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国家建材局


建材行业部级科学技术进步奖励办法


（一九八八年四月二十五日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为了奖励在推动建材行业科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，加速建材工业的现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》及《中华人民共和国科学技术进步奖励条例实施细则（试行）》的有关规定，结合建材行业科学技术的特点，特制定本办法。
第二条 应用于国民经济建设和国防建设的建材科学技术新成果（包括自然科学基础研究成果）；推广、采用已有的先进科学技术成果；软科学以及标准、计量、科学技术情报信息等发挥技术经济效益、社会效益的成果，均属于本办法的奖励范围。
第三条 建材行业部级科学技术进步奖的评审，由国家建材局科学技术委员会组织，评审结果经科学技术委员会报国家建材局审批。建材行业部级科学技术进步奖评审办公室（以下简称评审办公室）设在技术发展司专利成果处，负责申报项目的受理和形式审查，组织初审，受理异议，办理颁奖等有关事项。

第二章 奖励等级和申报条件
第四条 科学技术进步奖，按其获奖项目的科学技术水平、经济效益或社会效益和对科学技术进步的作用大小，分为三等：
奖励等级 荣誉奖 奖金
一等奖 主要完成单位奖状 五千元
主要完成人个人证书
二等奖 主要完成单位奖状 三千元
主要完成人个人证书
三等奖 主要完成单位奖状 一千五百元
主要完成人个人证书
第五条 县、团级以上（含县、团级）独立基层单位，可参照本办法制定基层科学技术进步奖励办法，最高奖金额不得高于一千元。
第六条 获建材行业部级科技进步一、二、三等奖和基层科学技术进步奖的项目，其奖金由获奖项目单位从各自的留成利润中支付。按照（85）财税字第365号文第十条和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》第十条规定，本办法的奖金不计入单位的奖金总额，不征收奖金税。
第七条 凡具备以下条件之一的，可以申请建材行业部级科学技术进步奖：
（一）应用于社会主义现代化建设的新科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料和新设计），属于：
1．国内首创的；
2．本行业先进的；
3．经过实践证明具有重大经济效益或社会效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性科学技术贡献并取得重大经济效益或社会效益的。
（三）在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中采用新技术，做出创造性科学技术贡献并取得重大经济效益或社会效益的。
（四）对引进国外的高于国内同类设备先进水平的重大生产设备和先进技术水平的技术，经消化、吸收，首次研制出适合于国情的同类设备或有所创新、发展，提高了所引进国外技术的水平，已用于生产并取得重大经济效益或社会效益的。
（五）在标准、计量、科学技术情报信息等工作中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的。
（六）为实现决策科学化与管理现代化所取得的创造性研究成果，并经实践证明取得显著的综合社会经济效益的，凡符合下列条件之一者：
1．在研究制定我国建材科技、经济、社会发展战略与政策，以及在研究国家宏观决策与控制研究方面作出突出贡献的；
2．在制定国家或省、国家建材局发展规划中，对技术评价、预测或系统分析等方面作出突出贡献的；
3．在组织实施建材重大科技攻关、重大设备研制、重大工程建设、重大技术改造以及开发重要新兴产业中，运用现代科学管理方法和手段，做出创造性贡献的；
4．在重大引进基础上的可行性论证、技术经济分析以及消化、吸收工作中，运用现代科技管理方法与手段，做出突出贡献的；
5．在组织智力开发、人才培养和人才管理工作中，有独创性贡献的；
6．在经济、科技、教育等体制改革、科技立法、现代化管理等工作中有独创的见解和途径，作出创造性贡献的；
7．在软科学研究的理论或方法方面有独创，有国内外公认的专著、论文，并对制定政策与规划，推动决策科学化与管理现代化起到重大的作用。
第八条 凡申报建材行业部级科学技术进步奖的项目，必须同时满足下列条件：
（一）经过技术鉴定（或视同技术鉴定）的科学技术成果；
（二）鉴定以后应用于实践一年以上；
（三）主要完成单位和主要完成者均已协商一致；
（四）申报奖励项目，必须填写《建材行业部级科学技术进步奖申报书》，并提供有关证明材料和鉴定文件、资料。

