厦门市商品质量售前报验管理试行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第62号
《厦门市商品质量售前报验管理试行办法》已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自一九九七年十月一日起施行。
市长 洪永世
一九九七年八月十四日
厦门市商品质量售前报验管理试行办法
第一条 为维护社会主义市场经济秩序，保护消费者、经营者的合法权益，根据《厦门市产品质量监督管理条例》第三十二条规定，制定本办法。
第二条 市技术监督行政主管部门统一管理本市流通领域内商品质量售前报验工作。
具体受理报验工作由市技术监督行政主管部门或其委托的部门（以下统称受理报验部门）承担。
第三条 商品质量售前报验的范围是：
（一）可能危及人体健康或危害人身、财产安全且难于挽回其后果的商品；
（二）用户、消费者、有关组织反映质量问题较多的商品。
市技术监督行政主管部门按前款规定的范围，适时制定、调整本市《报验商品目录》（以下简称《目录》），报市政府批准后，向社会公布实施。
制定、调整《目录》的原则应有利于商品流通，有利于维护社会经济秩序。
第四条 凡列入《目录》的商品必须报验合格，并加贴统一印制的报验合格准销标识后方可进入本市流通领域销售。对未列入《目录》的商品，提倡其经销者自愿申请商品质量售前报验。
第五条 列入《目录》的商品，本市第一供货者（以下简称报验者）在经销前必须在规定的期限内申请报验。
在本市范围内的生产企业，经质量保证体系考核合格的，其商品首次报验合格后，免予以后各批次的报验。
第六条 列入《目录》的商品，属下列情形之一的，申请商品报验时提交该项商品的证书：
（一）获得产品质量认证的；
（二）获得地、市级技术监督行政主管部门售前报验合格证明的；
（三）获国家、省级、市级产品质量稳定证书的。
前款规定以外列入《目录》内的商品，申请商品报验时提交下列证件材料：
（一）经地、市级以上法定检验机构对该批商品检验合格的检验报告、证书；
（二）按规定要求必须具备的许可证、登记证或其影印件；
（三）法律、法规规定的商品标识；
（四）国家规定应有的使用说明书；
（五）商品购销合同或进货调拨凭证或其影印件。
第七条 属第六条第二款经报验合格的同一生产厂的同一种商品，其后各批次的报验只需提供报验合格证明和本办法第六条第二款第（一）、（五）项所规定的证明材料。
第八条 受理报验部门应自接到全部证明材料之日起２个工作日做出报验结论。提交的证明材料不齐全的，应限期补齐，材料未补齐全的视为未申请报验，该商品不得销售。
第九条 经报验合格的，报验者凭受理报验部门统一填发的《报验合格准销证》，在该商品或其包装的显著位置加贴报验合格准销标识。属于第六条第一款第（一）、（二）项的商品和难以加贴标识的商品，免予加贴该标识，但其《报验合格准销证》应当随货同行。
报验合格准销标识由受理报验部门按该批商品的实际数量核发，标识的费用经市物价部门核准后由报验者负担。
第十条 凡报验合格并加贴报验准销标识的商品，除国家统一检查外，一律免予监督抽检；对报验不合格的商品，受理报验部门应发出《报验不合格通知书》，并向有关部门、地区通报，以制止不合格商品的生产和流通。
第十一条 报验准销商品的生产者、销售者仍应对其商品负责。在质量保证期内，非因用户、消费者使用或保管不当而出现质量问题的，应当负责修理、更换、退货；给用户、消费者造成损失的，应当承担赔偿责任。
第十二条 报验者对报验结论有异议的，可在接到报验结论之日起１５日内，向市技术监督行政主管部门提出书面意见，逾期未提出异议的，视为对报验结论无异议。
第十三条 《报验合格准销证》、《报验结论》和报验合格准销标识，作为所报该批商品质量的报验证明，任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改。
第十四条 经报验不合格的商品，凡危及安全、卫生和环境保护的，应在市技术监督行政主管部门的监督下进行销毁，不得擅自转移、销售。
对不危及安全、卫生和环境保护，确有使用价值的，经技术处理并报市技术监督行政主管部门批准后，在商品或其包装的显著位置上标明“处理品”、“等外品”方可销售。
第十五条 销售列入《目录》的商品而未经报验的，由市技术监督行政主管部门责令停止销售，限期报验，没收已售出部分的销货款，并可处以该批商品货值一倍以下的罚款。
第十六条 违反本办法第十三条规定，伪造、冒用、涂改《报验合格准销证》、《报验结论》和报验合格准销标识的，由市技术监督行政主管部门注销其《报验合格准销证》，并可处以１０００元以上５０００元以下的罚款。
