龙岩市企业联合年检暂行规定
福建省龙岩市人民政府
龙 岩 市 人 民 政 府 文 件
（龙政综[2003]23号）
龙岩市企业联合年检暂行规定
为了简化办事环节，降低办事成本，提高办事效率，根据龙政综[2002]435号《关于进一步改善投资环境，扩大对外开放的若干规定》的精神，结合我市企业年检的具体情况，特制定本暂行规定。
一、联合年检的工作原则：企业联合年检应遵循“依法审检、标准统一、程序规范、办事高效、有效管理、方便企业”的原则。实行“一门受理、配套表式、并联审核、一口收费”的方式，进行联合年度审检。
二、联合年检范围：凡在龙岩市和新罗区范围内设立登记的内外资企业所有需要年度审检的许可证照，统一纳入龙岩行政服务中心实行联合年检；凡需报省级部门年检的事项，由部门初审后上报。
三、联合年检方式：由龙岩行政服务中心统一组织相关部门在“中心”设立联合年检窗口，实行“一条龙”服务，联合年检工作人员以窗口工作人员为主，年检力量不足的部门可增派人员；根据企业年检内容，按“配套表式”的要求进行年检。
四、联合年检公告办法：每年年检的企业及年检的项目由龙岩行政服务中心统一安排、统一向社会公告，有关部门应将年检的要求（年检项目、年检对象、年检材料、收费标准、收费依据、注意事项等）于每年的12月1日前报送龙岩行政服务中心。
五、联合年检现场勘验办法：凡年检需到现场勘验的，自收到申报后五个工作日内由龙岩行政服务中心统一组织相关部门，一次性集中勘验，有特殊要求的，经“中心”同意后可单独进行，但必须在五个工作日内完成勘验，各年审部门在勘验后一般应在五个工作日内办结；只需审查材料的年审事项按“即办件”办理。
六、联合年检时间、地点：时间，每年1月1日—6月30日，在此时间内可按企业分类分段进行，各类企业具体联合年检时间以公告为准，年检时间与上级部门规定有冲突的，请各部门与上级部门协调，争取同步进行；无法同步进行的，按上级规定时间进行年检。地点，龙岩行政服务中心。
七、本规定由龙岩行政服务中心负责解释。
八、本规定自发布之日起施行。
联 合 年 检 事 项
部 门
年 检 事 项
年检范围
市工商局
1、企业年检
市工商局登记注册的公司、非公司企业、外资企业及其分支机构
2、广告经营资格检查
市属广告经营单位
3、经纪人年检
取得经纪人资格证书的持证人
4、商品交易市场年检
取得市场登记证的市场
区工商局
5、企业年检
区工商局登记注册的非公司企业、个人独资企业、合伙企业及其分支机构
6、广告经营资格检查
区属广告经营单位
7、经纪人年检
取得经纪人资格证书的持证人
8、商品交易市场年检
取得市场登记证的市场
9、个体工商户验照
个体工商户
市技术监督局
10、组织机构代码证书
所有组织
11、企业产品标准定期复审
企业标准经备案的企业
12、工业产品生产许可证
国家实施工业产品生产许可证管理的生产企业，上报省
13、计量器具制造许可证
计量器具制造企业，上报省
14、计量器具修理许可证
计量器具修理企业，上报省
区技术监督局 15、组织机构代码证书
所有组织
16、企业产品标准定期复审
企业标准经备案的企业
市环保局
17、排污许可证
持有排污许可证的单位
18、危险废物经营许可证
危险废物经营企业
区环保局
19、危险废物经营许可证
危险废物经营企业
20、排污许可证
持有排污许可证的单位
市财政局
21、财政登记证
外资企业
22、国有资产产权登记年度检查
国有独资和国有控股企业
区财政局
23、国有资产产权登记年度检查
国有独资和国有控股企业
市劳动局
24、企业劳动用工年检
中央、省、市属内、外资、私营企业
区劳动局
25、企业劳动用工年检
区属各类企业（抽查）
市民政局
26、社会福利企业年检
市属社会福利企业
27、民办非企业单位年度检查
市级民办非企业单位
区民政局
28、社会福利企业
区属福利企业
29、民办非企业单位年度检查
区级民办非企业单位
市外经局
30、外商投资企业批准证书
全市三资企业
31、台港澳侨投资企业批准证书
全市三资企业
32、进出口企业资格证书
全市内资进出口企业，上报省，
区外经局
33、外商投资企业批准证书
外商投资企业
34、台港澳侨投资企业批准证书
台港澳侨投资企业
35、进出口企业资格证书
各进出口企业
市交通局
36、机动车维修检验工岗位证书
机动车维修质量检验员
37、机动车维修二类企业年检
