系统及装置调整试验导则 √
---------------------------------------
121 DL497—92 电力系统自动低频减负荷工作管理规程 √
---------------------------------------
122 DL499—92 农村低压电力技术规程 √
---------------------------------------
123 DL500—92 电压监测仪订货技术条件 √
---------------------------------------
124 DL501—92 架空送电线路可听噪声测量方法 √
---------------------------------------
125 DL502—92 低蚀度的测定方法 √
---------------------------------------
126 DL503—92 电力工程设计代码 √
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127 DL504—92 电力工程设计任务来源代码 √
---------------------------------------
128 DL505—92 汽轮机焊接转子超声波探伤规程 √
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129 DL506—92 六氟化硫气体绝缘设备中水分含量现场测量方法 √
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关于开展劳动防护用品专项监督检查工作的通知

国家安全生产监督管理局


国家安全生产监督管理局 文件

安监管技装字[2003]27号


关于开展劳动防护用品专项监督检查工作的通知

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门:

为了进一步加强对劳动防护用品的监督管理,确保从业人员的健康与安全,依据《安全生产法》和《劳动防护用品配备标准(试行)》(国经贸安全[2000]189号),国家安全生产监督管理局定于2003年上半年在全国范围内,对重点行业、重点环节和重点劳动防护用品进行一次专项监督检查。现将有关事项通知如下:

一、这次劳动防护用品专项监督检查的目的是治理整顿劳动防护用品生产、经营、配备和使用过程中存在的无证生产、产品质量低劣,违规经营、假冒伪劣护品充斥市场以及劳动防护用品配备不到位、使用的劳动防护用品不符合国家或行业标准等现象;促进社会各方面提高对“劳动防护用品是保障从业人员健康与安全的最后一道防线”的认识,为实现安全生产形势稳定好转的目标服务。

二、本次劳动防护用品专项监督检查的范围是:大、中型建筑企业使用的安全帽、安全网、安全带、保护足趾安全鞋。

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以结合实际情况,确定监督检查对象的数量或比例;也可以根据本辖区的具体特点,将使用数量较多或出现安全生产问题较多的特种劳动防护用品、生产或使用单位、行业或区(县)作为重点,有针对性地进行监督检查。

三、专项监督检查的主要内容:

1.使用单位是否按照国家有关规定和地方性法规的相关要求为从业人员购置和配备劳动防护用品;

2.购置与配备的劳动防护用品有无“三证”(产品合格证、安全鉴定证、特种劳动防护用品安全生产许可证编号);

3.特种劳动防护用品的生产企业是否具有安全生产许可证,防护性能是否符合国家标准或行业标准;

4.用人单位是否建立健全了劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。

四、对于被查出问题的单位,要依法进行处理,并要求限期整改。通过查处,从使用环节上清除不符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,逐渐杜绝“三无”产品;通过限期整改,促进使用单位纠正不执行国家法律和地方性法规、侵害劳动者合法权益的行为,提高安全生产水平。

五、本次劳动防护用品专项监督检查的时间为4—6月份。各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门要在此期间内完成本辖区的检查工作;7月份要对本次专项监督检查活动进行认真的总结,并写出书面总结分析报告,填写《劳动防护用品专项监督检查基本情况统计表》(附后);7月底前将总结和统计表报国家局信息与技术装备保障司。

国家局将在本次专项监督检查后,对部分省区进行抽查。具体安排另行通知。

六、其它

1.各省、自治区、直辖市在开展劳动防护用品专项监督检查时,要合理选择检查对象,恰当安排检查时间,做到适时适量,既保证监督检查的效果,又要避免干扰企业正常生产经营活动。

2.本次专项监督检查结束后,国家局将对专项监督检查与抽查情况进行总结、通报。



附件:劳动防护用品专项监督检查基本情况统计表
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/jz2003-27.xls
二00三年三月二十一日