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江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发〔2007〕109号


市政府关于颁发《常州市市区“知青半家户”及六十年代精简下放职工等城镇老年居民养老补贴暂行办法》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　现将《常州市市区“知青半家户”及六十年代精简下放职工等城镇老年居民养老补贴暂行办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二○○七年六月十八日

常州市市区“知青半家户”及六十年代精简下放职工等城镇老年居民养老补贴暂行办法

　　第一条 为进一步完善社会保障体系，切实加强对“知青半家户”及六十年代精简下放职工等城镇老年居民的生活资助，促进社会和谐发展，根据有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市市区“知青半家户”及六十年代精简下放职工等城镇户籍的老年居民（以下简称城镇老年居民）的养老补贴工作。
　　第三条 城镇老年居民养老补贴工作由区人民政府组织实施；劳动保障部门负责城镇老年居民养老补贴的业务管理工作；财政部门负责城镇老年居民养老补贴资金的保障工作；公安部门负责做好城镇老年居民的户籍审核工作；民政部门负责对城镇老年居民有关社会福利待遇的领取情况进行审核，并及时做好与劳动保障部门相关信息的交换工作；市、区社会保险经办机构负责城镇老年居民养老补贴的信息管理和社会化发放工作；街道（镇）劳动保障机构承担城镇老年居民养老补贴的具体业务经办。
　　第四条 “知青半家户”及六十年代精简下放职工，本人无养老保障收入，可以享受城镇老年居民养老补贴。
　　其他城镇老年居民同时符合下列条件的，也可享受城镇老年居民养老补贴：
　　（一）2003年7月1日户籍制度改革前取得本市市区城镇居民户籍；
　　（二）男年满60周岁，女年满50周岁；
　　（三）取得本市市区城镇居民户籍累计满30年或连续满15年；
　　（四）本人无养老保障收入。
　　第五条 城镇老年居民养老补贴标准为每人每月150元，以后根据本市经济发展情况，由市劳动保障局会同市财政、民政等部门拟定调整方案，报市政府批准后执行。
　　第六条 城镇老年居民养老补贴所需资金，由城镇老年居民所在区财政承担，其中新北、天宁、钟楼、戚墅堰区由市财政补贴50%。
　　第七条 申领城镇老年居民养老补贴的人员，须提出书面申请，经户籍所在地公安派出所、街道（镇）民政和劳动保障机构审核并公示无异议后，由街道（镇）劳动保障机构报区劳动保障部门审批。街道（镇）劳动保障机构负责发放《常州市城镇老年居民养老补贴证》。
　　第八条 城镇老年居民养老补贴实行社会化发放。城镇老年居民养老补贴由本人或其委托人员凭《常州市城镇老年居民养老补贴证》到指定的金融机构网点领取。
　　持有《常州市城镇老年居民养老补贴证》的人员，不再符合领取条件的，应及时办理《常州市城镇老年居民养老补贴证》的
　　注销手续，停止领取城镇老年居民养老补贴。
　　被劳动教养或者被判处拘役以上刑罚的人员，在劳动教养或者服刑期间，不得享受城镇老年居民养老补贴。
　　第九条 区劳动保障部门每年应对已领取城镇老年居民养老补贴的人员进行资格认证，对不符合领取条件、故意骗取城镇老年居民养老补贴的人员，收回《常州市城镇老年居民养老补贴证》并追回已领取的城镇老年居民养老补贴。
　　第十条 市劳动保障局可会同市财政、公安、民政等部门，根据本办法制定实施细则。
　　第十一条 本办法自2007年7月1日起施行。

河南省人民政府


河南省重点铁路区段护路联防承包管理办法
豫政办〔1994〕11号


第一条 为保障铁路运输安全，维护铁路治安秩序，促进我省经济发展，根据《中华人民共和国铁路法》和中央社会治安综合治理委员会《关于印发〈全国铁路护路联防工作现场会议纪要〉的通知》(综治安〔1993〕8号)精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 铁路是国民经济的大动脉，爱护铁路是每个公民的义务。铁路沿线各级人民政府应当遵照本办法的规定，对铁道线路进行护路联防承包。各级社会治安综合治理、公安、铁路、人武部、民政等部门在同级人民政府领导下，各负其责，协同联防，坚持专门护路队伍与群众联防、
地方与铁路部门联防、军队与地方联防相结合，齐抓共管、综合治理，切实保障铁路运输安全畅通。
第三条 省铁路护路联防领导小组在省人民政府的领导下，负责全省铁路护路联防承包管理工作，省铁路护路联防领导小组办公室设在郑州铁路局并负责日常工作。各市地要有一名领导分管这项工作，各有关县(市)要成立铁路护路联防领导小组，负责本区域铁路护路联防承包管理工作