机动车维修二类企业
38、道路运输经营许可证
客、货运输企业
区交通局
39、机动车维修质量检验员证
机动车维修质量检验员
40、机动车维修技术合格证
机动车维修二类以上企业
41、道路运输经营许可证
四级以下（含四级）客、货运输企业，三级以下（含三级）客、货运车站及代理点、配载点
市公安局
42、安全防范工程设计施工资格证
安全防范工程设计施工企业，上报省
市水利局
43、取水许可证
取水户
区水利局 44、取水许可证
取水户
区地矿办
45、采矿权人年度报告监督检查
辖区内采矿企业
区文化与体育局
46、文化经营许可证
娱乐场所
47、书报刊经营许可证
书报刊经营企业（在区宣传部）
48、网络文化经营许可证
互联网上网服务经营场所（网吧）
49、音像制品经营许可证
音像制品经营单位
50、营业性演出经营许可证
营业性演出场所、团体
51、印刷企业经营许可证
打字、复印（在区宣传部）
市文化与出版局
52、电子出版物零售出租经营许可证
电子出版物零售出租经营单位
53、印刷企业经营许可证
其他印刷品印刷企业
54、文化经营许可证
歌舞娱乐场所
55、互联网上网服务经营许可证
互联网上网服务经营场所（网吧）
市煤碳行业管理办
56、煤炭生产许可证
各类煤炭企业
区煤碳行业管理办
57、煤炭生产许可证
持有煤炭生产许可证的煤炭生产企业
市卫生局
58、食品卫生许可证
市管食品生产经营经营单位，一年一次
59、公共场所卫生许可证
市管公共场所经营单位，二年一次
60、生活饮用水卫生许可证
集中式供水单位，一年一次，四年换证
61、公共游泳池卫生许可证
市管公共游泳池，一年一次换证
62、医疗机构执业许可证校验
100张床位以上三年一次；民营医院一年一次
63、射线装置工作许可证
射线工作单位，，五年换证
64、放射性同位素工作许可证
二年一次，（省年检）
区卫生局 65、食品卫生许可证
食品批发零售经营单位、饮食服务、集体食堂、食品摊贩经营单位、食品加工单位，一年一次
66、公共场所卫生许可证
理发、美容、旅社、娱乐行业，二年一次
67、生活饮用水卫生许可证
农村生活饮用水厂（点）一年一次，四年换证
68、医疗机构执业许可证校验
辖区内医疗机构100张床位以上三年一次，100张床位以下一年一次
69、公共游泳池卫生许可证
游泳池（场、馆），一年一次换证
市教育局
70、社会力量办学许可
民办学校（非企业）
区教育局
71、社会力量办学许可
民办学校（幼儿园，教育类民办非企业单位）
市规划局
72、测绘资质证书
从事测绘活动的单位（不含军队），上报省
市建设局
73、建筑业企业资质年检
建筑业企业，（部、省、市年检）
74、工程监理企业资质年检
工程监理企业（省年检）
75、四级房地产开发企业
四级房地产开发企业
76、城市绿化施工企业资质证书
取得城市绿化施工企业资质证书的企业
77、建设工程勘察设计资质年检
甲、乙、丙设计单位（部、省年检）
78、房屋拆迁单位资质年检
城市房屋拆迁实施单位
区建设局
79、建筑业企业资质证书
建筑业企业，一级上报部、二、三级上报省
市经贸委 80、成品油零售企业经营资格年审
持有成品油零售经营批准证书的企业，委托区（县、市）
81、牲畜定点屠宰场（厂）资格年审
生猪定点屠宰场，委托区（县、市）
82、外商投资企业年检
市辖外商投资企业
83、成品油批发仓储专项用户企业经营资格年审
成品油批发企业、仓储企业、专项用户
区经贸委 84、成品油零售企业经营资格年审
持有成品油零售经营批准证书的成品油零售企业
85、牲畜定点屠宰场（厂）资格年审
区辖内定点屠宰厂
86、化学危险物品经营许可证
持有经营许可证的化学危险物品经营单位
市林业局
87、木（竹）材经营加工批准书
市属林业木（竹）材经营加工企业
区林业局
88、木（竹）材经营加工批准书
区属木（竹）材经营加工企业
89、野生动物驯养繁殖许可证
野生动物驯养繁殖企业
90、林木种子生产许可证
林业种子生产单位
91、林木种子经营许可证
林业种子经营单位
市旅游局
92、旅行社业务年检
旅行社，上报省
市消防支队
93、室内装饰装修消防资质证
室内装饰装修企业
区消防大队
94、室内装饰装修消防资质证
室内装饰装修企业，丙级以上报省
区畜牧水产局
95、兽药经营许可证
兽药经营企业
96、动物防疫合格证
动物屠宰、加工、仓储、生产、经营企业
