最高人民法院关于解放前已倒闭的钱庄、银号存款未作清理应如何处理问题的批复
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最高人民法院关于解放前已倒闭的钱庄、银号存款未作清理应如何处理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于解放前已倒闭的钱庄、银号存款未作清理应如何处理问题的批复
1957年3月12日，最高法院
天津市高级人民法院：
你院本年2月8日（57）高法民字第25号关于解放前已倒闭的钱庄、银号存款未作清理应如何处理的报告已收悉。经我们与有关部门联系后认为，前政务院公布的“关于解放前银钱业未清偿存款给付办法”，一般的不适用于解放前已经倒闭的私营银钱业。你院来文所提周梦侬与陆瑞岩等债务一案，可即结合辽宁云济银号早于1931年即被日本没收的具体情况，答复天津市中级人民法院。
附： 天津市高级人民法院为解放前已倒闭的钱庄、银号存款未作清理，应如何处理请指示
最高人民法院：
我院前接天津市中级人民法院函称：“我院受理周梦侬与陆瑞岩等债务上诉案件，事实是：周梦侬于1931年7月在陆瑞岩的丈夫张云波开设的辽宁云济银号蔚记储蓄银元1，000元，定期年利一分五行息，云济银号于1931年九一八事变时被日本没收（由云济银号的当时监理赵玉书信件肯定）此项债务未作清理，周梦侬（张云波表妹）于1954年11月提起诉讼，新华区人民法院曾在1954年12月以事经多年从未诉追显已放弃权利为理由，驳回了周的请求。周上诉后，经前天津市高级人民法院于1956年2月29日以（55）法民一判上字第99号以该案系解放前存款纠纷，应根据国务院“关于解放前银钱业未清偿存款给付办法”处理，判决撤销原审法院判决，发回更审。
新华区人民法院根据解放前银钱业未清偿存款给付办法第18条“本办法公布实施后如存户逾一年期限不支取者，应由银钱业列表移转中国人民银行汇缴国库”的规定，认为周梦侬在1954年11月才起诉，远远超过了规定期间九个月，驳回了周的请求”，周不服又上诉到天津市中级人民法院，函转我院指示。
查被上诉人陆瑞岩的丈夫张云波（张作相之子）于1945年病故，张作相于1949年故去，云济银号是张作相独资开设的，张云波是挂名经理，张云波兄弟间早由张作相生前按25股给分了家，张云波分得的一股两处房子和六两黄金，已被张云波的三个老婆分析，陆瑞岩分得的房子业已出卖，另外两个老婆的房子出租以维持生活。
据政务院所公布的关于解放前银钱业未清偿存款给付办法第一条之规定：“……私营银号、钱庄……所有尚未清偿之解放前存款，悉依本办法规定给付之”。据该条所载，本案当遵照该办法第二条列为第一阶段处理，但云济银号自被日本没收后，已根本不存在了，如判令股东张作相偿付，则其财产已被25个继承人分得，且在25个继承人中死亡逃户，分散于全国各地，奈难执行；如判令被上诉人陆瑞岩等三人偿付，则似不甚妥，因为张云波是挂名的经理，不能负连带负债的责任，因而陆瑞岩等更不能负责，故我院认为政务院所公布的关于解放前银钱业未清偿存款给付办法，系指解放后仍开业存在或正在倒闭清理的银钱业，否则就不能办理该办法各项所规定的各种手续，但事关法令政策问题，我院无权解释，请具体指示，以便解决本案而利今后同类案件的掌握与处理。
卫生部关于撤销“红升丹”等768种中成药地方标准的通知
卫生部
卫生部关于撤销“红升丹”等768种中成药地方标准的通知
1989年6月23日，卫生部
为了保证我国中医药事业的健康发展，一九八六年十二月，我部以（86）卫药字第84号文件下发了“关于全面开展中成药品种整顿的通知”，通知要求各地对历年来已经审批的中成药地方品种进行全面的清理和整顿，以解决目前我国中成药品种中存在的组方不合理、疗效不切实以及名称各异、组方不一等混乱问题。各地根据我部通知要求及时组织有关医学药学专家对当地审批的中成药品种逐一进行了认真的医学和药学审查。经过各地初步筛选，大部分被认为是组方合理或基本合理，临床具有疗效的品种给予保留并推荐作为部颁标准筛选的品种上报我部，同时还对一些组方不合理，临床不具疗效或多年不生产的品种，给予撤销或准备撤销批准文号的处理决定。