第十七条 受理报验部门不按规定期限作出报验结论或作出的报验结论不准确，给报验者造成经济损失的，应承担赔偿责任。受理报验工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自１９９７年１０月１日起施行。
青岛市人民政府关于城市私有房屋租金标档准的规定
山东省青岛市政府
青岛市人民政府关于城市私有房屋租金标档准的规定
市政府
第一条 根据《青岛市城市私有房屋管理办法》第二十三条第一款的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于市南、市北、台东、四方、沧口等五区。
第三条 青岛市房产管理局、物价局、财政局依照各自的职责负责本规定的管理和监督。
市房产管理局设在各区的房产管理处具体负责城市私有房屋租赁的管理工作。
第四条 出租用于居住的城市私有房屋和租金控制标准，按折旧费、维修费、适当数额的利润等三项费用确定。具体标准见附件一。
第五条 出租非居住的城市私有房屋的租金标准，按《青岛市市区铺面房屋管理暂行办法》的附表一、附表二（见附件二、三）和本市有关机关事业单位、工商企业单位用房租金的规定（见附件四、五、六、七）招执行。
第六条 出租的城市私有房屋系旧房（指一九九一年一月一日前交付使用的），租赁合同约定的租赁期未满的，出租人应仍按原租赁合同约定的租金额收取租金；新出租或租赁期届满续租的、或者已出租但无租赁合同或租赁合同中未订立租赁期限的，租赁双方应按《青岛市城市私有房
屋管理办法》的规定和本规定的租金控制标准，订立租赁合同。
第七条 出租的城市私有房屋系新建房屋的，租赁双方应参照本规定的租金控制标准，协商议定租金额，订立租赁合同。
出租人收取的租金超过本规定标准的，应向房产管理部门缴纳“超标费”。“超标费”根据所收租金超出标准的数额，按以下比例累进计算：
（一）超过标准租金一倍以内（含一倍）的，缴纳超出部分的40％；
（二）超过标准租金一倍以上、二倍以内（含二倍）的，缴纳超出部分的80％。
出租人收取租金，不得超过标准租金的二倍。超过的，其超出部分，由房产管理部门予以没收。
第八条 职工经所在单位批准租赁城市私有房屋居住的，可由所在单位安规定的其应享受面积的标准给予补贴：
（一）租住旧房的，补贴金额不超过本规定标准租金的50％；
（二）租住新建房屋的，补贴金额不超过租赁双方协商议定租金额的50％。
职工租住私有房屋不足规定的其应享受面积的，按实际租用面积补贴；超出规定的其应享受面积的，超出部分不予补贴。
职工须凭经房产管理部门监理的租赁合同和税务部门统一印制的缴纳房租凭证领取房租补贴。
第九条 城市私有房屋的租金控制标准，今后由市房产管理局、市物价局每隔三至五年调整、公布一次。
第十条 出租人出租城市私有房屋，应按国家有关规定缴纳税金。
十一条 各县级市、崂山区、黄岛区、经济技术开发区可参照本规定标准，结合当地实际情况，制定当地的城市私有房屋租金控制标准。
第十二条 本规定随《青岛市城市私有房屋管理办法》一并执行。
青岛市私有住宅租金控制标准
附件一 青岛市私有住宅租金控制标准
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┃ ┃ 结 构 ┃ 砖 混 │ 砖 木 │ 简 易┃
┃ ┃ ┠──┼──┬──┼─────┬──┼──┬──┨
┃ 项 目 ┃ 等 级 ┃ 一 │ 二 │ 三 │ 一 │ 二 │ 三 │ 一 │ 二 ┃
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┃ 造 价 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ (重值) │338 │265 │214 │363 │330 │259 │174 │108 ┃
┠──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 耐用年限 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ (年) │60 │60 │55 │50 │50 │45 │30 │30 ┃
┠──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 残值率 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ (％) │2 │2 │2 │6 │4 │3 │3 │3 ┃
┠──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 折 旧 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ (元／Ｍ 2） │5.52│4.33│3.81│6.82│6.34│5.58│5.63│3.49┃
