南京市中外合资合作经营企业档案管理暂行办法
江苏省南京市政府
南京市中外合资合作经营企业档案管理暂行办法
南京市政府
第一条 为加强中外合资、合作经营企业（以下简称合资、合作企业）的档案管理工作，充分发挥档案信息的作用，维护企业的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的中外合资、合作企业（含华侨及香港、澳门、台湾投资者与中方投资者开办的合资、合作企业），均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称的合资、合作企业档案，是指合资、合作企业在各项活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的，对企业生产、经营、科技管理等具有查考使用价值的各种不同形式和载体的文件材料。
第四条 合资、合作企业档案是真实反映本企业生产、经营、管理等活动的历史记录，是国家档案的组成部分。各合资、合作企业必须建立健全档案和档案管理工作。
第五条 南京市档案局是全市合资、合作企业档案工作的行政主管部门，依法对合资、合作企业档案管理工作实行监督和指导。区、县档案局负责对其所辖区域内合资、合作企业档案管理工作的监督和指导。
第六条 合资、合作企业内部的档案工作实行统一领导、分级管理的原则。企业应当明确一名领导分管档案工作，并确定相应的部门和人员具体负责档案管理工作。需要设置综合档案机构的，由企业自行决定。
合资、合作企业文件材料的形成、积累、整理、归档等档案管理工作，应当列入企业生产、技术、经营等各项管理程序，纳入本企业有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。
第七条 合资、合作企业文件材料的归档范围，应当包括申请立项的意向书、可行性研究报告、合营合同、章程及批准文件，产品生产、经营销售、公共关系、技术管理、设备仪器、计划统计、财务会计、物资供应、外汇管理、劳动工资、安全管理、人事管理、教育培训、科技研究、
工程建、开业结业以及其他方面的各种文件材料。
第八条 合资、合作企业在制定企业章程时，应当有档案管理的内容和要求。
合资、合作企业必须建立健全本企业各类文件材料的归档和档案的保管、保密、利用、鉴定、统计等各项管理制度。
第九条 合资、合作企业在产品试制、课题研究、基建工程或其他科技活动中形成的文件材料，应当在任务完成后三个月内归档；其他文件材料应当在形成年度的第二年上半年归档。
第十条 合资、合作企业引进的技术设备，企业有关业务部门必须会同档案部门对合同中所列的技术文件材料，按其目录逐项进行验收、鉴证，及量整理归档。
第十一条 有以机器设备、工业产权、专有技术等作价出资的合资、合作企业，应当要求作价出资方提供与实物相符的文件材料。企业档案部门应当协助有关业务部门，对其文件材料的完整、准确性进行认真鉴证，并登记造册，妥善保存。
第十二条 企业归档的文件材料，应当是原件，并做到齐全完整性，能够准确反映本企业生产、经营、管理活动的真实历史过程；企业归档的文件材料，必须分类，按其内容、形成组成保管单位（卷、册、盒），编制案卷、卷内目录和专题目录等检索工具，以便查找利用。
第十三条 合资、合作企业应当根据档案的数量，设置存放档案的库房和箱柜；档案库房应当有防盗、防火、防潮、防尘、防有害生物、防高温、防污染的设施和措施，确保档案资料的安全。
第十四条 合资、合作企业形成的各种档案材料，在合营期为企业所有，任何一方或个人不得占为己有，双方因工作需要均可查阅。
按合同、协议有关规定属于合资、合作各方独自保密的技术，其技术文件材料由各方指定专人保管。
第十五条 合资、合作企业会计档案的管理，按《中华人民共和国外商投资企业会计制度》的有关规定执行。
第十六条 合资、合作企业合同终止，其档案应当移交原中方合资合作者保存。
第十七条 合资、合作企业档案，在合营期间不得擅自销毁。凡失去保存价值、确需销毁的，必须经过鉴定，造具清册，经合资、合作企业董事会审核同意，报当地档案行政管理机关批准。
第十八条 合资、合作企业的档案受国家法律保护，任何单位或个人不得私藏和损毁。违反档案管理的法律、法规和规章，致使合资、合作企业档案的完整性、准确性遭受损害的，依法追究当事人的责任。
第十九条 本办法由南京市档案局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1995年1月3日
