天津市实施《中华人民共和国工会法》办法（已废止）
天津市人大常委会
天津市实施《中华人民共和国工会法》办法
天津市人大常委会
（1993年12月8日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年12月8日公布施行）
第一条 为实施《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》），结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本市企业事业单位和机关以及工会组织、职工，应当遵守《工会法》和本办法。
第三条 在企业事业单位和机关中，以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。
企业事业单位和机关的职工有七人以上要求组织工会的，市总工会和区、县总工会以及产业工会、具有行业管理职能的市属局的工会（以下简称局工会），应当帮助建立工会。
企业事业单位和机关，应当支持职工按照《工会法》的规定建立工会，并提供必要的条件。
第四条 工会各级组织应当遵守宪法和法律、法规；积极协助、支持各级人民政府的工作；在维护国家总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
工会配合企业事业单位和机关对职工进行民主、法制、职业道德教育，开展文化、技术学习和培训，提高职工的素质，使职工充分发挥国家主人翁作用。
工会应当支持企业的生产和经营管理，教育职工正确对待企业的合法权益，遵守劳动纪律和规章制度，努力完成各项任务，提高经济效益，发展社会生产力。
第五条 工会依照《工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作。
企业事业单位和机关应当支持工会依法开展工作。任何单位和个人不得侵犯工会的合法权益。
第六条 市总工会发展和加强同外国地方工会、产业工会之间的友好合作关系；发展和加强同香港、澳门、台湾地区工会之间的友好往来。
第七条 建立工会组织的企业事业单位和机关，应当有与工会任务相适应的工会机构和人员。
第八条 企业事业单位和机关的工会，有女会员二十五人以上的应当建立女职工委员会，女会员不足二十五人的应当设立女职工委员。女职工委员会和女职工委员，依法维护女职工的特殊利益和合法权益。
第九条 市总工会和区、县总工会以及产业工会、局工会，具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，自批准成立之日起具有社会团体法人资格。
具有社会团体法人资格的工会组织，工会主席是其法定代表人。
第十条 工会主席、副主席由民主选举产生，实行任期制，可以连选连任。任职期间享受国家和本市规定的有关待遇。
工会主席、副主席任职期间因工作需要调动时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。任期届满，不再担任工会主席、副主席职务的，应当安排适当的工作。
第十一条 企业事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度的，工会有权向其行政方面提出意见，也可以提请上一级工会和有关部门共同协调解决。
第十二条 工会对企业事业单位执行劳动法律、法规以及本单位的劳动规章制度，实行民主监督。
企业事业单位和有关部门对工会提出的涉及侵犯职工利益问题的意见，应当认真处理，予以答复。
第十三条 工会在指导、帮助职工签订劳动合同时，应当向职工宣传劳动法律、法规和其他有关规定，帮助职工保护自身的合法权益。
第十四条 经全体职工或者职工代表大会讨论同意，工会可以代表职工与企业事业单位订立集体合同；集体合同草案应当提交全体职工或者职工代表大会讨论通过；集体合同由工会负责人与企业事业单位行政负责人签订。
第十五条 企业开除、除名职工，应当事先征求工会的意见。
企业辞退、处分职工，工会认为不适当的，有权提出异议，并可以派代表与企业协商解决。
第十六条 工会参加劳动争议的调解、仲裁工作。
