市人民政府办公室关于印发六盘水市车辆税收征收管理暂行规定的通知
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市人民政府办公室关于印发六盘水市车辆税收征收管理暂行规定的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发六盘水市车辆税收征收管理暂行规定的通知
市府办发〔2006〕17号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
《六盘水市车辆税收征收管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月二十二日
六盘水市车辆税收征收管理暂行规定
第一条 为加强全市车辆税收征管，规范车辆税收征收管理秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税务登记管理办法》，制定本暂行规定。
第二条 凡在我市车辆管理部门、农机部门登记落户的车辆（含汽车、低速汽车<农用车>、轮式拖拉机、摩托车，下同）、落外地户但车主（实际经营者）为本地人的车辆、无牌无证且能证实来源合法的车辆均适用本暂行规定。
第三条 从事营运的各类车辆，自办理落户手续之日起30日内，按《税务登记管理办法》的有关规定到车主户籍所在地主管地方税务机关办理税务登记。
落外地户但车主（实际经营者）为本地人的车辆、无牌无证且能证实来源合法的车辆必须到车主（实际经营者）户籍所在地主管地方税务机关办理临时税务登记。
第四条 个人挂靠单位的车辆（含营运、非营运车辆）和单位承包的车辆自挂靠办理落户手续和承包手续之日起30日内，由挂靠单位或发包单位到主管地方税务机关办理报验登记手续，按规定缴纳税收。
第五条 在我市车辆管理部门登记落户的非营运车辆，自办理落户手续之日起30日内，到车籍所在地主管地方税务机关办理备案手续，按规定缴纳税收。
第六条 行政事业单位的自用车辆，自购买办理落户手续之日起30日内到所在地主管地税机关报验登记手续，办理免税手续，领取免税标志。
第七条 地方税务机关要加强对车辆的税源管理，按户籍对车辆逐户造册登记，掌握税源底数。按规定对自开票、代开票纳税人进行资格认定。
第八条 账制健全能如实反映营运收入的运输企业实行查帐征收，凡实行查帐征收的运输企业必须如实向主管地方税务机关报送财务会计报表和相关资料申报缴纳税款。
第九条 个人挂靠单位的营运车辆所取得的营运收入，必须纳入挂靠单位统一进行核算，并按规定申报缴纳税收；挂靠的非营运车辆由挂靠单位按规定申报缴纳税收。单位承包给个人的车辆由发包单位督促承包人向发包单位的主管地方税务机关按规定申报缴纳税收。
第十条 从事客、货运输的纳税人实行定额加发票的办法进行管理。即已缴纳定额税款的车辆，需开具运输发票的，纳税人必须持营运证、行驶证、完税证、税务登记证副本和有效运费结算证明及有关认定手续到主管地方税务机关开具运输发票，对超出核定营运金额开具发票的，按规定缴纳税收。
第十一条 从事煤焦矿产和施工工程营运的车辆，由各县级地方税务机关按吨位及运输路距核定相应的税款征收比例，可以分别委托煤焦矿产生产经营单位和施工单位代扣代缴；扣缴的税款在核定的纳税定额内允许抵扣。
第十二条 公安交警、交通运管和农机部门应积极协助地方税务机关对车辆运输税收进行管理。各县级地税机关可以委托交通运管部门对办理营运手续并从事客、货运输个体工商业户的定额税收进行代征；委托公安交警部门对低速汽车（农用车）、非营运车辆应缴纳的税收进行代征；委托农机部门对拖拉机应缴纳的税收进行代征。公安交警、交通运管和农机部门在办理年检、营运手续时，应凭税务机关出具的完税证或免税证办理车辆审验手续，对无完（免）税证明的车辆，对其应缴纳的税收进行代征后，给予办理年检、营运手续。
第十三条 乡、镇、街道辖区范围内的低速汽车（农用车）、拖拉机、摩托车、无牌无证且能证实来源合法车辆、落外地户但车主（实际经营者）为本地人的车辆，由各乡、镇、街道明确责任单位和责任人负责配合所在地地方税务机关实施属地管理，责成车主到所在地主管地方税务机关按规定缴纳税收，地方税务机关可以委托乡、镇、街道或派出所等单位对上述车主应缴纳的税收进行代征。对落外地户但车主（实际经营者）为本地人的车辆，要采取综合措施使其就地落户，对按规定回到本地落户的车辆所征税收，除按规定支付代征单位代征手续费外，各县、特区、区人民政府结合实际可按比例返还给乡、镇、街道。
第十四条 对本《暂行规定》实施后未按规定办理税务登记、临时税务登记和纳（免）税报验登记（备案）的单位和个人，除按规定责令办理税务登记、纳（免）税报验登记（备案）手续外，并根据法律、法规、规章及有关规定，视其情节轻重对个人处以100元以上500元以下、对单位处以500元以上2000元以下的罚款。
