山东省水利工程管理办法
山东省政府
山东省水利工程管理办法
山东省政府
第一章 总 则
第一条 为加强水利工程管理，保障人民生命财产安全，充分发挥水土资源的综合效益，有效地促进国民经济发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法规，结合我省的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省范围内的大中型水利工程，包括大中型河道及大中型水库、闸坝、渠道、国营排灌站、水电站等。
第三条 大中型水利工程管理工作，由各级人民政府水利行政部门主管，各级水利工程管理单位具体负责。
第四条 水利工程管理单位的基本任务是，确保水利工程安全，充分发挥工程效益，积极开展综合经营，更好地为国民经济建设和社会发展服务。
第五条 保护水利工程设施及水土资源是全省人民的义务。对一切损害水利工程的行为，人人有权制止、检举和控告，并受国家法律保护。
第六条 各级人民政府及其水利行政部门要加强对工程管理单位的领导，支持工程管理和经营管理人员行使职权，提高管理队伍的素质，改善工程管理单位的工作条件。
第二章 管理组织
第七条 水利工程实行统一领导，分级管理。大中型水利工程属全民所有，由国家组织管理；小型水利工程属集体所有，由集体管理。
凡受益或影响范围在一乡（镇）、一县（市、区）、一市（地）之内的工程，由所在乡（镇）、县（市、区）、市（地）负责管理；受益或影响范围在两乡（镇）、两县（市、区）、两市（地）以上的工程，由上一级或委托工程主体所在乡（镇）、县（市、区）、市（地）负责管理。
第八条 水利工程管理机构的设置，属哪一级管理的工程，由那一级负责建立管理机构。大中型水库、河道，按水电部颁发的水利工程管理单位编制定员标准，定级别，配人员；新建大中型水利工程的管理机构设置、人员编制，应与设计同时报批，施工期间要建立筹备机构，选配管理
人员。
灌区、库区、河段，可建立由村民代表组成的管理委员会，加强群众性的民主管理。管理委员会负责协调本管理区域各方面的关系，监督工程管理机构的工作，并协助处理本区域工程管理上的重大事项。
重要的大中型水库、河道、灌区、闸坝工程，要建立公安派出所或设置内保人员，必要时还可组织民兵警卫防守。
第九条 水利工程管理单位的工作任务：
（一）贯彻执行党和国家有关方针、政策、法规及上级主管部门的指示；
（二）根据上级有关规定，结合本工程的情况，制定本单位的规章制度、操作规程等；
（三）按水利工程管理规范要求，搞好检查、观测和资料的整理编写，掌握工程动态；对各种建筑物及附属设备，经常养护维修，保持工程设备完好，确保工程设施正常运用；
（四）掌握气象预报和水文预报，并根据雨情、水情、工程情况及上游有关情况，做好调度运用和防汛工作；
（五）按规定计收并管好、用好水费、电费，积极开展综合经营；
（六）开展科学实验和技术革新活动，充分发挥现有工程设备的潜力，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断改善劳动条件，提高管理水平，逐步实现工程管理现代化；
（七）对职工进行思想政治教育和技术培训；
（八）进行爱护工程、保护水源的宣传教育，发动群众共同管好水利工程。
第十条 水利工程管理单位可以同上级水利主管部门签订经费包干和经营承包合同，实行承包管理。承包后，享有人、财、物和产、供、销等方面的自主权。
工程管理单位内部也可按业务分工和经营项目，分别实行多种形式的技术经济承包责任制，包括承包外单位的项目。
第三章 工程管理
第十一条 大中型水库、大中型河道、骨干渠道以及重要闸坝、水电站、排灌站等建筑物，都要划定管理范围和保护范围。
管理范围分为水库管理范围、护坝地、护堤地、护渠地和建筑物管理范围五种：
（一）大中型水库的兴利水位线以下为水库管理范围；
（二）大型水库主坝坡脚（系指背坡坝脚和坝端坡脚，下同）外二百米，中型水库主坝坡脚外一百米，大、中型水库副坝坡脚外五十米，为护坝地；
（三）大中型河道、湖泊堤防的内外堤脚外五至十米为护堤地；
（四）灌排干渠的渠坡坡脚外二至四米为护渠地；
（五）挡水、泄水、引水、提水设施和电站厂房等建筑物管理范围，一般为边线以外十至五十米。
