广东省酒类专卖管理条例
广东省人大常委会
广东省酒类专卖管理条例
广东省人民代表大会常务委员会
《广东省酒类专卖管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月1日起通过，现予公布，自1998年8月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强我省酒类生产和流通管理，保障人民身体健康，维护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省从事酒类生产和流通活动，应遵守本条例。
第三条 酒类专卖管理的范围是各种白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒、果酒、配制酒、食用酒精以及其他含有乙醇的饮料。
第四条 各级人民政府酒类专卖管理部门负责本条例的贯彻实施。
各级工商、技术监督、卫生、工业管理等部门应当各负其责，做好酒类生产和流通的有关监督管理工作。
第五条 酒类的生产、批发、零售实行许可证制度，进口酒的批发、零售实行特种许可证制度。进口酒出省运输实行准运证制度。国家另有规定的，从其规定。
本条例规定的各种许可证、准运证由省酒类专卖管理部门统一印制。
本条例规定的各种许可证每3年换发一次，每年实行年检。生产、经营单位必须亮证生产、经营。
许可证和准运证不得伪造、租借、买卖和涂改。
第六条 酒类生产、销售，禁止下列行为：
（一）伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；
（二）伪造产品产地；
（三）伪造或者冒用他人厂名、厂址；
（四）伪造他人注册商标标识或者假冒他人注册商标；
（五）掺杂、掺假、以假充真、以次充好；
（六）以不合格产品冒充合格产品；
（七）销售过期、变质的酒类；
（八）使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类产品。
第二章 生产管理
第八条 从事酒类生产的企业，必须具备以下条件：
（一）具有与生产规模相适应的生产场地、设备、检测仪器、专车技术人员及质量管理体系；
（二）符合卫生、环保和安全生产的要求；
（三）符合国家规定的粮食消耗指标；
（四）符合法律、法规规定的其他条件。
第八条 从事酒类生产的企业，必须经工业主管部门批准，取得卫生行政部门核发的《卫生许可证》，然后向省酒类专卖管理部门申领《酒类生产许可证》。取得《卫生许可证》、《酒类生产许可证》后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。
第九条 省酒类专卖管理部门应当对申请酒类生产企业进行实地考察，并在收到企业申请书之日起三十日内作出书面答复，对符合条件的，发给《酒类生产许可证》。
第十条 酒类生产必须严格执行国家有关标准。产品出厂前必须进行质量检验。禁止不合格的酒类产品出厂销售。
第十一条 配制酒类使用的食用酒精，必须符合国家标准。
第十二条 酒类产品应当使用中文标识，标明厂名、厂址、生产日期、采用的质量标准、主要原料、容量、保质期限、酒精含量，并附有产品质量检验合格证明。使用注册商标的，应当标明“注册商标”字样或■、■标记。按国家规定应当标明产品有效期限的酒类，应当在明显位置标
有。使用优质产品标志的，应当注明获奖的名称、级别、颁奖机关和时间。
第三章 流通管理
第十三条 从事酒类批发业务的企业，应当具备以下条件：
（一）注册资金、经营场所和仓储设施符合有关规定：
（二）有相当的经营规模；
（三）有健全的企业管理制度；
（四）有熟悉酒类知识的专业人员；
（五）符合法律、法规规定的其他条件。
第十四条 从事酒类批发业务的企业，必须先取得卫生行政部门核发的《卫生许可证》，然后向所在地市（地级，下同）以上的酒类专卖管理部门申领《酒类批发许可证》；从事进口酒批发业务的企业，还必须申领《酒类特种批发许可证》。取得《卫生许可证》和酒类批发许可证后，
方可向工商行政管理部门申领营业执照。
第十五条 严格控制进口酒批发。除国家规定的进口酒经营部门和县以上的酒类专营公司外，其他经济组织不得从事进口酒的批发业务。
第十六条 从事酒类零售业务，必须先取得卫生行政部门核发的《卫生许可证》，然后向所在地县以上酒类专卖管理部门申领《酒类零售许可证》；从事进口酒零售业务的，还必须申领《酒类特种零售许可证》。取得《卫生许可证》和酒类零售许可证后，方可向工商行政管理部门申领
营业执照。
第十七条 酒类专卖管理部门应当在收到申领酒类批发许可证、零售许可证申请书之日起分别于二十日、十日内作出书面答复，经审核同意的，发给相应的许可证。
第十八条 本省酒类生产企业，经营本企业的酒类产品，可免领《酒类批发许可证》和《酒类零售许可证》；经营其他企业的酒类产品，必须按本条例的规定领取相应的酒类经营许可证。
第十九条 酒类生产企业和批发企业不得向无酒类经营许可证的零售经营者批发酒类；酒类批发企业及零售经营者，不得从无生产许可证或无批发许可证的企业购进酒类。
第二十条 酒类批发企业采购酒类时，须同时索取检验合格证；酒类产品包装上标明是优质产品的，应当索取优质产品的证明文件。
第二十一条 进口酒由口岸食品卫生监督检验机构进行卫生监督检验，检验合格方准进口。进入国内市场，由持有特种经营许可证的单位经营。