第十五条 个人挂靠单位的车辆，挂靠单位未纳入统一核算并未按规定申报缴纳税款的，由挂靠单位负责全额补缴税款，并根据法律、法规、规章及有关规定，视情节对挂靠单位处以2000元以上10000元以下的罚款；单位承包给个人的车辆，承包人未按规定向发包单位的主管地方税务机关申报缴纳税款的，由发包单位负责追缴税款。
第十六条 对未按期限缴纳税收的应缴纳车辆，地方税务机关除责令限期缴纳外，根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定，从滞纳税收之日起，按日加收滞纳税收万分之五的滞纳金。
第十七条 地方税务机关和税务工作人员违反规定进行自开票、代开票资格认定的，按有关规定追究单位负责人和有关责任人员的责任；未按规定征收税款造成未征、少征税款的，由税务责任人员负责追缴税款，追缴不回的由税务责任人员负责全额补缴税款，并追究单位负责人和有关责任人员的责任，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第十八条 其他机关和工作人员违反本暂行规定未如实代征代扣税款造成税款流失的，除责令代征代扣单位全额补缴税收外，对代征代扣单位处以2000元以上10000元以下的罚款，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第十九条 本暂行规定由市地方税务局负责解释。
第二十条 本暂行规定自发布30日后施行。
关于实施北京市工作居住证制度的若干意见
北京市人民政府
关于实施北京市工作居住证制度的若干意见(全文)
北京市人民政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工作居住证制度若干意见的通知
京政办发〔2003〕29号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为进一步优化首都人才发展环境，加快首都人才战略的实施，吸引并鼓励各类优秀人才来京创业和工作，经市政府同意，现将市人事局《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年六月十九日
关于实施北京市工作居住证制度的若干意见
(北京市人事局 二OO三年四月)
为进一步优化首都人才发展环境，加速首都人才战略的实施，吸引并鼓励各类优秀人才来京创业和工作，提高城市综合竞争力，为首都率先基本实现现代化提供人才保证，现就实施北京市工作居住证制度提出以下意见：
一、实行北京市工作居住证制度的原则是总量控制，市民待遇，柔性流动，依法管理。
二、申请办理《北京市工作居住证》(以下简称《工作居住证》)的单位，应优先在本市行政辖区内吸纳所需各类人才。对于本市紧缺的人才，可申请办理《工作居住证》。
三、符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的本市行政区域内具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构，其聘用的人员在本市有固定住所且具备下列条件之一者，均可申请《工作居住证》：
（一）具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才；
（二）具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才；
（三）对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。
四、持《工作居住证》在以下方面享受本市市民待遇：
（一）其子女在京入托、入中小学就读，免收借读管理费；
（二）可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房；按有关规定购买经济适用住房；
（三）按照公安部的有关规定，对符合条件的，可在本市办理因私出国商务手续；
（四）可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续；
（五）可在本市创办企业，可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助；
（六）可列入本市人才培养计划，并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选；
（七）可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格注册登记；