保护范围分为水库保护范围、大坝保护范围、堤防保护范围和建筑物保护范围四种：
（一）大中型水库防洪水位线以下为水库保护范围；
（二）大型水库主坝坡脚外五百米，中型水库主坝坡脚外三百米，大、中型水库副坝坡脚外二百米，为水库大坝保护范围；
（三）大中型河道、湖泊堤防的内外堤脚外十五至三十米为堤防保护范围；
（四）挡水、泄水、引水、提水设施和电站厂房等建筑物的保护范围，一般为三百米。
为城镇供水的水利工程水源地保护区，本着安全供水的原则，由水利部门和城镇供水部门商定。
第十二条 大中型水利工程管理范围内的土地及其附着物，属全民所有，由工程管理单位使用。有关土地权属的历史遗留问题，由县级以上人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》及国家、省其他有关规定处理。
航运工程如船闸、港口等所占用的河湖堤防护堤地，可由航运管理部门使用。使用范围内的工程维修和防汛由航运管理部门负责。
工程保护范围内的土地及其附着物的权属不变。
第十三条 管理范围与保护范围，由工程所在地县级以上人民政府公布，并树立标志。
第十四条 为保护水利工程安全，严格禁止下列活动：
（一）在工程管理范围内取土、建筑、埋坟、放牧、垦植、铲草、倾倒垃圾，在工程保护范围内打井、爆破、挖洞、开沟、建窑；
（二）在坝顶、堤顶上行驶履带拖拉机或超重、硬轮车辆，雨雪后泥泞期间在没有标准路面的坝、堤顶上行驶机动车辆；
（三）在水域内炸鱼、毒鱼、电鱼、哄抢鱼；
（四）向水域内排放超标污水；
（五）在放水洞、溢洪道、闸涵工程前后捕鱼、游泳；
（六）损坏工程观测设施，水文、水情通讯设备，输变电、排灌站设备以及照明、交通等附属设施。
第十五条 利用坝身、堤身作公路，要征得水利主管部门的同意。通车坝段、堤段由当地交通部门维修养护，并保持原有的设计标准，或由交通部门向工程管理单位定期交纳养护费，由工程管理单位维修养护。养护费标准，由水利部门与交通部门商定。
第十六条 在河道堤防上可按照规划，积极营造护堤林、护岸林。大中型河道堤防的护堤、护岸林由河道管理部门营造管理，或由河道管理部门和乡（镇）、村、承包户共同营造管理。
第十七条 河道两大堤内堤脚之间为行洪范围，无堤河段按设计洪水标准确定行洪范围。
在行洪范围内严格禁止下列活动：
（一）擅自缩窄河道；
（二）修建生产堤、砖瓦窑、工场、泵站、房屋、码头、高渠、高路等建筑物；
（三）种植树木或其他高杆植物，堆放影响行洪的杂物等；
（四）修建危及对岸的导流、挑流工程。
在堤防、滩地上确有必要修建工程设施时，大型河道要经市（地）水利主管部门审查，报省水利主管部门审批；其他河道由县（市、区）水利主管部门审查，报市（地）水利主管部门审批；跨市（地）、县（市、区）工程及边界工程一律由上一级水利主管部门审批。但任何建筑物不得
影响最高洪水位行洪。
修建跨河桥梁、闸坝，要与河道总体规划的防洪标准相适应，河道上已有的阻水桥梁、闸坝等建筑物，要根据行洪的要求，有计划地改建、扩建。
第十八条 对已形成的阻水障碍，由水利部门在当地政府的统一领导下会同有关部门划定清障边线，在规定期限内，由设障单位清除。
第十九条 在河道行洪范围内开采沙石、土料，须经工程管理单位同意，服从工程管理单位的统一管理，并不得危害工程安全。
第二十条 工程管理单位要配合卫生、环保部门，对水质定期进行监测，并根据污染程度，采取相应的治理措施。
第二十一条 大中型水利工程所需的材料、设备、物资、燃料和交通运输工具等，由各级水利部门编制计划，报同级计划部门纳入国家计划，专项供应。
第四章 防 汛 管 理
第二十二条 工程管理单位在防汛工作中，要正确处理蓄与泄、上下游和左右岸之间的关系，统筹兼顾，全面安排，合理运用，确保度汛安全。
第二十三条 在汛期，水利工程管理单位要在当地政府和防汛指挥部领导下，做好本工程的防汛工作。主要任务是：
（一）根据上级统一部署，制定防汛方案及工程控制运用计划，搞好洪水调度；
（二）进行防汛宣传教育，对防汛抢险队伍进行技术培训；
（三）准备防汛料物、器材和通讯、照明、交通、报警等设备；
（四）检查防汛准备情况，督促修复、加固工程和清除阻水障碍；
（五）掌握汛情信息，及时预报和传递雨情、水情；
（六）根据政府的要求做好分洪、滞洪区群众的转移和抢救工作。
