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国家外汇管理局


国家外汇管理局关于取消和调整部分资本项目外汇业务审核权限及管理措施的通知

汇发[2011]20号


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为进一步减少行政许可项目，促进贸易投资便利化，稳步推动人民币资本项目可兑换进程，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国外汇管理条例》及相关外汇管理规定，国家外汇管理局（以下简称总局）决定取消和调整部分资本项目外汇业务审核权限，并调整部分贸易信贷管理措施。现就有关问题通知如下：
一、取消贸易信贷登记管理中的延期付款超期限登记核准
企业在进口报关单海关签发日期120天（含）后办理延期付款提款登记的，无需到所在地外汇局办理超期限登记核准手续，贸易信贷登记管理系统不再对其进行特殊的红色标记处理。
《国家外汇管理局行政许可项目表》（汇发[2010]43号，以下简称《行政许可项目表》）第12.9项“境内企业进口延期付款基础比例、延期付款额度及延期付款超期限登记核准”中境内企业进口延期付款超期限登记相关内容失效，第12.9项名称变更为“境内企业进口延期付款基础比例、延期付款额度核准”。
二、取消贸易信贷登记管理中的预付货款退汇核准
企业预付货款发生退汇的，可直接登录贸易信贷登记管理系统办理注销手续，并按经常项目外汇管理相关规定办理退汇资金的入账等手续。
《行政许可项目表》第20.5项“企业进口预付货款退汇核准”失效。
三、取消减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转至全国社保基金备案
减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转至全国社保基金，授权外汇指定银行直接办理。境内公司可持关于上缴国有股减持所得资金的情况说明及相关真实性证明等材料，向其境内股票专用账户开户行申请将外汇资金划转至财政部专用外汇账户（相关业务操作规程详见附件）。
《行政许可项目表》第23.7项“减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转至全国社保基金备案”失效。
四、部分融资性对外担保余额指标核定业务审核权限由总局下放至分局、外汇管理部
授权国家外汇管理局各分局、外汇管理部（以下简称各分局）按照现行对外担保管理规定，为辖内注册的外汇指定银行（明确规定由总局核定指标的除外）核定融资性对外担保余额指标，并将指标核定情况逐笔向总局报备。各分局应按季度向总局报送辖内担保人对外担保余额指标执行情况。
五、将贸易信贷项下预付货款基础比例从30%提高到50%。
以上审核权限和贸易信贷管理措施取消或调整后，各分局、外汇指定银行应完善相应的内控管理制度，加强人员培训，严格执行。各分局应加大事后监督和核查力度，进一步加强统计监测。
本通知自2011年6月1日起实施。请各分局尽快将本通知转发至辖内中心支局、支局和辖内银行；各中资银行尽快将本通知转发至分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局资本项目管理司反馈。
联系电话：010-68402250。
特此通知。


二O一一年五月二十三日


附件一：外汇指定银行办理相关业务操作规程
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20110527161148090.doc
中国建设银行


关于印发《工程建设优秀国家标准规范奖励暂行办法》等文件的通知

1985年2月18日，中国人民建设银行

各省、自治区、直辖市计委、建委（建设厅），国务院各有关部委、直属机构：
现将《工程建设优秀国家标准规范奖励暂行办法》、《工程建设国家标准规范优秀科研成果奖励暂行办法》和《关于在工程建设标准规范中采用国际标准的几点意见》等三个文件印发给你们，请参照执行。

附件一：工程建设优秀国家标准规范奖励暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》有关规定，为了奖励在工程建设国家标准规范（简称国标）制订、修订工作中作出重要贡献的集体和个人，充分发挥标准化工作者的积极性，加速国标制订、修订进度，提高国标技术水平，促进技术进步，提高经济效益，以适应社会主义现代化建设的需要，特制订本办法。
第二条 对促进科学技术进步和经济效益、社会效益显著的国标，由国家计委授予优秀国标奖；对其中有特别显著作用的国标，则由国家计委申请国家级科学技术进步奖。
第三条 国标经审批发布出版后，应按下列条件综合考虑进行评选：
（一）正确体现国家的技术、经济政策，密切结合自然条件，合理利用资源，充分考虑使用的要求，针对国标中存在的重大技术问题，开展了调查研究和科学试验工作，并取得成果纳入了国标，使国标的技术水平有明显的提高和效益显著的。
（二）在研究分析和验证的基础上，不同程度的采用了符合我国国情的国际标准和国外先进标准，以及吸取了行之有效的国内外有关先进技术和科研成果，对促进技术进步，加快建设速度，保证工程质量等起了重大作用，其经济或社会效益显著的。
（三）国标内容的定性定量，准确可靠；并与相关标准协调一致。
（四）国标条文的规定，严谨明确，文字简练易懂，便于贯彻执行。
第四条 优秀国标奖，分为下列三等：
奖励等级 荣誉奖 奖金
一 优秀国标奖证书 5，000元
二 优秀国标奖证书 3，000元
三 优秀国标奖证书 1，500元
第五条 优秀国标奖，按下列程序报批：
（一）由主编单位提出申请优秀国标奖的项目、填写申请表格（格式见附），并附该项国标文本及编制说明，报主管部门（部或省、自治区、直辖市计委、建委）。
（二）各主管部门对申报优秀国标的项目进行初审后，提出奖励项目和奖励等级的意见，报国家计委。
（三）国家计委根据各主管部门报来的初审项目，经综合平衡后，予以审批，并发给荣誉奖和奖金。
第六条 优秀国标奖的奖金，按照贡献大小合理分配给自始至终参加国标制订、修订的个人。贡献大的，应当给予重奖，不搞平均主义。
优秀国标奖的荣誉奖，发给自始自终参加国标制订、修订的单位和个人。
第七条 申报和评选优秀国标奖的工作，必须严肃认真，实事求是，不得弄虚作假。
第八条 获奖标准项目的奖金不得重复发放。对过去已获得奖励的项目，只发荣誉奖证书和奖金的差额部分。
第九条 获奖者的事迹，应记入本人档案，并做为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十条 国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市，可根据本办法，制订本部门、本地区的工程建设优秀标准奖励办法，报国家计委备案。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
附：工程建设国家标准规范奖申请表(略)。