企业劳动争议调解委员会主任由企业工会代表担任。劳动争议调解委员会的办事机构设在企业工会，负责本企业劳动争议调解委员会的日常工作。
市总工会和区、县总工会派出代表参加同级劳动争议仲裁委员会，并可以派出兼职仲裁员参加劳动争议的仲裁工作。
第十七条 县级以上工会组织可以设立法律咨询服务机构，为所属工会和职工提供服务。设立有偿服务的法律服务机构，应当由有关主管部门批准。
第十八条 工会发现企业事业单位劳动条件和安全卫生设施不符合国家规定的，有权提出意见，企业和人民政府有关部门应当及时处理。
第十九条 工会参加新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件及安全卫生设施的设计、施工、竣工的审查验收工作，对违反国家有关劳动条件及安全卫生规定的，工会有权提出意见，企业或者有关主管部门应当认真处理。未达到规定标准的，不得投产使用。
第二十条 企业发生伤亡事故和其他严重危害职工健康的问题，应当按照有关规定及时向上一级工会报告。工会有权参加上述事故和问题的调查工作，向有关部门提出处理意见，要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。
第二十一条 工会负责政府授予的劳动模范、先进生产（工作）者的管理工作。
第二十二条 市和区、县人民政府，应当确定一位负责人负责与同级工会的联系工作；采取适当方式，向工会通报重要工作部署和与工会工作有关的行政措施；对工会反映的职工群众的意见和要求，应当及时处理和答复。
第二十三条 全民所有制、集体所有制企业事业单位的工会，应当按照《工会法》和其他有关规定，支持、组织职工参加民主管理、民主监督，参与企业生产经营的重大决策。工会委员会负责本单位职工代表大会的日常工作，监督、检查职工代表大会决议的执行。
第二十四条 全民所有制企业的管理委员会应当有工会主席、职工代表参加，人数一般应当为管理委员会全体成员的三分之一。
企业女职工委员会可以派出代表参加企业管理委员会。
第二十五条 中外合资经营企业、中外合作经营企业研究决定有关工资、福利、奖惩、安全生产以及劳动保护和劳动保险等涉及职工切身利益的问题时，应当通知工会代表列席会议，听取工会意见。
第二十六条 外资企业和私营企业的工会，对有关工资、福利、安全生产以及劳动保护和劳动保险等涉及职工切身利益的问题，有权代表职工与企业协商处理。
第二十七条 国有资产占控股地位的股份制企业，职工通过职工代表大会实行民主管理。工会委员会是职工代表大会的工作机构。企业研究决定有关生产经营重大决策和涉及职工切身利益的工作时，应当通知工会主席参加，听取工会意见。
第二十八条 工会应当协助各级人民政府、企业事业单位和机关做好离休、退休职工的服务管理工作，反映离休、退休职工的意见和要求，有关部门和单位应当认真研究解决。
第二十九条 建立工会组织的企业事业单位和机关，应当按每月全部职工工资总额的百分之二，于当月十五日前向工会拨交经费。
第三十条 企业事业单位和机关应当向工会拨交经费逾期未交的，工会应当及时催交。逾期三个月的，由上一级工会审查并以《扣收工会经费通知书》通知交款单位的开户银行代为扣交，并从欠交之日起，按欠交金额每日千分之五扣收滞纳金。
第三十一条 市和区、县人民政府，根据财力每年给同级工会一定的经费补助。
第三十二条 各级工会的经费审查委员会，对同级工会经费收支、财产管理和工会兴办的企业事业单位的经济活动实行审查监督。
上级工会经费审查委员会对下级工会经费审查委员会的工作，进行业务指导和监督检查。
第三十三条 工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
工会组织合并，其经费、财产归合并后的工会所有；工会组织依法撤销或者解散，其经费、财产由上级工会处置。
第三十四条 具有社团法人资格的工会，可以依法兴办第三产业企业和国家政策允许、社会需要的其他企业；具备条件的企业，也可以按照国家有关规定兴办中外合资经营企业、中外合作经营企业。工会兴办的企业，其隶属关系不得随意改变，合法财产不受侵犯。
第三十五条 市总工会和区、县总工会以及产业工会、局工会的离休、退休人员待遇，与国家机关工作人员同等对待。其离休、退休费用，实行社会统筹的，由统筹基金中支付，没有实行社会统筹的，由同级财政负担。