第二十四条 工程管理单位根据批准的调度运用计划进行洪水调度时，任何单位和个人不得干预。
第二十五条 在防汛抢险急需时，工程管理单位经防汛指挥部批准，可调用当地人力、车辆及各种设备器材。事后由防汛指挥部按国家有关规定予以妥善处理。
第二十六条 当发生超标准洪水或意外事故危及工程安全且与上级失去联系时，工程管理单位可按上级批准的方案当即立断采取非常措施，适时进行分洪、滞洪，保证工程安全，并通过一切可能途径向下游和分、滞洪区紧急报警，通知群众转移。事后应立即向上级主管部门报告。
第五章 综合经营和供水管理
第二十七条 工程管理单位在确保工程安全的前提下，要积极发展水产业、种植业、畜牧业、工副业、商业、旅游业等多门类的产业，提高水利工程的经济效益。
第二十八条 水库渔业生产由水库管理单位统一经营管理，在有利于工程安全和保护水产资源的前提下，可实行多种形式的经营承包责任制。不论采取什么经营形式，都要兼顾国家、集体、个人三者利益。在实行经营承包时要首先照顾水库移民村的贫困户。
第二十九条 工程管理单位综合经营的经济收入，由工程管理单位用于水利工程管理，以水养水，不得挪作他用。
第三十条 有供水、发电等效益的水利工程，工程管理单位要按规定向受益单位征收水费、电费。
第三十一条 水利工程管理单位要加强用水供水管理。用水单位应编制用水计划，向工程管理单位提出申请；管理单位要本着保证重点兼顾全面的原则，对各单位用水计划进行综合平衡，确定各单位的用水定额，与用水单位签订合同，并严格按合同执行。
第三十二条 任何单位和个人不得任意改变用水计划，违反用水合同。对超计划用水、违反合同用水或严重浪费用水的单位和个人，工程管理单位有权限量供水，加价收费，直至停止供水。
第三十三条 禁止拦截或抢占水源，擅自开挖引水口门，扩大引水量。
第三十四条 经营供水、发电业务的水利工程管理单位，要积极为用户服务，不得利用职权刁难用户，谋取私利。
第三十五条 需要并网的水电站，应按并网的有关规定，向当地电业部门提出申请，根据供、用电管理权限签定并网协议，实行并网运行。电业部门要积极支持小水电并网。
并网专用线不得发展用户，已发展用户的要归电站所在的工程管理单位管理。
有条件向当地供电的小电站（包括已并网，只发不供的水电站），可发展自己的供电区，实行自发自供为主、多余电量上网运行的方式。
第六章 奖励与处罚
第三十六条 有下列事迹之一的单位和个人，工程管理单位可报请上级主管部门给予精神或物质奖励：
（一）模范执行本办法做出显著成绩的；
（二）在防汛抢险中做出显著成绩的；
（三）在维护工程安全、发挥工程效益和开展综合经营中做出显著成绩的；
（四）在工程管理范围内积极采取防护措施，种植防护林、草取得显著成绩的；
（五）在开展宣传教育工作，积极发动和组织受益单位及群众加强工程管理并做出显著成绩的；
（六）同破坏水利工程的违法行为作斗争有显著功绩的。
第三十七条 对有下列行为之一者，由水利工程管理单位或者水利主管部门给予经济制裁；情节严重的，可报请或建议有关部门对直接责任者给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
（一）擅自在河道保护范围（包括河道堤防保护范围和行洪范围、下同）内修建工程的，除限期拆除外，并处以五百元至五千元罚款；
（二）未经河道管理单位同意或不按指定地点在河道保护范围内采沙石、取土料的，除交付工程损坏部位的修复费用外，并处以五十元至五千元罚款；
（三）限期清除的阻水障碍，逾期不清的，由设障单位负责防汛抢险并承担一切责任，或者由工程管理单位强行清除，所需经费由设障单位或个人支付，并处以一百元至五千元罚款。
（四）违反本办法第十四条、第十七条、第三十三条规定的，除限期修复或如数赔偿损失外，并处以一百元至二千元罚款，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任；
（五）损坏防护工程或防护林木、草皮的，限期由损坏者补栽、修复或作价赔偿，并处以二十元至五百元罚款；
（六）向水库、河渠内倾倒废渣、废物及排放超标污水的，按《中华人民共和国水污染防治法》有关规定处理；