附件二：工程建设国家标准规范优秀科研成果奖励暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的有关规定，为了奖励在工程建设国家标准规范（简称国标）科研工作中作中作出重要贡献的集体和个人，充分发挥科技人员的积极性和创造性，促进科学技术进步，提高经济效益，加速国标制订、修订的步伐，不断提高国标的水平，以适应工程建设特别是重点建设的需要，特制订本办法。
第二条 国标优秀科研成果奖的范围，一般系指国标在批准发布后所组织的国标重点科研项目。
第三条 对提高国标技术水平起重要作用、经济效益和社会效益显著的项目，由国家计委授予国标优秀科研成果奖，对其中作用特别显著的国标科研成果，则由国家计委申请国家级科学技术进步奖。
第四条 优秀国标奖，分为下列三等：
奖励等级 荣誉奖 奖金
一 国标优秀科研成果奖证书 1，500元
二 国标优秀科研成果奖证书 1，000元
三 国标优秀科研成果奖证书 500元
第五条 国标优秀科研成果奖，按下列程序报批：
（一）由各科研项目负责单位提出申请国标优秀科研成果奖项目，填写申请表格（格式见附），并附完整的科研资料和成果鉴定报告，送国标主管单位（即国标管理组所在单位）。
（二）国标管理组根据本规定第三条的要求，对科研项目负责单位提出的成果进行认真审查，提出意见，交评议组进行评议。评议组由国标管理单位聘请该专业标准技术委员会委员（或国标联系人）中具有一定专业技术水平和实践经验的若干人组成。如未成立专业标准技术委员会和建立国标联系人的，则聘请有关的科技专家组成评议组。
（三）经评议组评议后，由国标主管单位综合各方面意见，提出预审意见，报送国标主管部门（部或省、自治区、直辖市计委、建委）签署审核意见，然后报国家计委。
（四）国家计委对各主管部门报来的项目，经综合平衡后，予以审批，并发给荣誉奖和奖金。
第六条 国标优秀科研成果奖的奖金，按照参加科研工作的贡献大小，合理分配给个人。贡献大的，应当给予重奖，不得搞平均主义。
国标优秀科研成果奖的荣誉奖，发给参加该项科研工作的科研单位和个人。
第七条 申报和评选国标优秀科研成果奖的工作，必须严肃认真，实事求是，不得弄虚作假。
第八条 获奖标准项目的奖金，不得重复发放。对过去已获得奖励的项目，只发荣誉奖证书和奖金的差额部分。
第九条 获奖者的事迹应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十条 国务院各有关部门、各省、自治区、直辖市可根据本办法，制订本部门、本地区的工程建设标准规范科研成果奖励办法，并报国家计委备案。
第十一条 本办法自发布之日起施行。

附：工程建设国家标准规范优秀科研成果奖申报表
申报单位：（盖章） 年 月 日
┌───┬─────────────────────────────┐
|国标科| |
|研成果| |
|名 称| |
├───┼─────────────────────────────┤
|参加单| |
|位人员| |
|名 单| |
├───┼─────────────────────────────┤
|所附科| |
|研资料| |
|名 称| |
|（包括| |
|成果鉴| |
|定报告| |
|等） | |
| | |
├───┴─────────────────────────────┤
| 成果简要说明（内容、作用、意义、效益）： |
| |
| （若本栏不够填写，可另加附页） |
├─────────────────────────────────┤
| 以上各栏由申报单位（即项目负责单位）填写。 |
├───┬─────────────────────────────┤
|评议组| （参加评议组的人员名单另附） |
| | 评议组负责人（签字） |
|意 见| 年 月 日 |
├───┼─────────────────────────────┤
|国标管| （签章） |
|理单位| |
|意 见| 年 月 日 |
├───┼─────────────────────────────┤
|国标主| （签章） |
|管部门| 年 月 日 |
|意 见| |
├───┼─────────────────────────────┤
|国家计| （签章） |
|委审批| 年 月 日 |
|意 见| |
└───┴─────────────────────────────┘

附件三：关于在工程建设标准规范中采用国际标准的几点意见
采用国际标准和国外先进标准是我国的一项重要技术经济政策，也是技术引进的重要组成部分。做好工程建设标准中采用国际标准和国外先进标准的工作，不断提高我国工程建设标准的水平，对促进技术进步，保证工程质量、提高投资效益和扩大对外贸易等都具有重要作用。为了加强采用国际标准和国外先进标准的工作，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和《国务院批转国家经委关于加快采用国际标准工作的报告的通知》的要求，结合工程建设标准工作的特点，现提出以下几点意见。
第一条 采用国际标准和国外先进标准，必须体现我国的有关法规、命令和技术经济政策，密切结合经济和自然条件，合理利用资源，充分考虑使用要求，做到符合国情、技术先进、经济合理、安全适用。
第二条 采用国际标准和国外先进标准，应有利于完善我国的工程建设标准体系，标准之间协调统一，相互配套。
第三条 采用国际标准和国外先进标准，必须贯彻执行“认真研究、积极采用，区别对待”的方针。
第四条 对国际标准中的名词、术语、符号、计量单位和工程制图等基础标准以及试验、测试、分析和抽样等方法标准，经过分析对比后，尽快予以采用。