第三章 奖励的申报
第九条 国家建材局直属单位完成的建材科学技术进步项目，由本单位推荐，直接报国家建材局评审办公室；建材系统其它单位，按隶属关系逐级上报，由省、自治区、直辖市建材主管部门或行业归口部门推荐，报国家建材局评审办公室。
建材行业部级科学技术进步奖和省、自治区、直辖市省级科学技术进步奖属同一级别的奖励，建材系统所有单位的建材科技进步项目申请奖励，可报所在省、自治区、直辖市科学技术委员会，也可报国家建材局，但不能同时向两处申报评奖。如有此类情况，一经发现，立即终止评审或取消其获奖资格。
几个单位共同完成的科学技术项目，由第一承担单位组织联合申报，如其中某个单项符合本办法第七条规定，而且水平很高、技术难度很大，不仅适用于本项目的，也可单独申报，其申报程序同前。
全国性学术团体可向国家建材局推荐建材科学技术进步奖项目。
第十条 申报项目的主要完成单位和主要完成人：
（一）申报项目的主要完成单位是指项目主要完成人所在的基层单位，该单位在本项目的研制、投产、应用或推广的全过程中提供技术、经费和设备等条件，对本项目的完成起到重要的作用。县、团级以上（含县、团级）的政府部门不得作为申报项目的主要完成单位。
（二）申报项目的主要完成人是指对该项目的完成在技术上做出创造性贡献的主要人员。具备下列条件之一者可作为申报项目的主要完成人：1．提出和确定项目的总体方案设计；2．在研制过程中直接参与并对关键技术和疑难问题的解决做出重要贡献；3．直接参与并解决在投产、应用或推广过程中的重要技术难点。
（三）科技进步奖的奖励对象主要是在科研、生产实际工作第一线做出直接贡献的人员。政府部门和主管单位的管理人员确曾参加和具体承担了某项课题的研究，对该项成果在科学技术上做出了创造性贡献，并符合规定的主要完成人条件，亦可作为该项目的主要完成人之一参加申报奖励。但在申报书内应附详细书面材料和旁证材料，如实说明其所做的技术贡献，并由申报单位出具证明，本人签字，方可申报。
（四）主要完成人和主要完成单位应依贡献大小顺序排列。其限额数为：
一等奖 二等奖 三等奖
主要完成人 （人） 12 8 5
主要完成单位（个） 8 5 3
第十一条 凡申报建材行业部级科学技术进步奖的项目，在申报项目的同时，每项交纳评审手续费40元（个人申报交4元）。不交费的，不予受理。
第十二条 凡申报本奖励的项目，不论获奖与否，其申报材料一律不退。

第四章 奖励的审批
第十三条 建材行业部级科学技术进步奖的审批：
建材行业部级科学技术进步奖的评审工作，实行专家评议和会议审批制度。
第十四条 每个申报项目确定三名主要审查人员（简称主审员），在评审会前熟悉有关申报项目的材料，并写出书面评审意见。必要时，要求申报一等奖项目的主要完成人，须在评审会上介绍该项目的主要技术原理和关键技术措施（可采用录相、幻灯等形式），并对评审委员提出的有关问题进行答辩。申报其它等级的项目答辩与否，视情况而定。
第十五条 对评审项目采取无记名投票时，二、三等奖项目须经评审委员半数以上同意，一等奖项目须经评审委员三分之二以上同意，方为通过。

第五章 异议的处理
第十六条 经批准获建材行业部级科技进步奖的项目，授奖前，在《人民建材报》上公布。自公布之日起一个半月内如有异议（以邮戳为准，邮戳不清时，以收到日期为准），以书面形式提出报评审办公室，超过一个半月提出的异议，一般不予受理。
第十七条 凡属主要完成单位、主要完成人及名次排列的异议，申报单位自接到评审办公室通知后一个月内，要负责对有关异议作出处理，或提出申拆材料报评审办公室。申报单位在上报这类异议处理的报告中，不仅要提出处理意见，而且要说明理由及有关情况，申报单位同意调整的主要完成人，要负责补填“主要完成人员登记表”及本人对该项目的主要技术性贡献，经评审办公室核准后方为有效。在限期内未处理完异议的获奖项目，取消其在本届的获奖资格，下年度可按本办法有关规定重新申报。
第十八条 凡属奖励等级的异议，一般不予复议，如有特殊情况，须有半数以上评审委员同意方可重新评审；凡属申报项目获奖资格的异议，确有充分证据时，由评委会裁定。
第十九条 凡对落选或缓评的申报项目提出的异议，不予复议。
第二十条 其它异议，由评审办公室统一处理，如涉及的问题比较复杂，则须由评委会裁决。