97、种畜禽生产经营许可证
种畜禽生产经营企业
龙岩海关
98、自理报关注册登记证明书
在海关注册的自理报关企业
市外汇管理局
99、外商投资企业外汇年检
全市三资企业
市国税局
100、税务登记证
所有纳税户
101、外商投资企业
外商投资企业
102、社会福利企业年检
福利企业
103、增值税一般纳税人年审
增值税一般纳税人
市地税局
104、外商投资企业年检
外商投资企业
105、社会福利企业年检
社会福利企业
区国税局
106、税务登记证
所有纳税户
107、外商投资企业
外商投资企业
108、增值税一般纳税人年审
增值税一般纳税人
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关于印发《忻州市招商引资优惠政策》的通知
山西省忻州市人民政府
忻政发［2006］46号
关于印发《忻州市招商引资优惠政策》的通知
各县、市、区人民政府，市经济技术开发区，市直有关单位：
《忻州市招商引资优惠政策》已经市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年六月十二日
忻州市招商引资优惠政策
第一章 总 则
第一条 为了促进我市经济持续快速协调健康发展，鼓励外来投资者在我市投资兴业，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本优惠政策。
第二条 在我市行政区域内投资新建的项目，需符合国家产业政策，属扶持、鼓励类产业项目。
第三条 在我市行政区域内投资的外商和市外投资者除享受国家及省规定的招商引资优惠政策外，同时适用本优惠政策。
第四条 鼓励外商和市外投资者在煤化工产业、装备制造业、材料工业、旅游业、高新技术产业、特色农业和农产品加工、服务业、基础设施、社会事业，煤炭、焦炭、电力、冶金传统优势产业的技术提升改造等重点领域投资。
第二章 土地优惠政策
第五条 投资者所需土地，统一由市（县、区）人民政府土地管理部门统征后以出让方式供地。投资商业、旅游、娱乐、金融、饮食、中介服务和商品住宅等各类经营性用地项目，只能通过招标、拍卖、挂牌出让方式取得土地使用权。
第六条 对符合国家产业政策和省产业发展规划的鼓励类外商投资项目，优先安排和保证建设用地。外商投资文化、教育、医疗卫生等社会事业，可按规定减收土地使用费。
第七条 重点工业园区、新型产业基地、开发区内的建设项目可享受以下土地政策：市政府确定的重点工程项目，依据土地利用总体规划优先安排用地；重点建设项目与总体规划不协调的，可按规定程序调整规划。
第八条 实际投资额在800万元人民币（折合100万美元，含100万美元）至4000万元人民币（折合500万美元）的项目，根据用地限额规定，用地在20亩以内部分，由市（县、区）政府给予所缴纳15年土地出让金（切除用于农业部分，下同）70%的补助。
第九条 实际投资额在4000万元人民币（折合500万美元，含500万美元）至8000万元人民币（折合1000万美元）的项目，或经认定的注册资本在1600万元人民币（折合200万美元）以上的高新技术项目，根据用地限额规定，用地在20亩以内部分，由市 （县、区）政府给予所缴纳20年土地出让金80%的补助。
第十条 实际投资额在8000万元人民币（折合1000万美元，含1000万美元）以上的项目，需申请用地的，可根据投资者要求，经协商给予特殊优惠。
第十一条 利用市内企业场地投资兴办企业的，如原企业场地属行政划拨，在补办土地使用权出让手续时，地方政府的土地出让金收益可以返还80%。
第十二条 外商投资开发利用存量土地和“四荒地”，从事林业、畜牧业、种植业生产以及生态旅游的，可将缴纳的土地出让金给予部分返还，其中投资林业的，还可享受民营林业的优惠政策。
第十三条 允许农村集体土地在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，农村集体经济组织与投资商可以土地使用权采取入股、联营等形式兴办企业。土地管理部门在办理用地手续时要从简从快，同时可享受本章所属优惠政策。
第三章 税收优惠政策
第十四条 在我市辖区内投资新办的内资企业，可享受的所得税税收优惠政策有：