（七）拒不执行防汛命令或者挪用防汛抢险资金或物资器材的，视情节轻重给予行政处分，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第三十八条 经济赔偿和罚款，由受制裁单位从自有资金中支付。所罚款项由水利工程管理单位收缴，交同级地方财政。不服经济制裁的，可在接到通知之日起三十天内向人民法院起诉，逾期不起诉又不履行的，由作出制裁决定的部门申请人民法院依法强制执行。
第七章 附 则
第三十九条 小型水利工程由市（地）、县（市、区）人民政府自行制定管理办法。
第四十条 黄河工程的管理，按照水电部黄河水利委员会和山东黄河河务局的有关规定执行。
第四十一条 本办法由山东省水利厅负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
一九八0年省人民政府颁发的《山东省水利工程管理方法》同时废止。
1987年5月20日
关于印发《株洲市行政事业单位国有资产管理办法》、《株洲市行政事业单位经营性收入管理办法》的通知
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市行政事业单位国有资产管理办法》、《株洲市行政事业单位经营性收入管理办法》的通知 (2004)31号
市直各行政事业单位：
《株洲市行政事业单位国有资产管理办法》、《株洲市行政事业单位经营性收入管理办法》已经市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。
二OO四年八月二十日
株洲市行政事业单位国有资产管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强我市行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全完整,提高资产使用效益，保证行政单位履行职责和促进各项社会事业发展，根据原国家国有资产管理局、财政部颁发的《行政事业单位国有资产管理办法》［国资事发（1995）17号］和有关法律、法规政策，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政事业资产，是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括购买、划拨、调剂、建设、接受捐赠所形成的全部资产和其他经法律确认为国家所有的资产。行政事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
第三条 行政事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置、节约和有效使用；促进经营性资产保值增值。
第四条 行政事业资产管理的内容是：资产登记、界定、变动和纠纷的调处；资产处置、资产收益的管理、资产使用效益评价、统计报告、对非经营性资产转经营性资产（以下简称“非转经”资产）的监管等。
第二章 管理机构及其职责
第五条 行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行政府统一所有，单位占有、使用的管理体制。株洲市行政事业单位资产管理处是市人民政府行政事业资产管理的工作机构，对本级政府所辖的行政事业资产进行综合管理，代表市人民政府履行出资人责任，享受所有者权益。主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策；
（二）制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；
（三）负责组织行政事业资产的产权登记、产权界定、纠纷调处、清查统计；
（四）负责行政事业资产优化配置，闲置资产的调剂利用；
（五）负责对行政事业资产产权变动、资产处置及“非转经”占用费的收缴进行监督管理；
（六）负责建立行政事业资产使用效益考核评价体系，定期向本级政府及其财政部门报告工作。
第六条 行政事业单位在实施国有资产管理中的主要职责是：
（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和政策，确保授权管理的资产的安全和完整；