县级以上工会所属事业单位的离休、退休人员的待遇，按照国家有关规定办理。
第三十六条 凡违反《工会法》和本办法的规定，阻挠职工组织和参加工会，任意合并、撤销、解散工会组织，侵占工会财产，挪用、贪污工会经费以及对工会工作者依法行使职权进行打击报复的，视其情节轻重，由其所在单位或者上级机关予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追
究刑事责任。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。
1993年12月8日
2003年出口许可证管理商品目录
对外贸易经济合作部 海关总署
中华人民共和国对外贸易经济合作部
中华人民共和国海关总署
公 告
2002年 第59号
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，现发布《2003年出口许可证管理商品目录》，自2003年1月1日起施行。
二OO二年十二月十日
根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》，现公布《2003年出口许可证管理商品目录》（见附件一），并就有关问题通知如下：
一、2003年实行出口许可证管理的52种商品(338个8位商品编码)，分别实行出口配额许可证、出口配额招标、出口配额有偿使用、出口配额无偿招标和出口许可证管理。
（一）实行出口配额许可证管理的商品是：玉米、大米、小麦、棉花、茶叶、锯材、活牛（对港澳）、活猪（对港澳）、活鸡（对港澳）、蚕丝类、坯绸、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、锑砂、锑（包括锑合金）及锑制品、氧化锑、钨砂、仲钨酸铵及偏钨酸铵、三氧化钨及蓝色氧化钨、钨酸及其盐类、钨粉及其制品、锌矿砂、锌及锌基合金、锡矿砂、锡及锡基合金、白银、定尺碳素钢板（对美国出口）、石蜡。
（二）实行出口配额招标的商品是：灯芯草属及其制品、碳化硅、氟石块（粉）、滑石块（粉）、轻（重）烧镁。
（三）实行出口配额有偿使用的商品是：矾土、人造刚玉、甘草及甘草制品。
（四）实行出口配额无偿招标管理的商品是：电风扇、自行车、摩托车及摩托车发动机。
（五）实行出口许可证管理的商品是：活牛（对港澳以外市场）、活猪（对港澳以外市场）、活鸡（对港澳以外市场）、牛肉、猪肉、鸡肉、大蒜、重水、消耗臭氧层物质、监控化学品、易制毒化学品、铂金（以加工贸易方式出口）、电子计算机。
二、除有以下特殊规定者外，出口许可证管理商品目录所列出口商品均实行全球出口许可证管理。
对港澳出口的活牛、活猪、活鸡实行全球许可证下的国别（地区）配额许可证管理。
对美国出口的定尺碳素钢板实行国别配额许可证管理,出口企业按规定申领出口许可证并向配额许可证事务局申领《中国对美国定尺碳素钢板出口配额/原产地证书》，报关时向海关出具以上“双证”，海关凭“双证”验放。
三、对玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑砂、锑（包括锑合金）及锑制品、氧化锑、钨砂、仲钨酸铵及偏钨酸铵、三氧化钨及蓝色氧化钨、钨酸及其盐类、钨粉及其制品、白银、蚕丝类实行国营贸易管理。
对定尺碳素钢板（对美国出口）、茶叶（绿茶、乌龙茶）实行指定经营管理。
四、实行出口配额招标的商品和出口配额有偿使用的商品，无论何种贸易方式，各授权发证机构均凭外经贸部下发的中标企业名单及其中标数量和招标办公室出具的《申领配额招标商品出口许可证证明书》、《申领配额有偿使用商品出口许可证证明书》签发出口许可证。
五、自2003年1月1日起，增列三氯甲烷、去甲麻黄碱两种易制毒化学品实行出口许可证管理。
六、自2003年1月1日起，取消大蒜（对韩国市场）的出口配额管理，实行全球出口许可证管理。
七、自2003年1月1日起，取消食糖出口配额许可证管理。
八、以加工贸易方式出口下列商品，按以下规定办理：
（一）以加工贸易方式出口属出口配额许可证管理的商品[但本条第（二）、（三）款规定的除外]，发证机构凭出口配额、《加工贸易业务批准证》及出口合同（正本复印件）核发出口许可证。