一、对新办的交通运输业、电力、水利、广播电视、邮电通讯业等企业或经营单位(业务收入占企业总收入70%及以上的企业），自开业之日起，企业所得税实行两年免征、三年减半征收（“两区”开发忻州十三县（市、区），定襄县除外，享受的西部地区优惠政策）。
二、对新办的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教、卫生事业的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，减征或免征所得税1年。
三、对新办的从事咨询业、信息业、技术服务业的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征所得税1~2年。
四、新办的城镇劳动就业服务企业，当年安置待业人员超过企业从业人员总数60%的，免征所得税3年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收所得税2年。
五、企业为处理利用其他企业废弃的，在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业，可减征或免征所得税1年。
六、对新办的软件生产企业和集成电路设计企业经认定后，自获利年度起，第1~2年免征所得税，第3~5年减半征收所得税。
七、从2003年1月1日起，对经认定属于2000年7月1日以后新办的软件生产企业，同时又是国务院批准的高新技术产业开发区的新办高新技术企业，可以享受新办软件生产企业的减免税优惠。在减税期间，按15%税率减半征收企业所得税；减免税期满后，按15%税率计征企业所得税。
八、对为安置军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%及其以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征企业所得税。
九、对新办的商贸企业（除从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育附加费和企业所得税；对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持再就业优惠证人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育附加费和企业所得税优惠。
十、位于我市属国家确定的老少边穷县的新办企业，经税务机关批准，可减征、免征3年所得税。
第十五条 对设在我市的国家鼓励类外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后3年内按15%的税率征收企业所得税。
第十六条 对设在我市的外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利年度起，免征地方所得税5年。其中，对从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目、《中西部地区外商投资优势产业目录》中我市优势产业的外商投资企业以及外商投资举办的产品出口企业、先进技术企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税10年；对经省政府认定为大型骨干企业的外商投资企业和设在我市开发区、重点工业园区和新型产业基地内的外商投资企业，经营期在10年以上的，经企业申请，省级税务部门批准，从开始获利年度起，免征地方所得税。
第十七条 外商投资企业的外国投资者，从企业获得的利润直接再投资于该企业，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，投资者申请，经税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%；直接投资开办、扩建产品出口型或先进技术型生产企业，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。
第十八条 在我市设立的外商投资企业一次性购买2000平方米以上（含2000平方米），其中农业领域外商投资企业一次性购买1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于办公、经营的，按3%税率缴纳契税。