┠──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 维修费 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ (元／Ｍ 2) │3.90│3.40│2.90│4.20│3.90│2.50│2.20│2.10┃
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┃ 适当利润 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ (％) │8.70│6.81│5.55│9.43│8.14│6.84│4.62│2.81┃
┠──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 年 租 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ (元／Ｍ 2) │15.18 14.54 12.26 20.45 18.38 14.92 12.45 8.46┃
┠──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┃
┃ 建筑面积 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 月 租 │1.52│1.21│1.02│1.70│1.33│1.24│1.04│0.71┃
┃ (元／Ｍ 2) │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 使用面积 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 月 租 │1.90│1.51│1.26│2.13│1.91│1.55│1.30│0.89┃
┃(元／Ｍ 2) │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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说明：本标准暂按三项因素（折旧费、维修费、适当利润）计算。如房产税开征，可按规定另加。
商品租金测算表
附件二 商品租金测算表
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┃ ┃ 结 构 ┃钢 筋│ 砖 混 │ 砖 木 │简易┃
┃ 项目 ┃ ┃ ├──┬──┼──┬──┬──┤ ┃
┃ ┃ ┃混凝土│一等│二等│一等│二等│三等│ ┃
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┃ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 ┃
┃造 价 │ 450 │ 265│ 172│ 238│ 162│ 113│83.8┃
┃耐用年限（年） │ 50 │ 40 │ 40 │ 30 │ 30 │ 30 │ 25 ┃
┃残 值 率（％） │ 0 │ 2 │ 2 │ 6 │ 4 │ 3 │ 3 ┃
┃折 旧 费（元／Ｍ 2） │ 9 │6.49│4.36│7.46│5.18│3.65│3.05┃
┃维 修 费（元／Ｍ 2） │ 4.50 │3.90│3.40│4.20│3.90│2.50│2.20┃
┃管 理 费（元／Ｍ 2) │ 0.60 │0.50│0.40│0.50│0.40│0.40│0.30┃
┃固定资产占用费（元／Ｍ 2） │18.18 │10.96 7.36│10.29 6.88 4.75 │3.55┃
┃利 润（％） │11.48 │6.92│4.65│6.50│4.34│3.00│2.24┃
┃土地使用费（元／Ｍ 2） │1.20 │1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20┃
┃保 险 费（％） │0.90 │0.53│0.36│0.48│0.32│0.23│0.17┃
┃税 金（％） │6.87 │4.51│3.21│4.43│3.21│2.27│1.80┃
┃建筑面积年租（元／Ｍ 2） │52.73 │35.01 24.94 35.06 25.43 18.80 14.51
┃建筑面积月租（元／Ｍ 2） │4.39 │2.92│2.08│2.92│2.12│1.50│1.21┃
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说明:本表系《青岛市市区铺面房屋管理暂行办法》附表一。
青岛市市区铺面房屋商品租金单价表