根据《药品管理法》第二十五条的规定，现将各地已经撤销或拟撤销的“红升丹”等768个中成药地方品种（具体品种详见附件）（附件略）印发给你们，请各省、自治区、直辖市卫生厅（局）对你厅（局）决定撤销的品种，即通知有关生产企业停止生产，并办理撤销地方标准的手续。对已经出厂的品种可以限在当地直到用完为止。
关于切实做好2006年春节黄金周旅游工作的通知
全国假日旅游部际协调会议
关于切实做好2006年春节黄金周旅游工作的通知
各省、自治区、直辖市人民政府：
2006年春节旅游黄金周即将到来。这是“十一五”开局之年的第一个黄金周。为切实做好春节黄金周的各项准备和组织接待工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识做好此次春节黄金周工作的重要意义
此次春节黄金周是我国国民经济和社会发展第十一个五年规划开启之年的首个黄金周，加上春节是全国人民十分重视的传统节日，做好2006年春节黄金周工作具有特殊重要意义。
各级假日旅游协调机构、有关部门和旅游接待单位，要认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以对人民高度负责的态度，全力以赴做好黄金周各项工作；努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，让全国人民度过一个安全有序、欢乐祥和、丰富多彩的春节。
各省、自治区、直辖市人民政府要及早启动假日旅游协调机制并召开相应会议，按照科学发展观的要求，认真贯彻国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，精心组织春节黄金周的各项准备工作。要制定和完善春节黄金周的总体工作方案，明确各项工作的责任单位、工作要求和工作进度。要重点抓好旅游安全保障，着力提升旅游服务质量；要进一步完善协作配合机制， 提高假日公共服务水平；要调动各方面的资源，积极组织好春节旅游市场供应，并加大宣传促销力度，为促进消费、拉动内需发挥更大作用。2006年1月19日之前，各级假日旅游协调机构和有关接待单位的准备工作要全部就绪。
二、重点抓好旅游安全工作，确保春节黄金周平安顺利
要进一步强化安全生产责任制，加强安全监督检查，坚决遏制重特大事故发生。各级假日旅游协调机构及其成员单位和各接待单位，要坚决落实中央经济工作会议精神和《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》（国办发明电〔2005〕32号）的要求，牢固树立“没有安全就没有旅游”的观念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，深入扎实地开展旅游安全大检查，强化旅游安全管理，消除旅游安全隐患。要进一步完善各类突发公共事件应急预案，熟练掌握各项工作程序，做到一旦发生问题能够快速反应，保证信息畅通、快速跟进、措施到位。
各地假日旅游协调机构及成员单位要对春节黄金周期间的各项安全防范与安全管理工作进行全面部署，重点加强对重大危险源、各种公共突发事件、旅游交通、重大设备设施、重大聚集性活动和重点景区、重点地段的安全监控和安全保护措施。要高度重视境外旅游团队安全问题；近年来，春节黄金周期间出境旅游增长很快，有关地区和部门要对境外旅游团队的安全问题有研究有防范，并建立突发事件的处理机制；同时，要重点抓好高致病性禽流感疫情的防控工作，各级假日旅游协调机构及其成员单位要督导本系统各接待单位进一步完善和落实应对高致病性禽流感疫情防控预案。一旦发现问题，立即启动，在最快的时间和最小的范围内予以控制，并切实履行报告制度。
