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农业部办公厅


关于做好农机春耕备耕工作的通知

农办机［2010］07号


　　春耕生产即将由南到北陆续展开，为贯彻落实中央1号文件精神和全国春季田间管理视频会议的部署，充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用，打好2010年农业生产开局第一仗，现就做好农机春耕生产工作提出以下要求：
一、高度重视，切实加强组织领导

当前正值春季田间管理的关键时期。做好春耕生产对于夺取夏季粮油好收成，保持农民收入持续增长，巩固农业发展好形势，促进经济平稳较快发展意义重大。各级农业机械化管理部门要充分认识做好春季农机化生产的重要性，加强组织领导，抓住关键农时，突出重点地区，制定科学合理的工作方案，确保春耕生产顺利、安全、高质量完成。各地要迅速行动起来，广泛动员，统筹安排春耕备耕工作，为确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转做出贡献。

二、及早安排，认真开展各项服务

各地要提前做好春耕备耕的各项准备和服务保障工作，积极组织广大技术人员，深入田间地头，开展保护性耕作、精量播种、机械深松、节水灌溉和水稻机械化育插秧等新技术的示范推广，指导广大农民应用农机化新技术，提升科技水平。要帮助和指导农民机手保养、调试和检修各类农机，确保在作业前全面完成检修工作。加强农机技术培训工作，提高农机驾驶操作人员技能水平。协调好农机具、零配件和油料的供应，保证作业所需。要会同工商、质检等部门做好春耕期间农机打假护农工作，净化农机产品和配件市场，保护农民利益。

三、加强调度，不断提高农机作业水平

要加快耕播进度，提高播种质量，扩大适播面积。要认真总结去年抗击特大春季干旱的经验，把防御春季干旱作为抗灾减灾工作的重点，务必做到预警要早、反应要快、措施要实，争取主动。要及时发布生产作业进度、天气等动态信息，加强对农机作业服务的信息引导。要积极引导扶持各类农机专业合作社、农机大户开展社会化服务，组织跨区机耕、机播、机插等作业队，扩展服务领域，提高农机具的使用水平和效益。组织开展帮扶助困活动，为困难群众实行“优先、优质、优惠”的三优作业服务，解决他们的后顾之忧。

四、强化监管，进一步创建平安农机

春耕大忙季节是农机事故高发期，各地农机监理机构要加强农机安全生产宣传，组织人员深入乡村、农户宣传安全法规和农机安全常识，做到家喻户晓。及早部署好春季检验工作，加大年检工作力度，提高检验率，促进农机安全技术状况改善。积极配合公安交通管理部门维护农村交通秩序，严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为。要针对春季农机安全生产的特点，组织开展农机安全生产检查，加大监管力度，消除农机事故隐患，预防农机事故发生。

五、大力宣传，努力营造良好的氛围

各级农机化主管部门要认真组织策划春季农业机械化生产宣传报道。要发挥各级的作用，组织多方力量，利用各种媒体采取灵活的形式，加大宣传力度，增加宣传频次，为农机春耕备耕营造良好的舆论环境。要积极宣传购机补贴政策，促进政策落实；要积极宣传农机化作用，让全社会了解、认识、支持农机化发展；要宣传农机化节本增效新技术、新机具，加快技术普及应用。

农业部办公厅

二○一○年二月三日


吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人大常委会


前郭尔罗斯蒙古族自治县蒙医药管理条例


（2012年11月15日前郭尔罗斯蒙古族自治县第十七届人民代表大会第2次会议通过 2013年3月29日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第1次会议批准 2013年4月8日前郭尔罗斯蒙古族自治县第十七届人民代表大会常务委员会公告第2号公布 自2013年5月1日起施行）




第一条 为保障蒙医药事业健康发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国中医药条例》等有关法律、法规，结合前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条 自治县自治机关坚持保护、弘扬、扶持的原则，促进蒙医药医疗、制药、教学和科研形成体系，全面发展。