第十九条 对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，年净收入在30万元以下免征企业所得税；收到合同价款50%以上方可申请办理营业税减免（审批权限在省地税局）。
第二十条 内资企业兼并重组可享受的所得税税收优惠政策有：
一、企业以合并、兼并方式进行改制重组的，合并、兼并前各企业应享受的定期减免税优惠，未享受期满的，且剩余期限一致的，经主管税务机关审核批准，合并或兼并后的企业可继续享受优惠至期满。
二、企业以合并、兼并方式进行改制重组的，合并、兼并前各企业应享受的定期减免税优惠，未享受期满的，且剩余期限不一致的，应分别计算相应的应纳税所得额，分别按税法规定继续享受优惠至期满。合并、兼并后不符合减免税的照章纳税。
第二十一条 投资建设市、县、乡村公路和旅游景区公路，其线路及两侧边沟（或截水沟）占用耕地，按低限税额征收耕地占用税。
第四章 收费优惠政策
第二十二条 外来投资新建项目，办理相关手续时，在我市（县、区）办理各种证照除收取工本费和代国家、省收取的行政事业性收费以外，免收其他行政事业性收费。
第二十三条 新办外来投资企业，自投产之日起，三年内除矿产资源补偿费、水资源费、环保排污费及超标排污费、污水处理费、工本费，以及代国家、省收取的行政事业性收费外，免收其他行政事业性收费。
第二十四条 外商利用尾矿、开采未达到工业品位或未计算储量的低品位矿产资源和从废石（矸石）中回收矿产品的项目，免收矿产资源补偿费。
第二十五条 对所有涉及外来投资企业的行政事业性收费项目，除国家、省有明确规定和前列条款有规定的，均按低限征收。
第五章 财政扶持政策
第二十六条 市（县、区）政府每年从新增地方税收中提取1%，设立市（县、区）投资促进基金（由各级财政部门和发改委部门负责），主要用于推动投资促进活动，建立扶持、鼓励类项目的贷款担保基金、贴息基金和企业奖励基金。
第二十七条 对扶持、鼓励类项目，相关部门要在安排重点项目前期费、科研项目经费和扶贫、开发贷款等方面优先给予支持。
第二十八条 对扶持类项目，市开发区、市（县、区）工业园区视自身财力，可提出更为优惠的财政扶持政策，经市发改委统一平衡、审核、报请市政府同意后执行。
第六章 投资环境建设
第二十九条 对投资项目相关业务，由市外商办委派专人协助办理，实行一个窗口对外、一条龙服务，相关部门要公开办事政策、公开办事内容、公开办事程序、公开办事人员，承诺服务标准和服务时限。
第三十条 对投资者实行全程跟踪服务。市（县、区）招商部门要从项目签约、核准、备案、申报、建设直至营运，进行全过程、全方位的跟踪服务，及时协调有关部门帮助解决建设和生产经营过程中出现的问题。
第三十一条 严禁对外商投资企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。强化监督，实行投资软环境建设责任制、侵犯投资者合法权益责任追究制，切实保护投资者的合法权益。
第三十二条 对外来投资企业所需的水、电、气、热、运输、通讯条件等，有关部门优先安排，收费标准按本地企业标准执行。
第三十三条 对地方经济社会发展有明显带动作用的重大项目，或符合颁布的高新技术产品目录的项目，或增加较多就业岗位的项目，可以实行一事一议，特事特办的政策。
第三十四条 固定资产投资50万元人民币以上的外来投资者，经本人申请，可为本人、配偶、子女和父母办理城镇居民户口。
第三十五条 固定资产投资50万元人民币以上的外来投资企业，所聘用的大专以上学历或中级以上职称的管理人员、技术人员，可办理城镇居民户口。
第三十六条 外来投资者子女在就业、入托、就学等方面与本市居民享受同等待遇。
第三十七条 优惠政策的兑现，由各级招商部门组织审定后，同级财政、税务、工商、土地、公安等部门负责办理兑现。
第七章 附 则
第三十八条 辖区内现有企业重新翻牌注册的，不享受上述政策。现有企业增加投资的，按新增投资数额占该企业投资总额的比例享受相应的优惠政策。
第三十九条 对本政策措施中未列入的其他事项，可根据投资者投资的产业、规模和要求，经市人民政府研究后给予特殊优惠。
第四十条 本政策由忻州市人民政府负责解释。
第四十一条 本政策由忻州市监察委员会监督实施。
第四十二条 本政策自发布之日起施行。以前规定与本政策不符的，以本政策为准。