。
第四条 铁路护路联防领导小组的主要职责是：
(一)研究制定铁路护路联防承包工作计划，并组织实施；
(二)指导、协调铁路护路联防承包工作，对执行情况进行监督检查；
(三)开展调查研究，传递工作信息，交流推广先进经验；
(四)建立健全工作制度，对铁路护路联防承包工作进行考核、总结；
(五)组织开展维护铁路治安、爱路、护路等宣传教育活动。
第五条 铁路护路联防实行有偿承包责任制。以县级行政区为单位，按铁道线路分片划段，由县级人民政府(以下称承包方)承包铁路线、隧道、桥梁及铁路设施、设备的巡查和守护(县级人民政府对乡、村、镇要层层签订承包责任书)。
第六条 承包方与省铁路护路联防领导小组(委托办公室)签订承包责任书。责任书一经签订，双方必须认真履行。 承包责任书每满一年签订一次。
第七条 承包方必须按照承包的铁道线路每公里二人的规定，挑选配足护路人员，组成护路联防组织。护路人员必须从基干民兵中选聘，每年选聘一次，并签订合同。在护路联防工作中发现不合格护路人员，要及时解聘。
第八条 护路联防组织及人员履行下列职责：
(一)制止破坏铁路设施、设备和哄抢、盗窃运输物资的行为；
(二)制止围车叫卖或强迫旅客购买物品的行为；
(三)制止拦截、击打列车的行为；
(四)维护铁路路基完整，参加铁路防洪抢险；
(五)发生意外事件和险情应及时报告，并尽可能排除。
第九条 护路联防人员执勤时，必须佩戴全省统一制发的执勤标志，着装整齐，文明执勤，礼貌上岗，遵纪守法，接受群众监督。
第十条 铁路沿线乡、镇、村，应当把铁路护路联防作为社会治安综合治理的重要内容，制定乡(村)规民约，在村民和中小学生中开展爱路护路宣传教育活动，组织村民维护铁路安全。
第十一条 铁路护路联防队伍是群众性的民兵护路组织，其训练、教育和日常管理工作，由人武部门具体负责。要严格建立健全上岗执勤、交接班等制度，采取多种形式，对护路联防人员进行思想教育，开展业务知识、军事技能培训，使护路联防逐步规范化。
第十二条 铁路护路联防经费，由省铁路护路联防领导小组委托郑州铁路局从铁路货物运输(食盐、救灾物资、扶贫物资、军运物资除外)中收取。收费标准和办法，由省铁路护路联防领导小组办公室拟订，报省财政、物价部门审核，经省人民政府批准后执行。
第十三条 铁路护路联防经费，由省铁路护路联防领导小组办公室负责专项管理，并按承包责任书的规定，足额划拨给承包方，由承包方包干使用。
第十四条 铁路护路联防经费，主要用于护路联防人员的劳务补贴、人身保险、劳保用品及地铁联防的奖励。铁路护路联防经费的使用情况，接受财政、审计部门的监督。
第十五条 护路联防组织在完成护路执勤任务、保障铁路运输安全的前提下，可以组织开展种植业、养殖业等以劳养武活动，改善护路联防人员的生活和执勤条件。从事种植业所需的土地，按土地管理法律、法规的规定办理。
第十六条 省铁路护路联防领导小组应为护路联防人员办理人身保险。在执勤中致伤、致残或死亡的，由保险公司按照保险条款赔付保险费。
第十七条 同犯罪分子作斗争或在抢险救灾中致伤、致残或死亡的护路联防人员，按民兵因公负伤致残的同等待遇办理；事迹突出、壮烈牺牲的，按《革命烈士褒扬条例》的有关规定办理。
第十八条 有下列事迹之一的单位和个人，由人民政府或铁路部门给予表彰或奖励。
(一)敢于同破坏铁路设施、设备和哄抢、盗窃铁路运输物资犯罪行为作斗争的；
(二)防止铁路事故发生，排除铁路障碍物成绩突出的；
(三)在防洪抢险中成绩突出的；
(四)捡拾或追缴被盗的铁路运输物资，及时送交铁路部门的。
第十九条 护路联防人员弄虚作假、擅离职守，造成铁路设施、设备、物资丢失、被盗或损坏的，按有关规定追究责任，并给予经济处罚；内外勾结、监守自盗，违反治安管理的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十条 本办法由省铁路护路联防领导小组负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。

附：重点铁路区段有关市、县名单

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1994年3月4日