西宁市城市景观照明管理规定
青海省西宁市人民政府
西宁市城市景观照明管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强城市景观照明设施的建设和管理，提高城市景观照明水平，美化城市夜景, 优化人居环境，根据《西宁市城市市容和环境卫生管理条例》、住房和城乡建设部《城市照明管理规定》等有关法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市市辖区范围内城市景观照明的规划、建设、维护和管理，适用本规定。
第三条 本规定所称城市景观照明是指运用照明设施和技术对城市夜间景观所进行的亮化和美化。
本规定所称城市景观照明设施是指用于景观照明的配电室、变压器、配电箱、监控设备、灯具、灯杆、工作井、地上地下管线及其他附属设备。
第四条 城市景观照明设施建设应当遵循以人为本、经济实用、节约能源、绿色环保的原则。
第五条 城市管理行政执法部门是城市景观照明工作的主管部门，市（区）城市管理行政执法部门依据各自职责对城市景观照明工作实施监督管理，具体负责楼体景观照明工作。
市（区）建设行政主管部门依据各自职责负责河道、公共场所和公共建筑物、构筑物等景观照明的设置工作，具体负责实施景观照明并网工作和智能控制工作。
各区人民政府对本辖区的城市景观照明工作负责，承担楼体亮化的招投标、设计、施工、验收、并网等各环节工作。
规划、财政、房产、园林、公安、发展和改革等部门应当按照各自职责做好城市景观照明管理相关工作。
第六条 下列范围应当设置城市景观照明设施：
（一）湟水河、南川河、北川河等标志性景观河道及其两侧堤岸或主要建筑物、构筑物的立面；
（二）繁华商业区范围内和广场周边的主要建筑物、构筑物的立面；
（三）城市主干道两侧的主要建筑物、构筑物的立面；
（四）公园、绿地、广场、车站、桥梁和高速公路出入口等市政公用设施；
（五）体育场（馆）、剧院、医院、博物馆、标志性建筑物、市级以上文物保护场所、三星级以上宾馆等公共场所；
（六）市人民政府确定的其他应当设置城市景观照明设施的范围。
第二章 规划与建设
第七条 市规划行政管理部门应当会同城市管理行政执法、建设等部门，根据城市总体规划，按照城市建设和社会发展的实际需要，编制景观照明专项规划和重点片区夜景修建性详细规划，经法定程序批准后实施。
第八条 新建、改建、扩建的建设项目，建设单位应当按照城市景观照明相关规划和本规定第六条规定的范围配套建设城市景观照明设施，城市景观照明设施建设项目应当与主体工程同时设计，同时建设，同时验收，同时交付使用，其配套建设的城市景观照明设施的投资纳入该项目总投资。
本规定实施以前竣工的建设项目，按照本规定应当设置城市景观照明设施而未设置的，以及需要改造的，由区人民政府组织设置或者改造，任何单位或者个人不得阻挠。
第九条 按照本规定应当设置城市景观照明设施的建设项目，规划行政管理部门应当根据景观照明专项规划和重点片区夜景修建性详细规划审查城市景观照明建设项目的设计方案，建设行政管理部门应当审查城市景观照明设施建设项目的施工图。
建设单位组织项目验收时应当通知市城市管理行政执法部门参加。城市景观照明设施的设计和验收不合格的，规划、建设、房产等行政主管部门不予办理相关手续。
第十条 城市景观照明设施的设计、施工和维护管理应当按照国家有关法律法规的规定，实行资质管理制度和工程监理制度。
第十一条 城市景观照明设施的设计方案、建设、改造及所用材料设备应当符合城市景观照明技术规范、节能设计规范、安全规范、强制性标准、光污染控制标准等有关规定。
第十二条 政府支持城市景观照明科学技术研究，推广使用节能、环保的景观照明新技术、新产品、新设备、新工艺，开展绿色照明活动，提高城市景观照明的科技含量和环保水平，降低城市景观照明能耗。鼓励在城市景观照明设施建设和改造中安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。
第十三条 城市景观照明设施的设置在不影响其功能和周边环境的前提下，应当根据建筑物、构筑物和周边自然环境特点，体现出不同的主题，突出风格，实行亮度与色彩的科学配置。
第十四条 纳入并网控制的城市景观照明设施用电费用由财政列支。
区人民政府应当合理安排本辖区内的城市景观照明专项资金，用于本辖区内城市景观照明设施的建设和维护管理。