各旅游城市和旅游景区要认真落实社会治安综合治理的各项措施，密切注视和防范恐怖暴力案件的发生。2006年1月19日之前，各地假日旅游协调机构要组织各类接待单位认真扎实地开展一次全面的旅游安全大检查，查找漏洞，消除隐患，保证安全。坚持通过层层落实安全责任制，确保各项工作的落实。
三、维护旅游市场秩序，全面提高服务质量
维护好旅游市场秩序，切实保障广大旅游者的正当权益，是贯彻“以人为本”方针和“着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”的直接表现。各级旅游假日协调机构要以规范旅游市场秩序、全面提高旅游质量为内容，结合“旅游诚信活动”，组织当地旅游、工商、公安、物价、质量技术监督等部门，在春节黄金周前和黄金周期间开展联合执法检查，保证黄金周旅游市场健康有序。
大力整治非法经营旅行社业务、非法从事导游活动的行为；进一步规范旅行社经营和导游服务行为，整顿虚假旅游广告，打击旅游购物欺诈；积极开展旅游诚信经营和诚信服务，净化旅游消费环境；要认真处理降低服务质量、损害消费者权益的不正当经营行为；治理旅游客运市场秩序，规范城市周边和短线旅游市场，净化旅游景区的游览环境；加强对出国（境）旅游市场秩序的规范和整治，严厉打击非法滞留、偷渡等违法行为，依法维护旅游者的合法权益。要认真抓好春节黄金周期间受理和处理旅游投诉的工作。2006年1月19日前，各省、自治区、直辖市及重点旅游城市、重点景区的假日旅游协调机构要向社会公布旅游投诉电话。
四、科学统筹黄金周工作，提高假日旅游协调管理水平
各级假日旅游协调机构要把坚持科学发展观贯彻落实到实际工作中，增强责任意识和大局观念，科学统筹黄金周旅游工作。要根据春节旅游市场发展状况，结合本地实际，在公共服务、信息发布、统计预报、宣传促销、消费引导、制度保障等方面，进一步深化服务，加大工作力度，努力提高假日旅游协调管理水平。要在总结以往黄金周旅游工作经验的基础上，分析新情况，研究新问题，切实提高驾驭假日旅游工作全局的能力，促进黄金周经济效益和社会效益的进一步提高。
列入全国假日旅游春节黄金周统计预报系统的重点旅游城市和重点旅游景区，要继续按照国家统计局、国家旅游局联合制定的黄金周统计制度和全国假日办《关于开展2006年春节黄金周预报统计工作有关事项的通知》的要求，及时、准确地向全国假日办报送有关统计信息，并向当地有关媒体发送有关信息，确保工作有条不紊、信息准确无误。
要进一步重视抓好春节黄金周旅游的新闻宣传工作。各地假日旅游协调机构要积极主动与新闻媒体合作，加强引导性为主的宣传报导，促进理性消费；注重宣传各地的假日气氛和节庆活动，营造欢乐祥和的舆论环境。
春节黄金周期间，各级假日办必须做到：责任具体落实到人，坚持24小时值班；对外公布的投诉电话，要保证24小时有人受理；各级假日办与成员单位之间的通讯联络要保持畅通；各省、自治区、直辖市及列入全国假日旅游统计预报系统的各重点旅游城市、旅游景区假日办与全国假日办的通讯联络要保持畅通，确保黄金周期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。
请各省、自治区、直辖市及列入全国假日旅游统计预报系统的各重点旅游城市、旅游景区假日办将贯彻本《通知》的情况，以及春节黄金周期间的值班电话、值班负责人及联系人员姓名、职务及联系方式，各级假日办(或当地旅游局质监所)的旅游投诉电话及负责人、联系人姓名、职务，于2006年1月19日前一并传真报全国假日办(即国家旅游局综合司，电话：010-65201721，65201724，传真：010-65201700)。
特此通知。
全国假日旅游部际协调会议
二○○五年十二月十六日
