关于印发《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》的通知
财政部
关于印发《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》的通知
1995年2月6日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部、委、直属机构：
为了保证企业住房改革的顺利进行，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我们制定了《关于企业住房制度改革若干财务问题的规定》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时与我们联系。
附：关于企业住房制度改革若干财务问题的规定
为了保证企业住房改革的顺利进行，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，现对企业住房制度改革的若干财务问题，规定如下：
一、企业住房基金具体包括企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金和住房周转金。
住房周转金的来源有：自管和委托代管住房的租金收入，企业收取的住房出售净收入，企业收取的住房租赁保证金，上级主管部门下拨的住房资金，企业住房周转金的利息，其他住房资金。住房周转金作为负债进行管理。
企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金，企业应设立备查登记薄，连同住房周转金全面反映企业住房基金的来源和支出。
二、企业安排用于住房方面的支出，不得超过企业住房基金总额。住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金和借入的住房资金不得用于费用性支出。
三、企业应按照职工工资总额的5％为本企业职工（指企业的固定职工、劳动合同制职工，不包括企业的离、退休职工以及临时工等）交纳住房公积金。对于在1994年7月底以前，企业按当地政府规定的标准，住房公积金的缴交率已超过5％的，在报经同级财政部门批准后，可以继续执行。
企业交纳的住房公积金在住房周转金中列支，不足部分，中央企业经财政部派驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（组）核定、地方企业经同级财政部门核定，在管理费用中列支。
应由个人交纳的住房公积金，由职工个人支付，不得由企业负担。
四、企业要按照当地政府统一部署，进行租金的改革。提租幅度和住房补贴标准按当地政府的规定执行。
住房在规定标准以内的职工家庭，用个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足以支付租金的，企业可适当给予困难补助。
企业按规定向职工提供的住房补贴和住房困难补助，在住房周转金中列支。
五、企业住房的维修、管理以及按国家规定用于住房改革方面的其他费用性支出，在住房周转金中列支。
六、企业购建、改造住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等，在住房基金中统筹支付。
企业购买住房产权或使用权，属于住房周转金负担的部分应计入资本公积金。企业购买住房使用权的，应按实际支付的价款转作无形资产管理，并按合同确定的住房使用权年限分期摊销，合同未确定使用年限的，按相应的固定资产折旧年限进行摊销。
七、企业出售住房，要严格按照国家统一规定核定其价格，坚持先评估后出售的原则，并按人（户）分设备查薄，进行辅助登记，长期保存。企业出售住房，包括住房使用权和全部及部分产权出售，其净损益（出售住房收入扣减住房帐面净值和清理费后的差额）计入企业住房周转金。
出售国有住房，还应按规定将出售收入的10％上交同级财政部门。
企业职工出售、出租拥有部分产权的住房取得的收入，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，按企业和职工拥有的产权比例进行分配。企业应分得的出售、出租收入，计入住房周转金。
八、各级财政部门要按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》精神，加强监督和检查，做好企业房改中的财务管理工作，防止国有资产的流失。
九、以前年度下发的有关企业住房基金财务管理方面的法规与本规定不一致的，以本规定为准。
十、外商投资企业住房制度改革的财务处理规定，由财政部另行制订。
十一、本规定自发布之日起执行。
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：
为了认真贯彻落实2010年中央1号文件精神，抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势，保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行。经市人民政府同意，现将《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
晋城市人民政府办公厅
二○一一年六月二十八日
晋城市新一轮农网改造升级工程
建设相关补偿实施办法
第一章 总 则
第一条 依据2010年中央1号文件提出的“抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势”的要求，为了保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行，同时依法保障当地群众的正当利益，特制订本办法。
第二条 本办法适用于晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设（包括35千伏及以下架空电力线路、电力电缆、变电站及相关的辅助设施建设，下同）。
第三条 电网建设工程受国家法律保护，禁止任何单位和个人借故无理阻拦。
第四条 新一轮农村电网改造升级工程建设中，涉及站址征地、附着物补偿，国土部门应在土地规划、用地预审和用地计划中给予支持，努力保障电网建设的用地需要。