第六章 授奖
第二十一条 凡经核准确认的获奖项目，由国家建材局统一发放奖状和证书。
第二十二条 获奖单位支付获奖项目的奖金数，按国家建材局核准的奖金额发放。其中，凡两以上（含两个）单位完成的同一获奖项目，各单位发放奖金数，由第一主要完成单位牵头商有关单位，并将商妥的分配方案报评审办公室。获奖单位对奖金的发放，应根据贡献大小合理分配，贡献大的要重奖，不搞平均主义。获奖单位要将奖金分配落实情况报局评审办公室备案。
第二十三条 建材行业部级科学技术进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第二十四条 如发现获奖项目有弄虚作假或剽窃他人成果的行为，经查明属实，应撤消其奖励，追回奖金，并按情节轻重给予批评或处分。

第七章 附则
第二十五条 本办法中未明确规定的有关事宜，按照《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例实施细则（试行）》有关条款执行。
第二十六条 本办法由国家建材局评审办公室负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。国家建材局（86）建材技发字第762号通知颁发的《建材行业科学技术进步奖励条例（试行）》同时废止。


广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区教育督导条例
广东省人大常委会


（1995年12月26日深圳市第二届人民代表大人常务委员会第五次会议通过 1996年1月8日公布 1996年3月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构与职责
第三章 督 学
第四章 督 导
第五章 罚 则
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为完善深圳经济特区教育督导制度，加强对教育工作的监督，根据法律、行政法规的基本原则，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 教育督导是依照有关法律、法规的规定，对下级人民政府及其教育行政部门、有关职能部门、办学机构的教育工作进行监督、检查、评估和指导。
第三条 深圳市市、区人民政府设立教育督导室，代表本级政府及其教育行政部门依法行使教育督导职权，进行教育督导工作。
第四条 教育督导的范围包括学前教育、初等教育、中等教育、职业教育、成人教育。
本级人民政府或同级教育行政部门也可委托教育督导室，对前款规定以外的教育工作进行督导。

第二章 机构与职责
第五条 教育督导室是人民政府及其教育行政部门依法行使教育督导职权的行政机构。教育督导室设置在教育行政部门内。
第六条 各级教育督导室工作上受同级人民政府及其教育行政部门领导，并对同级人民政府负责；业务上受上级教育督导机构指导。
第七条 深圳市人民政府教育督导室（以下简称市教育督导室）的主要职责是：
（一）对全市贯彻执行教育法律、法规、规章的情况进行督导；
（二）对区教育行政部门的教育管理工作进行督导；
（三）对区人民政府及其有关行政部门履行教育工作职责的情况进行督导；
（四）对市属学校、区重点学校和其他教育机构进行督导；
（五）指导区教育督导室工作，总结推广教育督导工作的经验，组织开展对教育督导的科学研究和对督学的培训；
（六）组织全市教育督导评估活动，制定教育督导的评估方案和标准，并组织实施；
（七）建立全市教育质量监测系统；
（八）参与审定市级以上教育先进集体与个人名单；
（九）对市属学校、区重点学校和其他教育机构的法制教育进行督导；
（十）履行市人民政府及其教育行政部门授予的其他职责。
第八条 区人民政府教育督导室（以下简称区教育督导室）的主要职责是：
（一）对全区贯彻执行教育法律、法规、规章的情况进行督导；
（二）对镇人民政府、街道办事处履行教育工作职责的情况进行督导；
（三）对区属学校进行督导；
（四）参与审定评选区级教育先进集体与个人名单；
（五）对区属学校的法制教育进行督导；
（六）履行区人民政府及其教育行政部门授予的其他职责。
第九条 市、区教育督导室每年应分别向市、区人民政府及其教育行政部门报告工作，对行政区域内的教育改革和发展提出意见和建议。
第十条 市、区人民政府应根据行政区域内教育事业的发展情况和教育督导任务，确定市、区教育督导室的编制和职数。
第十一条 市、区人民政府每年应划拨督导专项经费，用于督导工作。