第二十二条 进口酒运销省外，需持有省酒类专卖管理部门签发的准运证。
严禁持有酒类生产、经营许可证的企业为无证企业代办准运证。
第四章 监督检查
第二十三条 各级酒类专卖管理部门有权对酒类生产和经营单位执行本条例的情况进行监督检查。
第二十四条 进行酒类执法检查时，要有两人以上并持有省人民政府统一印制的行政执法证件。
第二十五条 酒类专卖管理部门应当协同技术监督、卫生以及有关主管部门，对酒类进行定期或不定期的监督检测工作。
第二十六条 酒类专卖管理部门出具或认可的酒类鉴定和结论必须以法定检测机构检测结果为依据。
第二十七条 广播、电视、报刊、杂志等各类媒体以及各类广告公司，不得为无酒类生产、经营许可证的企业制作、发布酒类广告。
第二十八条 境外企业在本省开展酒类咨询、展销、促销、中介、新闻发布会等活动，必须经开展活动所在地市以上酒类专卖管理部门审核，并按国家规定报有关部门审批。
第五章 法律责任
第二十九条 伪造、租借、买卖和涂改本条例规定的各种许可证和准运证的，由酒类专卖管理部门依法没收或吊销其许可证或准运证，没收违法所得，并可处以20000元以下的罚款。
第三十条 无酒类生产、批发、零售许可证，擅自从事酒类生产、经营业务的，由酒类专卖管理部门、工商行政管理部门责令其停止生产、经营，没收其违法所得和违法生产、经营的酒类产品，并视其情节轻重，处以违法生产、经营酒类产品总额一倍以上五倍以下的罚款。
对既无酒类生产许可证又无营业执照的，由酒类专卖管理部门或有关主管部门责令其停止生产，没收其生产设备、违法生产的产品和违法所得，并处以违法生产、经营酒类产品总额一倍以上五倍以下的罚款。涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十一条 超越许可证范围擅自从事酒类生产、经营业务的，超越部分按无证生产、经营处理；情节严重的，可吊销其生产、经营许可证。
第三十二条 向无酒类经营许可证的企业批发酒类或从无酒类生产或批发许可证的企业购进酒类的，由酒类专卖管理部门责令改正，并处以5000元至30000元的罚款。
第三十三条 酒类生产、经营企业无淮运证运输或者托运进口酒出省的，按下列情况分别处理：
（一）无酒类生产、经营许可证的，按本条例第三十一条规定处罚：
（二）已办理酒类生产、经营许可证的，责令其补办准运证并处以该批酒价值10％以下的罚款。
第三十四条 持有酒类生产、经营许可证的企业为无证企业代办准运证的，处以3000元至5000元的罚款，对无证企业依本条例有关规定处理。
第三十五条 违反本条例第六条规定的，由酒类专卖管理部门或有关主管部门依法处理：
（一）有第（一）至第（四）项行为之一的，责令其公开更正，没收侵权商标和直接用于商标侵权的制造工具，没收违法所得，并可处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；
（二）有第（五）、第（六）项行为之一的，责令其停止行为，没收违法所得，并处以违法所得的一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销生产、经营许可证并根据国家有关法律法规规定吊销营业执照；
（三）有第（七）项行为的，责令停止销售，没收违法销售的产品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销经营许可证并根据国家有关法律法规规定吊销营业执照；
（四）有第（八）项行为的，责令其停止生产，没收违法所得，没收生产设备、违法生产的产品和有关原材料，吊销生产许可证，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
违反本条例第六条规定，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十六条 为无酒类生产、经营许可证的企业制作、发布酒类广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，没收广告费收入，并处以该广告费一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销承办单位广告经营许可证。
第三十七条 对违反本条例的同一行为，两个以上行政执法部门都有管辖权的，由先立案的部门查处，其他部门不得重复处罚。罚没财物按有关规定处理。
第三十八条 酒类生产者、经营者拒绝接受酒类专卖管理部门的监督、检查、阻碍检查人员执行公务的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十九条 酒类专卖管理部门和有关行政执法部门的工作人员违反本条例，滥用职权、索贿受贿、玩忽职守的，由所在单位或上级机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第四十条 当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规规定申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十一条 本条例自1998年8月1日起施行。