（二）进口用于生产铂金的原料加工复出口铂金（铂或白金），发证机构凭经营企业注册地外经贸主管部门的《加工贸易业务批准证》、海关加工贸易进口报关单、出口合同（正本复印件）核发出口许可证。
（三）进口原油加工复出口成品油或石蜡，进口含白银商品（银粉、未锻造银等及银的半制成品除外）加工复出口白银，以加工贸易方式出口锌及锌基合金，发证机构凭经营企业注册地省级外经贸主管部门的《加工贸易业务批准证》、海关加工贸易进口报关单、出口合同（正本复印件）核发出口许可证。其中，白银《加工贸易业务批准证》凭外经贸部批件核发，发证部门加验外经贸部批件。
（四）本条第（二）、（三）项所述出口许可证的有效期，按《加工贸易业务批准证》核定的出口期限核发。《加工贸易业务批准证》核定的出口期限超过次年2月底的，出口许可证有效期核发至次年2月底，企业应于2月底前申请办理延期手续，发证机构按《加工贸易业务批准证》的出口期限核发出口许可证。
九、根据国务院《关于边境贸易有关问题的通知》（国发[1996]2号）精神，边境小额贸易企业凡出口配额招标及配额有偿使用的商品、消耗臭氧层物质、监控化学品、易制毒化学品和摩托车及其发动机，仍按现行有关规定，在外经贸部授权的发证机构办理出口许可证。边境小额贸易企业出口国家重点管理的边境小额贸易出口商品（目录见附件二），由外经贸部授权的边境省、自治区外经贸主管部门根据外经贸部下达的边境小额贸易出口配额签发出口许可证。边境小额贸易企业出口除本条所述以外的其余列入《2003年出口许可证管理商品目录》的商品，一律免领出口许可证。
十、为保证进出口许可证联网核销的实施，对不实行“一批一证”管理的商品，发证机构在签发出口许可证时必须在许可证“备注”栏内填注“非一批一证”。
实行“非一批一证”管理的商品为：
（一）外商投资企业出口商品；
（二）加工贸易方式出口商品；
（三）补偿贸易项下出口商品；
（四）大米、玉米、活牛、活猪、活鸡、牛肉、猪肉、鸡肉、茶叶、原油、成品油、煤炭。
“非一批一证”的出口许可证，可在同一口岸多次报关，但不得超过十二次。当十二次报关后，出口许可证虽有余额，海关停止接受报关。
十一、重水、监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质的货样广告品须凭出口许可证出口。
本目录自2003年1月1日起执行。《2002年出口许可证管理商品目录》同时废止。
附件一：《2003年出口许可证管理商品目录》
附件二：《国家重点管理的边境小额贸易出口商品目录》
附件一
2003年出口许可证管理商品目录
序号
商品大类
名称
商品编码
商品名称
单位
1
活牛
01029000.10
非改良种用野牛
头
01029000.90
非改良种用其他牛
头
2
活猪
活大猪
01039200.10
重量在50公斤及以上的其他野猪（改良种用的除外）
头
01039200.90
重量在50公斤及以上的其他猪（改良种用的除外）
头
活中猪
01039120.10
10≤重量<50公斤的其他野猪（改良种用的除外）
头
01039120.90
10≤重量<50公斤的其他猪（改良种用的除外）
头
活乳猪
01039110.10
重量在10公斤以下的其他野猪（改良种用的除外）
头
01039110.90
重量在10公斤以下的其他猪（改良种用的除外）
头
3
活鸡
01059290
185<重量≤2000克的其他鸡（改良种用的除外）
只
01059390
超过2000克的其他鸡（改良种用的除外）
只
01059993
超过185克的非改良种用珍珠鸡
只
01059210
185<重量≤2000克的改良种用鸡
只
01059310
超过2000克的改良种用鸡
只
4
牛肉
02011000.11
整头及半头鲜的野牛肉
公斤
02011000.19
其他整头及半头鲜的牛肉
公斤
02011000.91
整头及半头冷藏的野牛肉
公斤
02011000.99
其他整头及半头冷藏的牛肉
公斤
02012000.11
鲜的带骨野牛肉
公斤
02012000.19
其他鲜的带骨牛肉
公斤
02012000.91
冷藏的带骨野牛肉
公斤
02012000.99