附件三 青岛市市区铺面房屋商品租金单价表 元／建筑Ｍ＾2
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┃ ┃ 类别 等级┃钢 筋│砖混 结构│砖 木 结 构 │简易│备 ┃
┃ ┣━━━━━┫ ├──┬──┼──┬─────┤ │ ┃
┃区 域 ┃ 单 价 ┃混凝土│一等│二等│一等│二等│三等│结构│ 注┃
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┃ 一 区 │ │7.90 │5.26│3.74│5.26│3.82│2.70│2.18│本表┃
┃ 二 区 │ │7.47 │4.96│3.54│4.96│3.60│2.55│2.06│按表┃
┃ 三 区 │ │7.02 │4.67│3.33│4.67│3.39│2.40│1.94│(一)┃
┃ 四 区 │ │6.59 │4.38│3.12│4.38│3.18│2.25│1.82│加收┃
┃ 五 区 │ │6.15 │4.09│2.91│4.09│2.97│2.10│1.69│10%-┃
┃ 六 区 │ │5.71 │3.80│2.70│3.80│2.76│1.95│1.57│80% ┃
┃ 七 区 │ │5.27 │3.50│2.50│3.50│2.54│1.80│1.45│境率┃
┃ 八 区 │ │4.83 │3.21│2.29│3.21│2.33│1.65│1.33│计算┃
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说明:本表系《青岛市市铺面房屋管理暂行办法》附表二。
公用公房商品租金测算表
附件四 公用公房商品租金测算表
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┃ ┃ 结 构 ┃钢 筋│ 砖 混 │ 砖 木 │简易┃
┃ 项目 ┃ ┃ ├──┬──┼──┬──┬──┤ ┃
┃ ┃ ┃混凝土│一等│二等│一等│二等│三等│ ┃
┣━━━━━┻━━━━━━━━╃───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 ┃
┃造 价 │ 450 │ 265│ 172│ 238│ 162│ 113│83.8┃
┃耐用年限（年） │ 50 │ 40 │ 40 │ 30 │ 30 │ 30 │ 25 ┃
┃残 值 率（％） │ 0 │ 2 │ 2 │ 6 │ 4 │ 3 │ 3 ┃
┃折 旧 费（元／Ｍ 2） │ 9 │6.49│4.36│7.46│5.18│3.65│3.05┃
┃维 修 费（元／Ｍ 2） │ 4.50 │3.90│3.40│4.20│3.90│2.50│2.20┃
┃管 理 费（元／Ｍ 2) │ 0.60 │0.50│0.40│0.50│0.40│0.40│0.30┃
┃固定资产占用费（元／Ｍ 2） │18.18 │10.96 7.36│10.29 6.88│4.75│3.55┃
┃利 润（％） │11.48 │6.92│4.65│6.50│4.34│3.00│2.24┃
┃土地使用费（元／Ｍ 2） │1.20 │1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20┃
┃保 险 费（％） │0.90 │0.53│0.36│0.48│0.32│0.23│0.17┃
┃税 金（％） │9.87 │4.51│3.21┃4.43│3.21│2.27│1.80┃
┃建筑面积年租（元／Ｍ 2） │52.73 │35.01 24.94 35.06 25.43 18.8 14.51┃
┃建筑面积月租（元／Ｍ 2） │4.39 │2.92│2.08│2.92│2.12│1.50│1.21┃
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加权平均植:2.47元／Ｍ 2
说明:本表系青政发〔1987〕40号附表一
机关事业单位用房租金表
附件五 机关事业单位用房租金表
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┃ ┃ 结 构 ┃钢 筋│ 砖 混 │ 砖 木 │简易┃
┃ 项目 ┃ ┃ ├──┬──┼──┬──┬──┤ ┃
┃ ┃ ┃混凝土│一等│二等│一等│二等│三等│ ┃
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┃ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 ┃
┃造 价（元／Ｍ 2） │ 450 │ 265│ 178│ 236│ 162│ 113│83.8┃