鼓励公民、单位和其他组织以各种形式参与城市景观照明设施建设。
第十五条 政府投资和以政府投资为主的城市景观照明建设项目，应当按照国家有关法律法规的规定进行招标或者政府采购。
具有商业利用价值的城市景观照明设施，其经济效益归建设单位所有。
第三章 维护与管理
第十六条 城市景观照明设施的维护管理责任人应当严格执行城市景观照明设施维护技术规范，保证设施安全、功能良好，出现故障或损坏的应当及时维修或者更换。
第十七条 城市景观照明设施交付使用后，维护管理责任人应当聘请专业人员按照有关要求和实际需要，对城市景观照明设施定期检修，排除起火、触电等事故隐患。
第十八条 城市景观照明设施应当符合安全管护规范，自然生长的花、草、树木等影响城市景观照明设施安全的，管护单位应当及时修剪。施工作业及带电物体应当与城市景观照明设施保持不小于1米的安全距离。
第十九条 因特殊需要须拆除、迁移、改动城市景观照明设施的，应当征得城市景观照明行政主管部门同意，办理相关批准手续，并由城市景观照明行政主管部门监督实施。
第二十条 因施工、意外事故或者不可抗力等原因导致城市景观照明设施损坏的，施工单位、事故责任人、管理责任人应当采取必要的安全措施，聘请专业单位进行修复，并及时通知城市景观照明行政主管部门。
第二十一条 纳入并网管理的城市景观照明设施的启闭，采取以集中控制为主、分区控制和单体控制相结合的方式。未纳入并网管理的，由维护管理责任人按规定的时间自行启闭。
前款规定在不可抗力或电力资源缺乏等特殊情况时除外。
第二十二条 城市景观照明设施的启闭时间由城市景观照明行政主管部门确定，报市人民政府批准后执行。
第二十三条 城市景观照明设施由集中控制系统统一启闭的，维护管理责任人负责保障监控设备的安全、正常使用，不得擅自调整、拆改监控设备。
第二十四条 城市景观照明设施的设置不得影响市容和市民生活、危害交通和消防安全、妨碍城市公共设施功能、造成光污染。
第二十五条 任何单位和个人都应当保护城市景观照明设施，不得有下列行为：
（一）在城市景观照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；
（二）在城市景观照明设施上刻画、涂写；
（三）在城市景观照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土、设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；
（四）擅自在城市景观照明设施上架设线缆、安装其他设施或者接用电源；
（五）擅自拆除、迁移、改动和利用城市景观照明设施；
（六）其他影响城市景观照明设施功能正常运行的行为。
第二十六条 城市景观照明工作实行目标责任制。市人民政府将其纳入对各区人民政府年度目标考核的内容，考核结果作为市人民政府对区人民政府城市景观照明工作以奖代补的主要依据。
市城市景观照明行政主管部门应当制定城市景观照明考核实施方案，市财政部门应当安排以奖代补的专项资金。
第二十七条 城市景观照明行政主管部门应当定期对城市景观照明能耗等情况进行检查。
城市景观照明维护管理责任人应当建立和完善城市景观照明节能控制措施。
第四章 法律责任
第二十八条 违反本规定，法律、法规有处罚规定的从其规定。
第二十九条 有下列行为之一的由城市景观照明行政主管部门给予警告，责令改正，并可处以200元以上1000元以下罚款：
（一）阻挠城市景观照明设施的设置、改造的；
（二）不按规定的时间启闭城市景观照明设施的；
（三）擅自调整、拆改集中控制系统监控设备的。
第三十条 违反本规定第二十五条规定之一的，由城市景观照明行政主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下罚款；对单位处以1000元以上30000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十一条 城市景观照明管理的行政机关及其工作人员不履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十二条 市辖县景观照明管理参照本规定执行。
第三十三条 本规定具体应用问题由西宁市城市管理行政执法局负责解释。
第三十四条 本规定自2011年10月15日起施行。二〇〇五年十一月二十八日西宁市人民政府发布的《西宁市城市景观照明管理办法》（西宁市人民政府令第73号）同时废止。