第三条 自治县人民政府鼓励多种形式兴办蒙医医疗机构。设立独立的县蒙医院和县西部中心蒙医院，内设蒙药制剂室。其他医院根据条件可以设蒙医科和蒙药房。

第四条 自治县蒙医药事业纳入国民经济和社会发展规划，予以政策扶持。

第五条 对未取得执业医师资格和执业助理医师资格的蒙医师承人员和确有专长的蒙医从业人员，可以由自治县卫生行政管理部门进行以基本理论、基础知识、基本技能和工作实践为主的培训，经考试合格后发给乡村医生执业证书，在指定的医疗卫生机构从事蒙医医疗工作。

第六条 自治县蒙药制剂、饮片执行国家规定的中药饮片相关政策。国家标准收载的蒙成药、蒙医院制剂、蒙药饮片纳入吉林省新型农村合作医疗的基本药物目录。

《吉林省医疗服务价格》中的蒙医诊疗项目纳入吉林省城镇基本医疗保险诊疗项目。

符合条件的蒙医医疗机构和药店，列为医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗单位和定点药店。

第七条 蒙医药价格标准，按照国家和省的相关规定制定。

第八条 自治县人民政府加大对蒙医医疗机构基础设施和大型医用设备、现代化诊疗设备的资金投入，不断改善其诊疗条件。

第九条 自治县人民政府按照国家和省有关规定，为蒙医医疗机构配备以蒙医药专业人员为主体的专业技术人员。

第十条 自治县人民政府设立有副高级职称以上蒙医药专业人员参加的蒙医药专家委员会，配合相关部门做好以下工作：

（一）蒙医药科研课题的立项和成果评审、鉴定；

（二）蒙医药等专业技术职称、执业资格的考试、考核；

（三）蒙药生产企业、蒙医等级医院和科研机构评审、评估的推荐；

（四）卫生系统蒙医药教材编写、考试出题及评卷工作；

（五）审评新蒙药、蒙药制剂和诊疗技术；

（六）蒙医医疗事故的技术鉴定。

第十一条 自治县人民政府加强蒙医药人才队伍建设。有计划地选送蒙医药专业人员到高等医学院校进修。协调蒙医药院校从自治县招收定向回自治县工作的蒙医药专业学生；实行优惠政策引进蒙医药优秀人才，可以与对方协议确定待遇条件。

第十二条 自治县人民政府鼓励符合国家规定条件的蒙医药专业技术人员为师承教育的指导教师，培养继承人。

第十三条 自治县人民政府支持蒙医药科研和蒙药制剂的新技术应用，促进蒙医药成果的推广和转化。

自治县蒙医药医疗和科研机构，重点开发疗效显著的传统常用方剂、有地方特色及资源优势的新品种；挖掘秘方、验方，利用诊疗新技术，创立蒙医药新品牌。

鼓励蒙医与中西医结合发展。加强地区和国际间广泛的学术交流与合作。

第十四条 蒙医药科研机构经有关部门批准，根据临床或科研需要，可以采购和使用特殊药材。

特殊情况下，经省食品药品监督管理部门批准，自治县蒙医机构制剂室配制的蒙药制剂，可以在指定的蒙医医疗机构之间调剂使用。

蒙医药的科研成果、独特的诊疗技术、秘方、验方等方面的知识产权受法律保护。

第十五条 自治县征收的蒙药产品增值税、所得税等税种的返还部分应当全部用于开发蒙药。

第十六条 自治县人民政府应当加强蒙医药资源的保护、开发、利用及蒙医药知识的宣传普及工作。

奖励捐献和有偿收购蒙医文献、秘方、验方，做好蒙医药古籍的收集、整理、研究、翻译和非物质文化遗产申报、保护、传承工作。

蒙医药医疗机构应加强蒙医医案、学术论文、科研成果论证等资料的档案管理。

第十七条 自治县人民政府保护和合理开发蒙药材资源。

建立蒙药材种植、养殖生产加工基地和濒危品种、道地药材基地，推进蒙医药产业化进程，保证蒙医的临床需求。

实行蒙药材和蒙成药原产地保护和标识保护。

第十八条 自治县食品药品监督行政主管部门，应当按蒙药的特点对其进行监督管理。禁止制造、销售假劣药。

第十九条 自治县自治机关对违反本条例规定的单位和个人，依法予以处罚，对构成犯罪的，追究其刑事责任。

第二十条 本条例自2013年5月1日起施行。