潍坊市人民政府关于贯彻落实《山东省水资源费征收使用管理办法》的通知
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府关于贯彻落实《山东省水资源费征收使用管理办法》的通知
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直各有关部门:
《山东省水资源费征收使用管理办法》(以下简称《办法》)已经省政府第21次常务会议通过,并以135号省人民政府令予以发布,自2002年4月1日起施行。《办法》是我省第一个全面规范水资源费征收使用管理行为的政府规章。为保证《办法》的实施,4月1日市长办公会议和市委常委会议分别对此进行了专门研究,确定了具体的贯彻意见。现将有关问题通知如下:一、广泛宣传,提高认识。《办法》的发布实施,是加快水利事业改革发展的重要举措,其核心是强化水资源管理,足额征收水资源费,筹措资金用于水源工程建设,保障水资源可持续利用。各县市区要加大宣传力度,通过广泛宣传,形成共识,提高全社会遵守执行《办法》的自觉性。水利、物价、财政、审计等部门要按各自的职责搞好配合协作,确保《办法》的顺利实施,保证水资源费征管到位。
二、水资源费征收权限的划分。自奎文、潍城两行政区和市属水利工程范围内取水的,其水资源费由市水行政主管部门直接征收,潍坊市自来水公司的水资源费由市水行政主管部门根据省水行政主管部门的委托征收。其它范围内的水资源费由县市区水行政主管部门直接征收,或由省水行政主管部门委托县市区水行政主管部门征收。潍坊海洋化工高新技术产业开发区、潍坊高新技术产业开发区、潍坊市农业高新技术产业开发区范围内的水资源费,分别由三区水资源管理部门负责征收。
三、征收标准的确定。水资源费的征收标准,按照《办法》第五条、第六条的规定确定。根据省物价局、省财政厅、省水利厅《关于发布全省十七市水资源费收费标准的通知》(鲁价费发[2002]152号)文件精神,我市行政管辖区内水资源费征收实行统一标准:地表水,自备水源0.40元燉立方米,公共管网供水0.35元燉立方米;地下水,自备水源0.85元燉立方米,公共管网供水0.80元燉立方米。调整后的水资源费征收标准,自2002年7月1日起执行。
四、水资源费分成比例。按照《办法》第十一条规定,水资源费实行分级分成管理。县市区(含潍坊海洋化工高新技术产业开发区、潍坊高新技术产业开发区、潍坊市农业高新技术产业开发区)级水行政主管部门征收的水资源费,省级分成比例15%,市级分成比例25%,必须按时足额上缴。
五、水资源费征收实行“票款分离”制度,水资源费的管理实行收支两条线,专款专用,不得挪用。
六、所有取水单位必须做好取水计量工作,确保量水设施的安装率达100%,并及时更换已损坏的量水设施。对未按规定安装量水设施和未及时更换已损坏的量水设施的取水单位和个人,按照《办法》第八条的规定严肃处理。
七、水资源费征收标准上调后,市区自来水价格同步上调;各县市参照市区的标准自行确定自来水价格。
八、本通知发布之前出台的规定、办法等,凡与本通知相抵触的,一律以本通知为准。
二ΟΟ二年八月十三日
广元市人民政府办公室关于印发《广元市地理空间信息数据管理规定》的通知
四川省广元市人民政府办公室
广元市人民政府办公室关于印发《广元市地理空间信息数据管理规定》的通知
广府办发﹝2011﹞29号
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
《广元市地理空间信息数据管理规定》已经市人民政府领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年九月十三日
广元市地理空间信息数据管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强地理空间信息数据（以下简称地理信息数据）管理，维护国家安全，促进地理信息数据共建共享与利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《四川省测绘管理条例》、《四川省测绘成果管理办法》等有关法律法规，结合广元市实际，制定本规定。
第二条 在广元市行政区域内汇交、保管、提供、使用、共享、销毁地理信息数据，审核和公布重要地理信息数据，适用本规定。
本规定所称地理信息数据，是指通过地理信息建设项目形成的数据、信息、图件及相关技术资料。
第三条 广元市测绘局负责广元市地理信息数据工作的统一监督管理，负责组织采集和更新基础地理空间数据，会同有关部门制定地理信息数据交换和共享规划，建设、管理地理信息数据交换和共享平台，建立健全地理信息数据提供和使用的具体办法。
其他有关部门负责本部门有关的地理信息数据管理工作。
第四条 汇交、保管、提供、使用、共享、公布、销毁地理信息数据须遵守有关保密法律法规，采取必要措施保障地理信息数据安全。
第二章 汇 交
第五条 地理信息数据依法实行无偿汇交制度。
广元市财政投资完成的地理信息建设项目，由承担该项目单位向广元市测绘局汇交地理信息数据副本和目录。
外国的组织或个人经国家测绘地理信息局批准与广元市有关部门或单位合资、合作，在广元市行政区域内从事地理信息建设项目的，由相关部门或单位向市测绘局汇交地理信息数据副本和目录。
使用其他资金完成的地理信息建设项目，由该项目出资人向广元市测绘局汇交地理信息数据资料。
地理信息数据汇交参照国家测绘成果汇交规定执行。
第六条 地理信息建设项目出资人或承担地理信息建设项目的单位在该建设项目验收完成之日起3个月内向广元市测绘局汇交地理信息数据副本和目录。
辖区内县区测绘行政主管部门在每年3月底以前向广元市测绘局汇交上一年度的地理信息数据副本和目录。
第七条 广元市测绘局在收到汇交的地理信息数据副本和目录后须出具汇交凭证。
广元市测绘局定期向社会公布地理信息数据目录。
第三章 提供与使用
第八条 基础地理信息数据和广元市财政投资完成的其他地理信息数据，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。除此之外，地理信息数据依法实行有偿使用制度。各级人民政府及其有关部门和军队因政府决策防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿提供使用。