第三章 督 学
第十二条 督学是执行教育督导公务、履行教育督导职权的人员。
第十三条 市教育督导室设主任督学、副主任督学、市督学。区教育督导室设区督学。
第十四条 督学必须具备下列基本条件：
（一）热爱社会主义教育事业；
（二）熟悉国家有关教育方面的法律、法规、规章；
（三）具有大学本科以上学历或具有高级职称，从事教育工作十年以上，熟悉教育行政管理或教学工作业务；
（四）遵纪守法，品行端正，坚持原则，办事公道。
第十五条 根据教育督导工作的需要，可以聘任兼职督学和特约督学。兼职督学和特约督学具有与专职督学同等的职权。
第十六条 督学的任免按国家公务员管理制度办理。督学、兼职督学、特约督学由本级人民政府颁发督学证。
第十七条 督学应接受上级教育督导机构组织的业务培训。

第四章 督 导
第十八条 督学应持证执行公务，在督导活动中应做到客观公正、廉洁自律、依法行政。
第十九条 督导室组织实施综合督导或专项督导时，应提前七天发出督导通知书，被督导单位应按督导通知书的要求做好准备工作。
第二十条 督导室和督学可以对被督导单位采取下列方式进行督导：
（一）听取情况汇报；
（二）查阅有关的书面文件、视听资料；
（三）召开座谈会；
（四）听课；
（五）对有关人员进行访问、测试和问卷调查；
（六）现场调查。
第二十一条 在督导活动中，教育督导室和督学具有以下职权：
（一）要求被督导单位配合工作，提供与督导事项有关的情况、文件、档案、资料、簿册；
（二）听取工作汇报，列席被督导单位的有关会议，参加有关活动；
（三）对在教育工作中做出显著成绩的单位和个人，建议政府和教育行政部门予以表彰、奖励；
（四）根据督导情况对被督导单位干部提出任免建议；
（五）对违反教育法律、法规、规章的行为，提出处理意见，并要求其限期改正；
（六）其他必要的职权。
第二十二条 督导工作结束后，应向被督导单位通报情况，提出意见和建议。属重大问题的，应向本级人民政府及其教育行政部门和上级督导机构报告督导情况。对督导评估结论，可以向社会发布。
第二十三条 被督导单位对督导意见，应按督导要求作出答复，并将改进意见和采取的整改措施报告教育督导室。教育督导室认为必要，可进行复查。
第二十四条 督学在执行公务时，如果与被督导单位有利害关系，应当回避。

第五章 罚 则
第二十五条 被督导单位及其有关人员有下列行为之一的，由教育行政部门对直接责任人和单位负责人给予教育或通报批评。
（一）拒绝向教育督导室和督学提供有关情况和资料的；
（二）阻挠有关人员向教育督导室和督学反映情况的；
（三）弄虚作假，蒙骗教育督导室和督学的；
（四）对教育督导室或督学提出的意见和建议，无正当理由拒不采取相应改进措施的；
（五）其他影响督导工作的。
第二十六条 被督导单位及其有关人员有下列行为之一的，由主管部门对直接责任人或单位负责人，按干部管理权限给予行政处分；情节严重的，由有关部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）阻挠、抗拒督学依法行使职权的；
（二）对督学或向教育督导室和督学反映情况人员打击报复的；
（三）诬告他人的；
（四）其他严重影响督导工作的。
第二十七条 被督导单位对督导评估结论有异议的，可以在收到评估结论之日起十五日内向做出督导评估结论的教育督导室申请复查。对复查结论仍有异议的，可向教育行政部门提出申诉。
第二十八条 督学玩忽职守、以权谋私、滥用职权、包庇他人或打击报复他人、侵害他人合法权益的，由所在单位视其情节，按照有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第六章 附 则
第二十九条 本条例自1996年3月1日起施行。



1996年1月8日