┃耐用年限（年） │ 60 │ 50 │ 50 │ 40 │ 40 │ 40 │ 25 ┃
┃残 值 率（％） │ 0 │ 2 │ 2 │ 6 │ 4 │ 3 │ 3 ┃
┃折 旧 费（元／Ｍ 2） │ 7.5 │5.19│3.49│5.59│3.89│2.74│3.05┃
┃维 修 费（元／Ｍ 2） │ 4.50 │3.90│3.40│4.20│3.90│2.50│2.20┃
┃管 理 费（元／Ｍ 2) │ 0.60 │0.50│0.40│0.50│0.40│0.40│0.30┃
┃税 金（％） │1.90 │1.44│1.09│1.52│1.21│0.83│0.80┃
┃年 租（元／Ｍ 2） │14.5 │11.03 8.38│11.81 9.4 │6.47│6.35┃
┃月 租（元／Ｍ 2） │1.21 │0.92│0.70│0.98│0.78│0.54│0.53┃
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加权平均值:0.82元／Ｍ 2
说明:本表系青政发〔1987〕40号附表三
工商企业单位用房租金表
附件六 工商企业单位用房租金表
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┃ ┃ 结 构 ┃钢 │ 砖 混 │ 砖 木 │简易┃
┃ 项目 ┃ ┃ ├──┬──┼──┬──┬──┤ ┃
┃ ┃ ┃ 混│一等│二等│一等│二等│三等│ ┃
┣━━━━━┻━━━━━━━━╃───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 ┃
┃造 价（元／Ｍ 2） │ 450 │ 265│ 178│ 238│ 162│ 113│83.8┃
┃耐用年限（年） │ 50 │ 40 │ 40 │ 30 │ 30 │ 30 │ 25 ┃
┃残 值 率（％） │ 0 │ 2 │ 2 │ 6 │ 4 │ 3 │ 3 ┃
┃折 旧 费（元／Ｍ 2） │ 9 │6.49│4.36│7.46│5.18│3.65│3.05┃
┃维 修 费（元／Ｍ 2） │ 4.50 │3.90│3.40│4.20│3.90│2.50│2.20┃
┃管 理 费（元／Ｍ 2) │ 0.60 │0.50│0.40│0.50│0.40│0.40│0.30┃
┃固定资产占用费（元／Ｍ 2 ） │18.18 │10.96 7.36│10.29 6.88│4.75│3.55┃
┃税 金（％） │4.84 │3.23│2.30│3.24│2.36│1.63│1.32┃
┃年租（元／Ｍ 2） │37.12 │25.08 17.82 25.69 18.72 12.88 10.42
┃月 租（元／Ｍ 2） │3.09 │2.09│1.49│2.14│1.56│1.07│0.87┃
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加权平均值:1.78元／Ｍ 2
说明:本表系青政发〔1987〕40号附表三
附件七：青岛市人民政府关于调整机关事业单位和工商企业单位用房租金标准的补充规定
为了提高部分企业单位的承受能力，市政府决定，对调整公房租金标准作以下补充规定：
一、理发店（不含特级）、浴池、茶炉等单位租用的房屋，暂按工商企业用房租金标准的55％计收租金；菜店、煤店等单位租用的房屋，暂按工商企业用房租金标准的70％计收租金；粮店、物资回收、修理（不含家用电器）、照相业（不含彩照）等单位租用的房屋，暂按工商企业
用房租金标准的80％计收租金。上述单位暂不计收环境率租金。
二、对于个别微利或亏损的小型商业、饮食服务业单位租用的房屋，由单位提出申请，报房产管理部门批准，实行当年一次性减免租金。
三、对电影院、新华书店租用的房屋，按机关、事业单位用房标准计租，并免收环境率租金。
四、新建住宅小区的理发店、浴池、粮店、煤店、菜店、茶炉、照相馆（不含彩照）、新华书店等单位租用的房屋，在开业第一年免缴租金，第二年按工商企业用房租金标准的30％至40％计租，第三年按工商企业用房租金标准的55％至80％计租，同时不计收环境率租金。新建
住宅小区网点用房，不按规定开业的，由市网点办公室予以收回，另行分配，但不得改变用途。
五、凡企业自筹资金，经房产管理部门批准，新建、扩建、改建、翻建后新增营业面积，按照青人发〔1987〕第10号、青政发〔1987〕141、171号文件规定执行。
六、四方、沧口区商业服务业用房的环境率租金，按降低一个区域档次的标准征收。
七、市区内各单位自管的出租非住宅用房租金，参照上述规定执行。
八、本补充规定自一九八八年七月一日执行。
（青政发〔1991〕156号）
1991年7月8日