其他冷藏的带骨牛肉
公斤
02013000.11
鲜的去骨野牛肉
公斤
02013000.19
其他鲜的去骨牛肉
公斤
02013000.91
冷藏的去骨野牛肉
公斤
02013000.99
其他冷藏的去骨牛肉
公斤
02021000.10
冻藏的整头及半头野牛肉
公斤
02021000.90
其他冻藏的整头及半头牛肉
公斤
02022000.10
冻藏的带骨野牛肉
公斤
02022000.90
其他冻藏的带骨牛肉
公斤
02023000.10
冻藏的去骨野牛肉
公斤
02023000.90
其他冻藏的去骨牛肉
公斤
02061000.10
鲜的牛杂碎
公斤
02061000.90
冷藏的牛杂碎
公斤
02062100
冻牛舌
公斤
02062200
冻牛肝
公斤
02062900
其它冻牛杂碎
公斤
5
猪肉
02031190.11
其他鲜的整头及半头野猪肉
公斤
02031190.19
其他鲜的整头及半头猪肉
公斤
02031190.91
其他冷藏的整头及半头野猪肉
公斤
02031190.99
其他冷藏的整头及半头猪肉
公斤
02031200.11
鲜的带骨野猪前腿、后腿及其肉块
公斤
02031200.19
鲜的带骨猪前腿、后腿及其肉块
公斤
02031200.91
冷的带骨野猪前腿、后腿及其肉块
公斤
02031200.99
冷的带骨猪前腿、后腿及其肉块
公斤
02031900.11
其他鲜的野猪肉
公斤
02031900.19
其他鲜的猪肉
公斤
02031900.91
其他冷藏的野猪肉
公斤
02031900.99
其他冷藏的猪肉
公斤
02032190.10
其他冻整头及半头野猪肉
公斤
02032190.90
其他冻整头及半头猪肉
公斤
02032200.10
冻藏的带骨野猪前腿、后腿及其肉
公斤
02032200.90
冻藏的带骨猪前腿、后腿及其肉块
公斤
02032900.10
其他冻藏野猪肉
公斤
02032900.90
其他冻藏猪肉
公斤
02063000.10
鲜的猪杂碎
公斤
02063000.90
冷藏的猪杂碎
公斤
02064100
冻猪肝
公斤
02064900
其他冻猪杂碎
公斤
02031110.11
鲜的整头及半头野乳猪肉
公斤
02031110.19
其他鲜的整头及半头乳猪肉
公斤
02031110.91
冷藏的整头及半头野乳猪肉
公斤
02031110.99
冷藏的整头及半头乳猪肉
公斤
02032110.10
冻整头及半头野乳猪肉
公斤
02032110.90
冻整头及半头乳猪肉
公斤
6
鸡肉
02071100.10
鲜的整只鸡
公斤
02071100.90
冷的整只鸡
公斤
02071200
冻的整只鸡
公斤
02071311.10
鲜的带骨的鸡块
公斤
02071311.90
冷的带骨的鸡块
公斤
02071319.10
其他鲜的鸡块
公斤
02071319.90
其他冷的鸡块
公斤
02071321.10
鲜的鸡翼(不包括翼尖)
公斤
02071321.90
冷的鸡翼(不包括翼尖)
公斤
02071329.10
其他鲜的鸡杂碎
公斤
02071329.90
其他冷的鸡杂碎
公斤
02071411
冻的带骨鸡块（包括鸡胸脯、鸡大腿等）
公斤
02071419
冻的不带骨鸡块（包括鸡胸脯、鸡大腿等）
公斤
02071421
02071429
冻的鸡翼(不包括翼尖)
冻的其他食用鸡杂碎(包括鸡翼尖、鸡爪、鸡肝等)
公斤
7
大蒜
07032010.10
鲜的蒜头
公斤
07032010.90
冷藏的蒜头
公斤
07032090.10
鲜的蒜瓣（无论是否去皮）
公斤
07032090.20
冷藏的蒜瓣（无论是否去皮）
公斤
07108090.10
冷冻的大蒜头、大蒜瓣（无论是否去皮）
公斤
07129050.10
干燥或脱水的大蒜头、大蒜瓣（无论是否去皮）
公斤
07119034.10
盐水简单腌制的大蒜头、大蒜瓣（无论是否去皮，但不适于直接食用）
公斤
20019010.10
用醋或醋酸腌制的大蒜头、大蒜瓣（无论是否加糖或去皮）
公斤
8
茶叶
公斤
特种茶
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