（二）负责制定本部门的资产管理办法，并组织实施和监督检查；
（三）负责本单位的资产清查、登记、统计报告等基础管理工作；
（四）负责向市行政事业单位资产管理处申报、办理本单位的资产登记；
（五）负责本单位资产处置的申报和法律、法规规定权限内的审批工作；
（六）负责将本单位国有资产收益（包括产权收入和经营收入及“非转经”资产占用费）及时、足额上交市财政。
第三章 产权登记、界定及纠纷调处
第七条 行政事业资产产权登记，是行政事业资产管理部门代表国家对行政事业资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为。
第八条 凡占有、使用国有资产的行政事业单位，不论其是否纳入预算管理，以及实行何种预算管理模式，都必须向市行政事业单位资产管理处申报、办理资产产权登记。
第九条 行政事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。
新设立的行政事业单位，应在正式成立后三十日内，向市行政事业单位资产管理处申报、办理产权登记手续。
行政事业单位分立、合并、撤销、改制以及隶属关系等发生变化；新购建和划拨房屋建筑物、土地、机动车辆及单位价值20万元以上专项设备；新增资产总额超过一定比例（20%），都应在主管部门或审批机关批准后三十日内向市行政事业单位资产管理处申报、办理变动资产登记或撤销资产登记手续。
第十条 市行政事业单位资产管理处应妥善保管行政事业资产登记资料，建立资产登记档案。
第十一条 市行政事业单位资产管理处负责行政事业单位的资产界定及纠纷调处工作，按国家有关资产界定、纠纷调处办法执行。
第四章资产处置
第十二条 行政事业资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括资产调拨、转让、报废、报损等。
行政事业资产处置，原则上都应经过评估机构评估后以公开拍卖的方式处置。
第十三 条审批权限
（一）房屋建筑物、土地、无形资产和机动车辆的处置权限属市人民政府，由市行政事业单位资产管理处代行，单位无权自行处置。
（二）单位价值在20万元以上的专用设备的处置，由主管部门审批。
（三）其他一般资产处置，由本单位负责人审批。
第十四条 审批程序
（一）房屋建筑物、土地、无形资产及机动车辆的调拨、转让，由资产占用单位提出相关意见，报市行政事业单位资产管理处审批。经中介机构评估后，应引入竞价机制，以公开拍卖或协议转让的方式处置，处置价格不得低于评估价格的90%。
（二）单位价值在20万元以上的专用设备处置，由资产占用单位提出相关意见，主管部门进行审批，报市行政事业单位资产管理处核准。
（三）其他一般资产处置（含资产报废、报损），由单位负责人审批后报市行政事业单位资产管理处备案。
第十五条 市行政事业单位资产管理处应对单位报经审批的资产处置出具《行政事业资产处置批复书》，《批复书》是行政事业单位调整有关资产帐目的依据和原始凭证。
第十六条 行政事业单位长期闲置的办公楼房，由市行政事业单位资产管理处统一登记，市人民政府进行调剂、调配处置。
第十七条 重大资产处置，由资产占用单位提出申请，市行政事业单位资产管理处报市人民政府批准后方可实施。
第十八条 严禁行政事业单位未经批准擅自随意低价处置资产，违者以违反财经纪律论处。
第五章资产收益管理
第十九条 行政事业资产收益，是指行政事业单位利用占有、使用的国有资产进行出租、出借、投资经营所形成的收入（以下称为经营性收入）以及进行产权处置所取得的收入。行政事业资产收入是财政非税收入的组成部分，属国家所有。
第二十条 行政事业资产收入实行收支两条线，纳入同级财政管理。市行政事业单位资产管理处在同级财政国库部门设立行政事业单位资产收入专户，汇缴行政事业资产收入。
（一）行政事业单位土地、房产和无形资产处置收入一律缴入行政事业资产收入专户，其用途由市人民政府确定。
实行财政定额补助、自收自支管理的事业单位上述资产处置收入财政统筹20%，单位留成80%，用于事业发展。
（二）财政全额拨款的行政事业单位机动车辆处置收入一律缴入行政事业资产收入专户，专项用于行政事业单位车辆更新购置、维修。
（三）其他资产的处置收入（含资产报废残值），暂不纳入专户，由单位掌握使用。