1998年7月18日
北海市人民政府公文格式细则
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府办公室关于印发北海市人民政府公文格式细则的通知
北政办〔2002〕148号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：
为进一步规范公文格式，根据《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式（GB/T9704——1999）》的有关规定，参照《广西壮族自治区人民政府文件格式细则》（桂政办发[2002]116号），我办对原市政府的文件格式进行修改完善，经市人民政府同意，现将修订后的《北海市人民政府公文格式细则》印发给你们。
二OO二年九月二十九日
北海市人民政府公文格式细则
总 则
第一条 为保持北海市人民政府公文格式的统一、严肃、整洁，根据《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式（GB/T9704——1999）》，以及《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》和《广西壮族自治区人民政府公文格式细则》的有关规定，结合实际情况，制定本细则。
第二条 北海市人民政府公文，按机关代字划分，常规性公文包括：北政发、北政报、北政函、北政干等公文。北海市人民政府办公室公文，按机关代字划分，常规性公文包括：北政办、北政办报、北政办函等公文。其他常规性公文包括：北海市人民政府全体会议纪要、常务会议纪要、市长办公会议纪要，以及北政阅、参阅文件等公文。
公文格式
第三条 公文眉首，一般是指置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素的统称，包括公文秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等内容。眉首部分一般占公文首页的2/5，请示件约占1/2（式样一、七）。
第四条 公文发文字号，包括机关代字、年份、序号，置于发文机关标识之下、横线之上，用3号仿宋体，居中排布。年份、序号用阿拉伯数字标识。年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编001），不加“第”。
上报的公文需标识签发人姓名，在横线之上平行排列于发文字号右侧，发文字号居左空1字，“签发人：ＸＸＸ”居右空1字；“签发人”用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
第五条 公文密级分为绝密、机密、秘密三个等级，用3号黑体字顶格标识在公文首页版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识保密期限，则秘密等级与保密期限之间用“★”隔开。
第六条 公文紧急程度分为特急、急件两种，凡需当天或24小时内办结的公文定为特急件，需3天内办结的公文定为急件。紧急程度用3号黑体字顶格标识在公文首页版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，则秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
第七条 公文标题，包括发文机关名称、公文主要内容、公文种类。标题文字应力求扼要简短，标题中除法规、规章名称要加书名号外，一般不用标点符号。公文标题用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，应注意词意完整，排列对称，间距恰当。
第八条 公文抬头，即公文的主要发往机关名称，又称主送机关。公文发往机关名称的排列，如果联合行文，按党、政、军、群顺序排列。如主送机关名称过多，回行时仍需顶格。因主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送栏之上，标识方法同“抄送”。
没有抬头的公文，主送机关注在分送栏中，位于抄送机关之上（式样二）。
第九条 公文正文，主送机关名称下一行，每自然段空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。
第十条 公文落款，指正文末尾加盖的发文机关印章或负责人签名章和成文日期（中文数字）。成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。会议纪要以负责人签发日期为准。如负责人签发后，因故不能及时发文，时间耽搁超过20天的，成文日期可由承办单位重新确定。
第十一条 批转或转发的报告、意见、通知，被批转或转发的公文标题不冠机关名称，在全文末尾写上机关名称（见式样四）。北海市人民政府或办公室转发上级机关的公文，被转发的公文标题冠机关名称并标注发文字号（见式样五）。批转或转发的资料性的或没有抬头的公文，标题一般不冠机关名称，在标题下面注明机关名称和年、月、日（中文数字），并用括号括起来（式样十）。