第五条 新一轮农村电网改造升级工程建设中输电线路走廊（包括杆、塔基、拉线占地在内）不征地，因施工需要造成土地挖损、永久性占压、树木砍伐、拆迁、临时占用土地、土地开垦、土地复垦、森林植被恢复、安置补助等补偿，工程建设单位应按本办法及时补偿相关当事人，补偿标准按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林实施条例》等法律法规进行测算，确保相关当事人的合法权益不受损害。
第二章 补偿范围
第六条 土地挖损占压。永久性占压土地为输配电线路的杆、塔、拉线及相关辅助设施挖损占压。临时性占压土地为输电线路建设过程中的施工临时建筑、施工道路、施工场地、工器具存放场、料场等占地。
第七条 青苗。指永久性占压土地或临时性占压土地地面上的农作物。
第八条 树木砍伐。指永久性占地区域内或电力设施保护范围内，按照规定砍伐的用材林、防护林、苗木、零星树木、经济林及其他树木。
第九条 拆迁。新一轮农网改造升级工程建设过程中涉及的房屋、大棚温室、临时建筑物等的拆迁。
第三章 补偿标准
第十条 永久性占压土地补偿
按照实际占地区域、地类和面积，根据山西省人民政府〔2009〕38号文件《关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》中规定的统一标准，按所属占地区域计算补偿费用。林木补偿和植被恢复费按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行。原则上参照以下标准执行：
（一） 铁塔
1.水地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过15元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过20元。
2.旱地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过10元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过15元。
（二） 电杆
1.水地：单根电杆一次性补偿150元，双根电杆一次性补偿200元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：单根电杆一次性补偿100元，双根电杆一次性补偿150元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
（三） 拉线挖损用地
1.水地：每条拉线一次性补偿不超过80元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：每条拉线一次性补偿不超过50元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
第十一条 临时占用土地补偿（包括施工场地占用和青苗损坏补偿），按照《土地管理法》第57条规定补偿占地期间农民实际应该取得的收益。原则上参照以下标准执行：
1.水地：每亩（季）补偿不超过600元。
2.旱地：每亩（季）补偿不超过500元。
3.非耕地：每亩（季）补偿不超过300元。
4.临时占用林地，按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，按以上标准减半补偿。林木补偿和植被恢复费
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，每亩100元。
第十二条 施工期间，由于修建临时建筑、施工机械进场作业造成的压地、毁地，每亩一次性补偿复耕费100元；造成青苗损坏的按损坏面积依据本办法第十一条计算。
第十三条 林木砍伐补偿
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》进行补偿。原则上参照以下标准执行：
1.非经济树木：胸径为10厘米以下需要移植的每株5元，需要砍伐的每株10元；胸径10—20厘米需要砍伐的每株20元；胸径20—30厘米需要砍伐的每株50元；胸径30厘米以上需要砍伐的每株80元。
2.经济树木：未挂果每株30元；挂果每株120—180元。
3.施工中造成树木损害的，按砍伐补偿标准赔偿。
4.树木移植损害或砍伐必须在明确树木所有权后进行一次性补偿，否则不予补偿。
第十四条 拆迁补偿
房屋属砖混结构的每平方米建筑面积赔偿400—500元；砖木、砖石结构的每平方米建筑面积赔偿300—400元，土坯房和简易结构房每平方米建筑面积赔偿100—200元。
第十五条 输电线路走廊（含跨越林区）不征地，只对危及线路安全运行的需砍伐或移植的树木做一次性经济补偿。
第十六条 输电线路施工过程中通过菜地、药材地等经济作物，根据实际损坏数量可参照当地当时市场价格赔偿。原则上不超过1200元/亩。
第四章 监督检查和法律责任
第十七条 各级人民政府必须严格执行本办法规定，加强新一轮农网改造升级工程相关赔偿的规范管理，对工程建设赔偿有组织和协调的义务，坚决制止非法阻拦工程建设的行为。
第十八条 政府相关部门对违反本办法的行为，进行监督检查，依法查处。在进行监督检查时，公安、物价、国土资源等有关部门应当予以协助。
第十九条 任何单位或个人不得无理阻挠新一轮农网改造升级工程建设。凡违反本办法的单位或个人，情节严重的，由公安机关根据《中华人民共和国治安处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十条 工程建设单位应与被补偿方在施工前签订书面协议，明确具体补偿事宜。
第二十一条 永久性占压土地补偿、临时占地补偿、树木补偿，应在施工结束后、投产前实地丈量进行一次性补偿。任何单位和个人不得截留、挪用、拖欠相关补偿费用。
第二十二条 各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责本辖区内的工程建设协调和广大群众的政策宣传、思想教育工作，确保本办法顺利实施。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