（八）可参加本市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险，并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。
五、申请办理《工作居住证》由聘用单位向其注册地所在区县人事局提出申请，报市人事局审定核发。《工作居住证》有效期为3年，有效期满可办理延期手续。
六、《工作居住证》遗失或需变更聘用单位、居住地址等内容的，应及时向所在区县人事局申请办理挂失、补发或变更手续，并报市人事局备案。
七、持《工作居住证》满3年的，经聘用单位考核推荐，根据其能力、业绩情况，对于符合年度人才开发目录要求的，可申请办理人才引进手续。
八、本意见执行中的问题由市人事局会同有关部门协调解决。
九、本意见自2003年6月30日起施行。
徐州市政府关于印发徐州市人民政府立法咨询员制度实施办法的通知
江苏省徐州市人民政府
徐州市政府关于印发徐州市人民政府立法咨询员制度实施办法的通知
徐政发 〔2008〕 11号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市人民政府立法咨询员制度实施办法》和第一批立法咨询员名单已经市政府同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
附件：第一批立法咨询员名单
徐州市人民政府立法咨询员制度实施办法
第一条 为进一步推进我市政府立法工作的公开化、民主化，提高立法质量，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称立法咨询员，是指经市人民政府批准、市政府法制办公室公布，专门为政府立法工作提供意见、建议、信息及相关专业知识的公民。
第三条 市政府法制办公室负责组织实施本办法。
第四条 立法咨询员应当具备下列条件：
（一）拥护党的路线、方针和政策；
（二）热心政府立法工作，有较强的民主与法制意识；
（三）具有大学以上文化水平，有一定的业务专长，熟悉有关政策和法律、法规、规章，具有一定的调查研究和分析问题、解决问题的能力。
第五条 立法咨询员从下列人员中聘任：
（一）人大代表；
（二）政协委员；
（三）国家机关、社会团体、行业协会、企业及其他经济组织、院校和科研机构等单位的专家、学者、代表。
第六条 立法咨询员聘任程序：
（一）市政府法制办公室向有关单位或者个人发出立法咨询员推荐书、聘请意向书；
（二）有关单位或者个人向市政府法制办公室提出立法咨询员推荐人选名单或者本人意见
（三）市政府法制办公室依照本办法规定的条件进行审核后，将立法咨询员建议名单报市人民政府批准，并向社会公示。
第七条 立法咨询员聘期为二年。聘期内因故需要解聘或者辞聘的，由市政府法制办公室审核，报市人民政府批准后执行。聘期届满愿意继续受聘的，可以连续聘任。
第八条 立法咨询员工作方式：
（一）应邀参加市政府法制办公室主持召开的具体立法项目论证会、听证会、研讨会及其他立法活动；
（二）书面或者口头回复市政府法制办公室就具体立法项目涉及的实际情况和专业知识等方面的咨询；
（三）以口头或者书面方式向市政府法制办公室提供人民群众或者社会团体、企事业单位对立法工作的意见和建议。
第九条 立法咨询员工作内容：
（一）就市政府规章立项规划、年度计划的编制或者具体立法项目提供咨询建议和意见；
（二）对市政府法制办公室送请咨询的政府规章草案提出修改意见；
（三）受市政府法制办公室委托，对政府规章草案涉及到的重大理论和技术性问题，进行研究论证，提供专题研究报告；
（四）参与对政府规章施行情况的评估，并提出完善的意见和建议；
（五）就市政府法制办公室送请咨询的其他相关政府事务提出咨询意见。
第十条 立法咨询员所在单位对立法咨询员的咨询工作应当给予支持和配合，市人民政府法制办公室应当为立法咨询员的咨询工作提供便利条件。hj1*5
第十一条 对立法咨询员提出的意见和建议，市政府法制办公室应当及时进行登记、分析和处理；对重要的立法咨询意见，应当向市政府常务会议汇报。
对立法工作意见和建议的处理情况，市政府法制办公室应当及时向立法咨询员反馈。
第十二条 市政府法制办公室应当定期召开立法咨询员工作会议，总结立法咨询工作情况。
在立法咨询工作中作出贡献的立法咨询员，由市人民政府给予奖励。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
附件： 第一批立法咨询员名单
姜 东 徐工集团法律顾问
董继元 市工商联副会长
汤茂灵 金合律师事务所主任
王国锋 市委党校教育长
徐永星 徐州工商局副局长
刘 民 市水利局副局长
樊 建 市房管局副局长
季秀平 鼓楼区副区长
王 涛 市中级人民法院民一庭庭长
祁贵明 市中级人民法院行政庭副庭长
刘蕴秀 丰县政府法制办主任
王培历 泉山区政府法制办主任
2008年1月23日