第十二条 公文如有附件，应在正文之下空1行左空2个字、公文落款之上用3号仿宋体字注明“附件：”及序号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”（有序号时标识序号）。附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订的，应在附件首页的左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件及序号（式样一）。
第十三条 公文附注（如“此件可登报”等），用3号仿宋体字标识在公文落款（印章）之下1行，左空2个字用圆括号括起来（式样一、二）。上报文的请示件，联系人姓名和电话号码标识在附注位置上。
第十四条 公文生效标识包括发文机关印章或签署人姓名。单一机关制发的公文在落款处（即成文日期之上）不署发文机关名称，只标识成文日期，成文日期右空4个字，加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文日期；当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7个字，主办机关在前，两印章互不相交或相切，相距不超过3mm，均压在成文日期上，不署发文机关名称；当联合行文需加盖3个以上印章时，应将发文机关名称按主办机关在前、其他机关在后的顺序逐一署名排列在相应位置后，加盖印章，印章每行最多排3个，两端不得超出版心，最后一行如余1个或2个印章，均居中排列，最后一行印章之下右空2个字标识成文日期（式样一、六）。
第十五条 印章的加盖方法有下套式和中套式2种。下套式加盖方法适用于带有国徽、印章下弧没有文字的印章，仅以下弧压在成文日期上；中套式加盖方法适用于印章下弧有文字的印章，要求印章的中心线压在成文日期上。
第十六条 当公文排版后所剩空白不能容纳印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采用标识“此页无正文”的方法解决。
第十七条 主题词，标引在公文末页左下端、分送栏之上，“主题词”3个字用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。主题词使用方法按照《国务院公文主题词表》的规定和要求标引。
第十八条 分送、抄送栏，设在公文末页下端、公文印发机关栏之上。抄送机关排列依次为：党、军、群；市人大办，市政协办，市中级法院，市检察院；各民主党派北海市委会，市工商联。分送、抄送栏左右各空1字，用3号仿宋体标识，在“分送”、“抄送”后标全角冒号。抄送机关与机关之间同一单位各部门用顿号隔开，其它用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐。每个层次的抄送机关后标句号。
第十九条 印发机关栏，设在公文末页最后一行。印发机关统称北海市人民政府办公室，印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。为便于分发、登记、存查，应注明公文印数。
第二十条 北政干公文，主要用于北海市人民政府管理的干部任免；眉首印“北海市人民政府”；发文字号放在武文线之右下角、标题之上；密级和保密期限、紧急程度标注在武文线之左下角、标题之上（式样十八）。
第二十一条 北政函、北政办函，眉首印机关全称，发文字号放在武文线之右下角、标题之上；密级和保密期限、紧急程度标注在武文线之左下角、标题之上；分送栏在公文末尾，不标注印发机关，注明公文印数。首页不显示页码（式样十二、十四、十五）。
第二十二条 北海市人民政府全体会议纪要、常务会议纪要、市长办公会议纪要，发文机关放在横线之上左侧，成文时间（中文数字）放在横线之上右侧（式样十九、二十、二十一）。
第二十三条 北政阅公文，眉首印机关全称，发文字号放在武文线之右下角、标题之上，密级、保密期限、紧急程度标注在武文线之左下角、标题之上，成文时间（中文数字）放在标题下面用括号括起来（式样十六）。
第二十四条 内部情况通报，主要刊登北海市人民政府领导同志的讲话稿。秘密等级和保密期限、紧急程度按照第五、第六条的有关规定，依序标识在公文首页右上角。发文机关标识在横线之上左侧，左空1个字。成文时间用中文数字标识在横线之上右侧，右空1个字。讲话稿时间用阿拉伯数字标识在标题下面用括号括起来（式样十七）。如需加按语，应排在正文之上。按语用楷体，两端各少排2个字。
第二十五条 北政报、北政办报公文，用于向上级机关请示问题、陈述意见和报告工作。公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm；如需标识秘密等级和保密期限、紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识；如果联合行文机关过多，可将发文机关字号缩小，行距缩小，以保证公文首页显示正文为止（式样七、十一）。
印刷格式
第二十六条 公文用纸采用A4型纸，左侧装订。文字从左向右横排。一般情况下，正文用3号仿宋体字，每页排22行，每行排28个字。
第二十七条 公文标题用2号小标宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。领导批语用3号楷体字。
附 则
第二十八条 本细则自发布之日起施行。