第九条 凡需使用地理信息数据的法人或其他组织，必须提出明确的使用目的和范围，提交有关证明材料到广元市测绘局办理审批手续。
地理信息数据的保密等级和要求、准予使用的范围等在批准文件中告知。
第十条 地理信息数据保管单位凭广元市测绘局的批准文件向使用单位提供地理信息数据。
第十一条 使用涉密地理信息数据的，须签订使用许可协议。使用单位主体资格发生变化的，向广元市测绘局重新提出申请。
第十二条 法人或其他组织因工作项目需要申请使用地理信息数据的，须提交以下资料：
（一） 广元市地理信息数据使用申请表；
（二） 法人或其他组织有效身份证明材料；
（三） 经办人员有效身份证件；
（四） 组织机构代码证；
（五） 项目证明文件；
（六） 其他有关资料。
第十三条 被许可使用单位取得的地理信息数据，仅限于所申报工作项目使用。
第十四条 市、县区测绘主管部门须加强地理信息数据及其产品质量的监督管理。任何单位和个人不得篡改、伪造地理信息数据。
财政投资完成的地理信息数据由广元市测绘局组织验收合格后方可提供使用。
第四章 共建共享
第十五条 广元市测绘局须建立地理信息数据交换制度和地理信息数据共享机制，避免资源浪费。
各部门建立的基础地理信息系统和专题地理信息系统须采用符合国家标准的基础地理信息数据。
第十六条 广元市测绘局须会同有关部门制定广元市地理信息资源共建共享的相关规定，统一数据格式。
第十七条 市、县区有关部门须支持和配合本级测绘主管部门做好基础地理信息数据库和系统的维护和更新工作。
第五章 审核与公布
第十八条 重要的地理信息数据实行统一审核和公布制度。本市行政区域内的重要地理信息数据，任何单位和个人不得擅自公布。
第十九条 本市行政区域内的重要地理信息数据，除由国家、省级测绘主管部门审核的以外，由广元市测绘局审核并与有关部门会商，报广元市人民政府批准后公布。
单位和个人应使用经政府批准公布的重要地理信息数据。
第二十条 本市行政区域内重要地理信息数据包括：
（一）经相邻市（州）、县（市、区）人民政府联合勘定并经市政府批准的市（州）、县（市、区）界线长度、位置及行政区域面积；
（二）广元市版图重要特征点，地势、地貌分区位置等；
（三）拟冠以“广元”、“广元市”等字样的地理信息数据；
（四）广元市主要河流的源头、长度，湖泊面积、深度；
（五）广元市重要山峰的高程、位置；
（六）其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据。
第六章 保密与安全
第二十一条 地理信息数据使用和保管要明确使用、保管职责，采取有效的防火、防盗、防潮、防有害生物、防磁化、防泄密等措施，确保地理信息数据安全。
第二十二条 依据《中华人民共和国保守秘密法》和《测绘管理管理工作国家秘密范围的规定》，涉密地理信息数据属于国家秘密测绘成果，按照不同保密等级和范围进行管理。
携带、传递地理信息数据须遵守保密规定。
第二十三条 因自然灾害造成地理信息数据损毁以及人为因素造成丢失、泄密事故的，须及时报告事件发生地的测绘主管部门和保密等有关部门。
第二十四条 地理信息数据未经测绘主管部门批准，不得复制；地理信息数据复制品，按原保密等级管理。
利用地理信息数据开发生产的成果或产品，未经市测绘局进行保密技术处理和审核批准，其成果或产品不得低于所利用的地理信息数据的保密等级，其密级依照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定的定密权限和程序确定。
第七章 法律责任
第二十五条 依照《中华人民共和国测绘法》第四十七条规定，不汇交地理信息数据副本和目录的，责令限期汇交；逾期不汇交的，对建设项目出资人处以重建该项目所需费用一倍以上二倍以下罚款；对承担国家投资的建设项目的单位处以1万元以上5万元以下罚款，暂扣测绘资质证书，自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交地理信息数据副本的，吊销测绘资质证书，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十六条 依照《中华人民共和国测绘成果管理条例》第二十九条规定，有下列行为之一的，由广元市测绘行政主管部门或其他有关部门依据职责责令改正，给予警告，可处10万元以下罚款；对直接负责的主管人员或其他直接责任人员，依法给予处分。
（一）建立以地理信息数据位基础的信息系统，利用不符合国家标准的基础地理信息数据的；
（二）擅自公布重要地理信息数据的；
（三）在对社会公众由影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的。
第二十七条 依照《四川省测绘成果管理办法》第三十条规定，地理信息数据保管和使用单位有下列行为之一的，由县区级以上测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处2000元以上3万元以下罚款。
（一）未按规定保管地理信息数据，造成秘密地理信息数据丢失、损毁或泄密的；
（二）擅自复制、转借、转让、销毁秘密地理信息数据的；
（三）造成地理信息数据损毁、丢失、泄密不及时上报的；
（四）发现违法行为或接到违法行为的举报后，不及时进行处理的；
（五）不依法履行监督管理职责的其他行为。
前款行为违反《中华人民共和国保守国家秘密法》的，依法追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 依照《四川省测绘成果管理办法》第三十一条规定，地理信息数据保管和使用单位有下列行为的，由县级以上测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自向境外组织、个人提供未公开地理信息数据的；
（二）篡改或伪造地理信息数据的；
（三）未经地理信息数据所有者许可，擅自开发、使用、转让或向第三方提供地理信息数据的；
第八章 附则
第二十九条 本规定由广元市测绘局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