（四）经营性收入的管理办法另行制定。
（五）行政事业单位应及时、足额将资产收入缴入行政事业资产收入专户。拒不缴纳的，市行政事业单位资产管理处可以建议财政部门相应抵扣或停拨单位经费。
第六章 非经营性资产转经营性资产
第二十一条 非经营性资产是指行政事业单位为完成国家行政任务和开展业务活动占有、使用的资产。经营性资产是指行政事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下，按照国家有关政策规定用于从事生产经营活动的资产。
第二十二条 行政事业单位将非经营性资产转作经营性资产，实行审批制度。由行政事业单位提出申请，经主管部门审查核实，报市行政事业单位资产管理处核准。
第二十三条 对行政事业单位非转经资产，实行有偿使用原则，以其实际占用的国有资产总额为基数，征收一定比例的国有资产占用费，用于行政事业单位固定资产的更新改造。具体实施办法另行制定。
第二十四条 “非转经”资产占用费，由市行政事业单位资产管理处统一征收，纳入行政事业资产收入专户管理。行政事业单位应及时、足额缴纳“非转经”资产占用费。
第七章监督管理
第二十五条 行政事业资产是国有资产的重要组成部分。各级管理部门、资产使用单位及工作人员，都有管好用好国有资产的义务和责任，依法维护其安全、完整。
第二十六条 行政事业单位违反本办法规定，导致国有资产损失、浪费的，由财政部门依照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》等法律法规的规定进行处罚，并由有关部门追究单位负责人和直接责任人员的责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。市行政事业单位资产管理处未按其职责要求，放松资产监管，导致国有资产流失的，由同级政府责令改正，并追究其主管领导和直接责任人的责任。
第八章 附则
第二十七条 本办法适用于市本级各类占有、使用国有资产的国家机关、事业单位、党派和社会团体。
第二十八条 本办法出台前的有关政策制度，凡与本办法不一致的按本办法执行。本办法由市行政事业单位资产管理处负责解释并组织实施。
第二十九条 本办法自2004年9月1日起施行。
株洲市行政事业单位经营性收入管理办法
第一条 为加强市直行政事业单位经营性收入管理，根据有关政策、制度，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政事业单位是指市直党政机关、财政全额拨款的事业单位以及国家拨给经费的党派、社会团体单位。
第三条 本办法所称经营性收入，是指行政事业单位利用其占有、使用的国有资产进行出租、出借、投资经营等所形成的收入。
行政事业单位经营性收入是财政性资金，属国家所有。
第四条 行政事业单位经营性收入实行收支两条线，纳入同级财政管理。市行政事业单位资产管理处在同级财政国库部门设立行政事业资产收入财政专户，汇缴行政事业单位经营性收入。
行政事业单位应当在每月的前十天内将上个月度实现的经营性收入及时、足额缴入财政专户。
第五条 行政事业单位经营性收入实行“核定基数、比例分成”的管理办法。
（一）核定基数以本单位上年度实现的经营性收入实际数为“比例分成”的基数。
（二）比例分成行政事业单位缴入财政专户的经营性收入，核定基数内，财政统筹70%，单位留成30%，超过基数部分，财政统筹30%，单位留成70%。
财政统筹的经营性收入，用于行政事业单位统一福利的发放，不足部分由财政预算安排。单位留成的经营性收入，由单位掌握使用，主要用于本单位经营性收入管理成本和弥补经费。单位留成的经营性收入，由市行政事业单位资产管理处从财政专户中返回单位。
第六条 行政事业单位经营性收入状况发生变化，应及时书面向市财政局、市行政事业单位资产管理处报告情况，经审查核实后，可据实调整其收入基数。
第七条 行政事业单位应如实向市财政局、市行政事业单位资产管理处反映经营性收入的情况，不得隐瞒收入、设置账外资产、擅自截留、坐支收入，违者以违反财经纪律论处。同时，财政部门不予审批其统一福利发放。
第八条 本办法由市财政局负责解释，市行政事业单位资产管理处负责组织实施。
第九条 本办法从2004年9月1日起施行。
